驱车驶进佛山市三水区大塘镇工业园区，沿途可见道路纵横、管廊交错、高层厂房林立、人来车往，一派热火朝天景象。大塘新城核心区内，城市客厅项目竣工，新城区幼儿园、大塘医院三期提升改造等工程有序推进，新永大线、永平路等主干道路建设加速推进，大兴大道、半岛东路升级改造完成，“四纵三横”路网体系加速成型……
一处处如火如荼的建设场景，让人感受到大塘镇砥砺奋进的足音。“十三五”期间，大塘镇提出了“产业强镇、水韵名城、幸福家园”的目标定位，这一决策吹响了大塘引领三水北部崛起的号角，开启了从产业重镇到承担更多城市功能、公共服务功能的北部强中心升级之路，曾经的城乡接合部蝶变为城市发展的新高地，产业集群蓬勃发展、城乡面貌焕然一新、公共服务日臻完善，民生福祉持续加强。
起航“十四五”，中共佛山市三水区委十三届十一次全会提出，大塘要擦亮化工专区招牌，充分发挥集中治污、供热优势，聚焦新材料、精细化工主导产业，加快产业转型升级，打造广佛清产业高地；加快完善城市基础设施建设，提升公共服务品质，担当好北部板块公共服务中心角色；发展规模化现代农业，当好湾区“菜篮子”“果篮子”。
这既是三水区对大塘发展的定位，也是大塘高质量发展的必然选择。大塘镇委书记张宏标表示，过去五年，大塘镇书写了乘风破浪、砥砺奋进的故事；面向未来，在构建新发展格局的全新部署中，大塘镇还将继续高起点谋划，构建产业高质量发展新格局、统筹推进城市建设和乡村振兴，持之以恒改善民生，让发展成果惠及更多大塘群众。
●李周秦 王伯乐 冯清华 李敏君
1 产业动能 打造高质量发展引擎
在大塘镇工业园兴唐路侧，一栋栋红白相间7层高的楼房拔地而起，这是大塘镇打造“工业上楼”的实践版本——宏大金谷创新科技城。该项目按照“综合楼+厂房”的复合标准建设，目前首期约8万平方米均已出租，第二期约1.5万平方米也有企业提前预租。未来这里将聚合日用化工、精细化工等产业链条，推动产业动能转换、促进资本、科技、信息等要素流动，凝聚成大塘产业发展的澎湃动力。
据了解，目前大塘工业园开发面积约1.3万亩，落户企业共计350多家，已形成纺织印染、精细化工、五金机械、塑料皮革和家具木业五大产业。为突破土地资源瓶颈，解决工业园区用地紧张的难题，近年来，大塘镇大力推广“工业上楼”发展模式，不断挖掘土地存量潜力，为产业发展提供充分的载体空间。
当前，一栋栋多层联排式厂房在大塘工业园拔地而起，与过去低矮的平层厂房形成鲜明对比。据统计，大塘工业园已增加约100万平方米高层厂房。“十四五”期间，预计再增加200多万平方米高层厂房载体空间，提升工业用地空间，夯实先进制造业根基。
这是大塘镇持续提升产业效益的一个缩影。“十三五”期间，大塘镇经济保持较好发展势头。截至2019年末，全镇地区生产总值达到117.45亿元，经济总量顺利突破100亿元大关。2020年全镇税收更是在上半年下滑12.65%的情况下强势反弹，全年税收收入9.42亿元，实现正增长（增长0.27%）。
产业集群进阶发展、先进制造业和高技术制造业增长迅速、科创平台纷纷落地，广阔产业载体虚位以待……近年来，大塘镇多措并举，加大招商引资力度，力促经济实现高质量发展。“十三五”期间累计签约落户项目160个，合同引资额总计达184.46亿元。年度招商引资额从2015年的8.76亿元，跃升至2020年的54亿元，增长619%。截至2020年末，建成投产81个项目、增资扩产33家企业，如玛格家居、佳利达环保科技、丰泽纺织等一批优质项目云集大塘，带动产业集聚发展。值得一提的是，“十三五”期间，大塘镇工业用电增长率均位于全市前列。
经济逆势上扬、市场呈现供需两旺态势、越来越多企业选择大塘的背后是该镇大力实施组合拳，推进产业体系优化升级，破解体制机制制约，实施创新驱动发展，加强企业服务，全面精准协调解决企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面服务的结果。
土沃则稻花香。当前，在大塘镇有不少企业实现了亩产税收超100万元的亮眼成绩。据了解，位于大塘镇工业园区的广东新涛新材料科技股份有限公司2020年纳税总额达2540万元，财税强度133万元/亩。
大塘镇经发办相关负责人表示，近年来，大塘镇不断优化园区配套，园西二路、开元路完成升级改造，环园南路工程、兴唐路改造有序推进，园区路网体系进一步完善。建成新天然气分布式能源站，工业园蒸汽产能由建成前445吨/小时大幅提升至925吨/小时，有效破解“错峰用汽”瓶颈；推动“中水回用工程”建设，污水处理量由原来的7.4万吨/日提升至10.6万吨/日，污水处理能力显著提升。
展望“十四五”，大塘镇将优化产业布局，做大做强主导产业；弥补发展短板，破解发展瓶颈；齐抓增量存量，推动园区扩容；探索公资企业发展思路，提升公资企业作用；把握产业发展方向，构建产业高质量发展新格局。
