西畴县共青团系统2021年度创业贷款申请办理公告

什么是创业担保贷款？

创业担保贷款（以前称小额担保贷款、失业人员小额担保贷款、下岗失业人员小额担保贷款），是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由有关承办单位（公共就业服务机构、教育部门、市场监督管理部门或工商联、工会、共青团、妇联等群团组织）负责推荐，由担保机构（各级创业小额贷款担保中心等）提供担保，由经办银行（经办此项贷款的银行业金融机构）发放，由借款人或小微企业承担部分利息、财政部门给予部分贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。云南省创业担保贷款分为“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款。

“贷免扶补”的具体内容是什么？

“贷”

是指为创业人员提供创业小额贷款支持。即对在云南省从事自主创业的人员，按规定提供每人不超过20万元的创业小额贷款。

“免”

是指对创业人员创业实行“四减免”。即免收登记类、证照类和管理类行政事业性收费。给予税收优惠。创业者申请创业小额贷款免反担保。创业小额贷款3年内按规定给予贷款财政贴息。

“扶”

是对创业人员实行“一条龙”帮扶。为创业人员提供创业咨询、创业培训、创业项目评审、创业指导和跟踪服务等帮扶。开展“1＋3”跟踪服务，每1名享受鼓励创业“贷免扶补”政策的创业人员，有1个承办单位负责服务，1名联络员负责联系协调，1名创业导师负责帮扶指导。

“补”

是指对创业成功人员提供创业吸纳就业补贴。即对创业人员创业并稳定经营一年以上、招用一定数量的劳动者就业并签订劳动合同的，给予一次性创业吸纳就业补贴。

贷款额度、期限是多少？怎样还款？

贷款额度：不超过20万元。符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人20万元标准核定，最高额度为110万元。

贷款期限：不超过3年。

还款方式：“贷免扶补”分3次偿还全部本金，即：贷款合同签订的第12个月偿还本金10%，贷款合同签订的第24个月偿还本金20%，贷款合同签订的第36个月偿还本金70%。借款人与承贷金融机构协商一致后，可按贷款合同约定提前还款。个人创业担保贷款，到期一次还清，或由借款人与担保机构、经办银行约定分期还款。

创业担保贷款利率如何确定？

“贷免扶补”、个人创业担保贷款（含合伙创业贷款），贷款利率可在贷款合同签订日贷款市场报价利率——LPR的基础上上浮一定幅度，具体标准为贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区，下同）上浮不超过250BP（即2.5个百分点），云南省其他地区上浮不超过150BP（即1.5个百分点）。

具体贷款利率由经办银行在上述利率浮动上限内根据借款人和借款企业的经营状况、信用情况等与借款人和借款企业协商确定。

创业担保贷款的财政贴息和个人怎样付息？

自2021年1月1日起，新发放的“贷免扶补”、个人创业担保贷款（含合伙创业贷款）和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。个人（企业）承担的利息支付方式，由经办银行与借款人协商确定。

个人创业担保贷款反担保形式有哪些？

申请个人创业担保贷款10万元以上原则上应提供反担保（不包含“贷免扶补”），反担保条件由担保机构确定。一般由有稳定收入、具备代偿能力的人员提供担保；也可以由担保机构认可的企业、私营经济组织、专业合作社等单位（组织）提供担保；以及担保机构认可的借款人个人及家人的合法房产、有价证券等作抵押或质押担保。有条件的地区可以探索推行商户、农户联保。

10万元及以下的个人创业担保贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目，获得设区的市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体，免除反担保要求。

创业担保贷款的承办单位有哪些？

“贷免扶补”、个人创业担保贷款的承办单位为：西畴县公共就业服务机构、县工会、县妇联、团县委、县工商联、县市场监督管理部门、县教育部门。

创业担保贷款扶持对象有哪些?

城镇登记失业人员

就业困难人员（含残疾人）

复员转业退役军人

刑满释放人员

高校毕业生（含大学生村官、在校高年级大学生、休学创业大学生和留学回国学生）

化解过剩产能企业职工和失业人员

返乡创业农民工

网络商户

建档立卡贫困户人口

农村自主创业农民

依托平台就业购置生产经营必须工具的就业人员纳入扶持对象。在云南省创业不受户口区域、行业限制。

申请创业担保贷款有什么前提条件？

申请人（含合伙创业股东）在提出借款申请时，未在机关事业单位（含编内编外人员）、国有企业就业（化解过剩产能企业职工除外），且不属于已经办理退休手续的人员。

凭在提交申请贷款时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。

申请创业贷款有哪些程序？

创业者向承办单位提出贷款申请

承办单位审核贷款人员条件

对创业者及其项目进行实地考察

财政局、人社局进行审核

银行审核并放贷

承办单位为创业者提供贷后服务

年申请创业担保贷款需提供哪些基本资料？

No.1 “贷免扶补”

