迎难而上跑出高质量发展加速度

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柳北区举办庆丰收助脱贫奔小康摘蚕茧比赛。 黄 蕊/摄
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柳北区乡村风貌提升示范村建设取得积极进展。图为石碑坪镇大仙村。 周 鸣/摄
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柳北区石碑坪镇下陶村以党建引领发展“花经济”走出“美丽”致富路。脱贫攻坚成果得到进一步巩固提升。 黄孝邦/摄
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柳北区辖区企业光裕新能源项目压缩机装配生产线工人正在作业。 江宏坤/摄
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柳北区创新推广柳北特色的城市更新模式,加速推进城中村改造工作。图为白沙村城中村改造项目首期安置房交付仪式。
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生活服务业进一步提升。图为地王国际财富中心和步步高商业广场。陈跃松/摄
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位于白露大桥北端的白露村城中村改造项目。
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推进实施一体化办学。图为柳州市第十五中学总部举行揭牌仪式。 莫 妍/摄
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依托洋紫荆的“美丽经济”助农致富扮靓城乡。 周 鸣/摄
过去的一年,极不平凡,极不容易。在自治区党委、政府和柳州市委、市政府的正确领导下,柳北区坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,聚焦高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全力落实“六保”任务,在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度,圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务。
2020年,柳北区初步预计全年地区生产总值658.83亿元,同比增长7.5%,总量、增速均排在全市各县区前列。规模以上工业增加值同比增长10.3%;限额以上批零住餐销售额(营业额)636.04亿元,同比增长25.3%;农林牧渔业总产值20.7亿元,同比增长2%;固定资产投资同比增长11%。经济发展稳中有进,韧性明显增强。
这一年,柳北区全面建成小康社会步履铿锵:608户1808名建档立卡贫困人口脱贫成效得到全面巩固提升,“两不愁、三保障”和饮水安全保障得到全面解决。村级集体经济发展迅速,35个行政村集体经济收益提前半年达5万元以上。发展成果更多惠及人民,民生支出占比达到80.5%,城镇新增就业9651人,年内新增3000个中小学学位,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别同比增长4%和8.5%。
产业发展跨越提升
2020年,柳北区规模以上工业总产值同比增长12%;全年新增上规入统工业企业25家、服务业企业80家,创历史新高,新增规模以上工业企业贡献产值超过10亿元。装配式建筑、现代服装、金属深加工及循环利用、汽车机械零部件加工4大产业的产业链不断完善;中国—东盟(柳州)旅游装备制造产业园项目加快集聚,广西旅游装备产业创新研究院挂牌成立。
装配式建筑行业实现快速发展,年产值同比增长60.6%,建工钢结构、十一冶朝晖装配式PC构件生产基地相继建成投产,苏州科逸整体装修部品生产项目等6个项目完成签约。钢铁深加工行业年产值同比增长29.2%;桥哥公司获得国家工信部废钢铁加工行业准入资质,龙昌、钢裕等企业获得废钢产业城区本级扶持资金2242.9万元。广西柳州现代服装产业园一期竣工投产、二期开工建设,广西白莹科技、诗彤贝尔、博慧纺织等15家服装企业入驻园区。
同时,柳北区千方百计稳消费、稳服务业,三产增加值增速实现逐月回升,全年三产增加值同比增长6%。生产性服务业加快发展,欧阳岭家居建材供应链产业园建成并试营业;粮食储备库整体搬迁项目、桂中海迅柳北物流基地(鹧鸪江物流园)二期加快推进。生活性服务业进一步提升,地王国际财富中心、保利商业广场和胜利综合商圈等城市商贸区竞争力不断增强,广雅新街市等15个农贸市场完成升级改造。
