宁夏新闻网讯（记者 夏欣）“宁夏被民政部确定为“护童成长”儿童关爱服务体系建设试点省区；在全国率先以省级民政部门联合发展改革委、财政厅出台《养老机构公建民营实施办法》；持续三年推进22个县区低保等社会救助审核确认权限下放乡镇街道改革，在全国第一个实现省域县区全覆盖……”1月18日，记者从2021年宁夏民政工作视频会议上获悉，宁夏民政“十三五”成绩单出炉，多项工作位居全国前列，在民政部2020年重点工作综合评估中宁夏获评“优秀”等次。
兜底困难群众脱贫坚定有力
宁夏实施社会救助脱贫攻坚兜底保障中，扎牢了“两不愁”的制度防线，促进了“三保障”目标实现。建立实施支出型贫困家庭救助机制和低保家庭就业渐退制度，宁夏全区80.3万建档立卡脱贫人口中，有19.4万人通过低保和特困供养兜底脱贫，占脱贫人口总数的24.2%。城乡低保标准分别提高到600元/月和4560元/年，机构内孤弃儿童、社会散居孤儿养育津贴标准提高到1249元和937元。动员社会组织参与精准扶贫，四年累计筹集资金42.56亿元，实施帮扶项目2043个，惠及困难群众60余万人次。
强化疫情防控期间困难群众生活保障，6次启动物价联动机制，发放物价补贴7555万元，累计救助348万人次；为1165名未参保失业人员发放一次性临时救助金206.83万元。
攻坚克难破解养老难题
养老事业建设方面，在全国率先以省级民政部门联合发展改革委、财政厅出台《养老机构公建民营实施办法》，首次明确公建民营实施原则、收费指导标准、扶持政策措施、组织实施程序等一系列创新举措，已有36个养老服务项目实施公建民营，吸引民间投资1.2亿元，盘活闲置床位近10000张。广东华邦美好家园、湖南德合等全国知名养老企业入驻宁夏。2020年9月，宁夏老年人服务中心、西夏区敬老院被民政部、国家发展改革委评审为“公办养老机构改革优秀案例”。此外，宁夏安排资金2.22亿元，实施养老机构建设、政府购买养老服务、机构安全适老化改造、养老院服务质量提升、民办养老机构消防安全达标等养老服务项目。养老床位由“十二五”末的17091张增加到32757张，每千名老人拥有床位由20.7张增加到35张，其中护理型床位达到38%。宁夏被国务院通报为落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的地方，属国务院督查激励的五个省份之一，在2020年国务院大督查及专项督查中予以“免督查”。
建设儿童关爱服务体系
宁夏全区新建儿童之家100个，90%以上城乡社区拥有1家儿童之家。开展“合力监护、相伴成长”“儿童福利信息动态管理”专项行动，兜住农村留守儿童和困境儿童的人身安全底线，宁夏被民政部确定为“护童成长”——儿童关爱服务体系建设试点省区。宁夏儿童福利院在全国1200多个儿童福利机构中唯一被中组部确定为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例。实施“明天计划”“福康工程”“宁夏福彩公益行-圆筑贫困学子梦”助学项目，为346名困境儿童实施医疗康复救助，为深度贫困地区554名残疾人配发康辅器具、配置假肢矫形器和手术矫治，资助南部9县区贫困大学生200名。
聚焦社区治理补齐短板弱项
据统计，宁夏新增社区81个、社区“两委”成员职数1267名、网格员职数425名，建立3岗18级社区专职工作者岗位薪酬管理体系。社区是创新基层治理的基础平台，宁夏盐池县“三治”、厚植“四基”的创新做法被民政部确定为第二批全国乡镇政府服务能力建设22个典型经验之一。全区选派620名党建指导员走进650个社会组织开展“党建引领 筑牢根基”联建共育，建立社团“网格化”管理机制，实现社会组织监管和党建工作深度融合。
疫情期间，率先组建支援城乡社区疫情防控志愿服务队下沉银川三区68个城乡社区84个居民小区，筹集资金100万元购买43.7万只口罩配发全区城乡社区和民政服务机构；支持和引导社会力量投身抗疫战场，宁夏燕宝慈善基金会、宁夏慈善总会等383个社会组织累计接收捐款捐物3.3亿余元，在防疫大考中交出了一份满意的答卷。
全区涵盖民政等12个领域社会工作专业人才达到1.1万余人，注册志愿服务组织5421个，实名注册志愿者108万人，志愿者数量占常住人口比例、志愿服务记录时长、有服务记录的志愿者占全区实名注册志愿者比例3项指标位居全国前列。
另外，还在全国率先联合12部门出台《社会组织监督管理办法》，建立联动监管、联合执法等8项机制和社会组织负责人“黑名单”制度，划出16条诚信自律红线。大力推行救助制度改革，持续三年推进22个县区低保等社会救助审核确认权限下放乡镇街道改革，第一个实现省域县区全覆盖。