Flag：

大中专毕业生：《毕业证》或《就业创业证》原件。在校大学生出具在校大学生的学校证明、休学创业大学生出具学校证明；农民工：《就业创业证》原件；复转军人：《军人退役证》或《就业创业证》原件；其他自主创业人员凭相关证件证明。

以上创业人员除按所属要求的证件外均需提供《身份证》或《户口本》、《营业执照》、《税务登记证》（三证合一的不用带税务登记证）、《经营场地租赁合同》（特种的行业需提供相应许可证）原件。经审核符合申请贷款的填写《创业计划书》一式二份、《云南省贷免扶补创业小额贷款申请审批表》一式二份。

No.2 个人创业担保贷款

Flag：

符合创业担保贷款条件的创业人员，向市场主体注册所在地、创业经营场所所在地或户籍地的有关承办单位提出申请。同时应提供：身份证明材料（如《身份证》、普通高校毕业生证明等）；就业状况材料（如《就业创业证》等）；婚姻家庭情况材料（如《结﹤离﹥婚证》、居住地址等）；经营情况（营业执照或场地租赁协议、《税务登记证明》、经营地址等）；担保情况（如反担保人、反担保证明等）；承办单位要求的其他材料。

填报《创业担保贷款申请审批表》一式二份。

等待相关部门的调查、审查、审批。

办理借贷手续，签订担保合同、借款合同，发放贷款。

No.3 网络商户

Flag：

网络商户（包含已进行市场主体登记的和未登记的）申请“贷免扶补”或个人创业担保贷款应提供以下材料：

身份证明材料：《居民身份证》，《户口本》或《暂住证》，以及其他身份证明材料（如：《毕业证》，在校创业或休学创业的大学生出具学校证明，残疾人证等）；

就业状况材料：《就业创业证》等；

家庭及婚姻情况材料：家庭成员情况，实际居住地址，婚姻状况证明材料（如《结婚证》、《离婚证》）等；

网店情况：申报前3个月的支付平台交易明细、“网店”注册材料、网店登记注册网页截图、申报材料真实性承诺书等；

经营情况：经营地址，经营场所租赁协议，已办理市场主体登记的还应提供营业执照等；

备用联系人及反担保情况：“贷免扶补”提供备用联系人情况，个人创业担保贷款提供反担保人（反担保证明）情况等；

承办单位要求的其他材料。

贷款发放后，能用于生活消费或其他投资吗？

无论“贷免扶补”、个人创业担保贷款还是小微企业贷款，借款人获得贷款后都只能用于与创业经营、企业经营有关的支出，不得用于生活消费或其他投资。未用于创业经营、企业经营有关支出的，一经查实将收回贷款本金、追回财政贴息资金。

获得创业担保贷款后，可以享受哪些扶持政策？

获得创业担保贷款（含“贷免扶补”、小微企业贷款）的创业人员或小微企业，可以申请享受税收优惠和行政事业性收费减免的扶持政策。具体请咨询当地税务和市场监管部门。

获得过“贷免扶补”、个人创业担保贷款扶持的创业人员和获得小微企业创业担保贷款的小微企业，按时还清上次贷款本息、创业项目（或企业经营）良好、增加了带动吸纳就业人数的，可以再次申请贷款扶持、享受贷款贴息，但累计不超过3次。即创业人员获得“贷免扶补”、个人创业担保贷款扶持的次数合计不超过3次，小微企业获得小微企业创业担保贷款扶持次数累计不超过3次。

“一次”，指借款合同中载明的贷款起止时间周期。如遇提前还款，按提前还款时间来计算周期。

14获得创业担保贷款后需要注意什么？

劳动者通过单位招用实现就业的，称为单位就业；劳动者通过创业实现就业的，称为创业就业。已实现单位就业的人员不属于创业担保贷款政策扶持对象，不得享受创业扶持政策。

营业执照是创业者从事生产经营和创业活动的重要凭证，也是承办单位和经办银行鉴别创业者是否真正从事创业活动重要依据。创业者在享受“贷免扶补”创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，一般不得注销营业执照。特殊情况需要注销营业执照的，须提前向承办单位和经办银行报告，征得同意后方可申请注销。