在农业产业方面,粮食生产保持稳定,全年粮食播种面积4.8万亩,粮食产量1.6万吨,同比增长6.4%。“菜篮子”产量持续稳定,蔬菜产量19.9万吨,同比增长5.6%;水果产量3.9万吨,同比增长3.3%。生猪生产加快恢复,生猪出栏8.5万头,完成3个养猪场改扩建任务。大力发展家禽、水产特色产业,建成杨柳肉鸡、梳庄香鸡、北岸村小龙虾和鼎丰现代化肉牛等4个养殖基地。
项目建设提速突破
2020年,柳北区“放管服”改革不断深化,实现开办企业一表填报,登记时限缩短至0.5个工作日。推行“非接触”办税,涉税业务实现网上全程办理257项。政务服务“无人超市”投入使用。梳理投资项目容缺后补事项46项。推进工程建设项目审批制度改革,建设项目“拿地即开工”审批模式全面推行,实现“一窗进件、一窗受理、一窗出件”。全年新增民营经济市场主体2123户,总数达到2.99万户。
推行“无接触不见面”招商模式,对接深圳鹏城、苏州科逸、浙江万洋、精工钢构、中国纺织服装协会等一批行业龙头企业及行业协会,确保招商项目不掉线。探索厅市共建旅游装备制造产业招商新模式,引进上海汉和企业促进发展中心作为招商合作伙伴,深挖国内外优质企业资源。2020年,积极主动开展精准招商,引进了一批优质项目,其中已落地项目10个、签约项目10个。全年引进区外境内到位资金111亿元;“三企入桂”招商引资186.36亿元,完成全年任务的196.2%。
2020年柳北区牵头推进的市级重大项目36项,新开工项目16项,竣工项目4项;完成投资63.5亿元,完成年度投资任务的125%。白沙路网工程等4个中央预算内投资资金支持项目实现完工。为促进重点项目落地,开展系列专项行动,全年累计完成征地面积9874.08亩、拆迁面积63.57万平方米;整宗完成北进路中段、跃进路北段A项等52个项目征迁任务。全面推行“标准地”模式,为南南铝业等13个产业项目供地977亩。
城镇环境更加宜居
创新推广柳北特色的城市更新模式,加速推进城中村改造工作。白沙村城中村改造项目安置房顺利交付;白露村、马厂村城中村改造项目分别供地6宗和16宗,进入全面建设阶段;鹧鸪江村、香兰村城中村改造项目完成招商工作。跃进路102号104号仓、红卫仓项目地块开工建设,凤凰巷片区、原天一塑料厂及周边地块熟化项目加快推进。
打好“蓝天保卫战”,严格推行烟花爆竹禁燃限放、推进秸秆禁烧网格化管理,加大扬尘治理整治力度,辖区空气质量优良率达95%以上。常态化落实“河长制”,各级河长巡河完成率100%,26个河湖“清四乱”问题已整治销号。
保持高压态势,持续开展违法占地违法建设“飓风行动”,拆除违法建设403处,拆除面积75.23万平方米。完成创建“无违建社区”63个,“无违建小区”451个,创建成功率达100%。升级改造临时便民疏导点4个。全面推行非接触执法模式,共查处跨槛经营、露天烧烤等违章行为1.32万件。推进生活垃圾分类,打造了锦绣街道和锦江社区两个垃圾分类示范试点。
乡村风貌提升示范村建设取得积极进展。石碑坪镇大仙村乡村示范村建设任务完成,长塘镇北岸村示范村建设加快推进。“村收镇运区处理”模式全面推行,农村生活垃圾统一清运和无害化处理率达100%。16个基本整治型村庄整治工作顺利完成。农村无害化厕所建设任务完成,农村无害化厕所达标率达95%以上。
社会事业均衡发展
脱贫攻坚成果得到进一步巩固提升,精准防贫减贫机制进一步健全。该区共7户27人脱贫监测户及边缘户帮扶政策全部落实到位,“两不愁、三保障”和饮水安全保障得到全面解决,建档立卡贫困学生实现无失学辍学,基本医疗保障“198”政策得到全面落实,长塘镇梳庄村等3个饮水安全项目建设完成,农村自来水普及率达96.3%。
完成城乡光亮工程、农村户用厕所改造等10件民生实事。城乡居民基本养老保险参保2.13万人,基本医疗保险参保16.45万人,参保覆盖面逐年扩大。城乡低保标准、特困人员供养标准等连年提高,全年累计发放各类社会救助资金4765.38万元。社区服务场所专项建设项目完成率99%,社区服务及办公面积平均为800.32平方米。和兴园、星望社区居家养老服务中心2个项目投入使用。拥军优属政策全面落实,完成462名退役士兵社会保险接续工作,与10家企业合作开通“柳北区退役军人就业直通车”。
教育事业进一步均衡发展。柳北区成为自治区基础教育教学改革示范区,实现教育教学质量稳中有升。医疗卫生服务水平进一步提升,紧密型医联体“技术下沉、病人少跑、资源共享”的建设目标初步实现。文体广旅事业进一步加快发展,现代公共文化服务体系基本建立,全年举办群众文化活动284场。柳北体育园建设进展顺利。完成18个村(社区)便民健身设施建设,“15分钟健身圈”初步形成。柳空文化艺术创业园建成开园并创建成为国家AAAA级旅游景区。
扎实推进扫黑除恶专项斗争,重点开展“六清”行动,共立涉恶类案件40起,打掉团伙2个。禁毒工作做到“五个不减”,实现“四个提升”,共破获毒品刑事案件97起,成功摘掉“自治区毒品重点整治地区”帽子;加强社会治安防控体系建设,保持打击上升、刑事立案下降态势,社会治安秩序持续向好。(贺小建 本版图片除署名外由柳州市柳北区委宣传部提供)