2 振兴图景 推进城乡发展“美美与共”
“十三五”期间，大塘镇已建设城市基础设施配套设施逐年完善，综合管理水平不断提高，美丽乡村建设稳步推进。城市东拓格局全面拉开，大塘核心新城区雏形显现。
城市发展，交通先行。路，是拉动城市发展的大动脉，也是连接乡村富民兴村的金丝带，更是联通城乡资源的强纽带。“十三五”期间，大塘把城市道路建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，坚持构筑内优外联路网格局无缝对接粤港澳高速路网，大兴大道、建设路、半岛东路完成升级改造，锦塘路南延线、永平路、庙岗路等主干道路全面动工，新永大线、油金大桥Ⅱ标段有序推进，新城区“四纵三横”主干道路建设逐步完善，融入“大湾区1小时交通圈”步伐全面提速。
不只是修路。“十三五”以来，大塘镇大手笔、大魄力推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配套，加快构建和谐共生、共同繁荣的城乡关系和良好局面。
新城核心区雏形有了。新城区幼儿园、城市客厅主体完工，山顶公园项目前期工作进展顺利。新城区中心小学已完成规划报建、体育文化艺术中心完成设计规划、土地平整基本完工。新汽车客运站、办税服务厅、区不动产登记北部中心、新交警中队大楼、北部医疗中心首期相继挂牌成立、投入使用，公共服务资源有效集聚。中心广场、城市便捷酒店开业运营，高端楼盘拔地而起，新城区优质教育医疗、高档商住、现代商贸要素不断聚集，城市内涵不断丰富。
乡村的面貌更美了。“十三五”期间，全面完成社会主义新农村建设工作，累计创建新农村16条，五好村居7条，森林家园示范村12条，省级卫生村38条，干净整洁村99条，“厕所革命”和垃圾收集点提升改造工程基本完工，农村人居环境进一步改善。投入3800万元计划实施83个项目。
此外，“十三五”期间，大塘镇空气质量综合指数2019—2020年连续两年全市第一，空气污染治理成效显著。城市绿地建设持续推进，截至2020年10月，建成区绿化覆盖率达33.32%，较2015年上升1.08个百分点，人均公园面积37平方米，较2015年上升68.18%。大塘进一步呈现“天蓝、水清、岸绿、景美”的生态和谐景象。
骐骥千里，非一日之功。面向未来，大塘镇将优化交通路网体系，拥抱粤港澳大湾区路网格局；加强公共服务配套设施建设，打造精品小镇；统筹推进乡村振兴工作，建设和谐美丽新农村，推进城乡协调发展，美美与共。
随着城乡规划、基础配套、村镇建设等一批重点工程的推进落实，全镇城乡建设日新月异、行业经济蒸蒸日上。可以期待，一座特色鲜明、生态良好、环境优美、文明和谐的宜居城镇跃然而出。
3 幸福指数 让发展成果惠及大塘群众
“十三五”期间，大塘镇在大力发展经济的同时，十分注重补齐民生短板，通过申请区“民生微实事”立办制改革专项资金等一系列措施，推进解决镇内人居环境整治、水利、交通、安全等一批群众关心的热点问题，以实际行动践行“为人民谋幸福”的初心，让发展成果惠及群众。
自推行“民生微实事”立办制改革以来，大塘镇通过加强走访调研、定期召开项目评审会、设立镇级专项资金、发动社会各界参与等多种方式，积极鼓励、引导各村（居）委会、各单位进行项目申报，大力推行民生微实事。2014年开始实施以来，大塘镇“民生微实事”立办制改革推进成效显著，共建设区、镇“民生微实事”项目219个，建设资金超4700万元。一批批群众迫切需要解决的问题得到有效落实，民生短板持续补齐，群众的获得感和幸福感不断提高。
教育是最大的民生。近年来，大塘镇委镇政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，全面深化教育综合改革，不断加大教育投入，以“优布局、造精品、强师资、提质量、延链条”五大工程为抓手，建高地，树品牌，并累计投入3120多万元，升级改造公办小学运动场、广场、门口、绿化景观和校园文化等，配备多媒体电教平台和数字化广播系统，现代化水平和教育综合实力大幅提升。值得一提的是，2019年，大塘镇顺利通过广东省教育强镇第三轮复评验收，2020年，又顺利通过广东省教育强镇复评抽查，开创了大塘教育改革发展的新局面。
医疗卫生方面，大塘镇全面推进区北部医疗中心三期建设，有序推进门诊大楼、手术室改造工作，新购置一批医疗设备，镇医疗服务水平显著提高，成功创成省卫生镇、国家卫生镇。此外，大塘镇创新“线上”招聘渠道，积极主动对接用工供需，累计提供职位1.8万多个，有效解决企业招工难问题。强化基本民生保障，累计发放低保、特困、高龄津贴、残疾人津补贴、优抚等各项民生资金1200万元，困难群体实现应保尽保。
民生无小事，枝叶总关情。一项项惠民工程落地落实，擂起了幸福家园的奋进战鼓；一个个便民项目建设如火如荼，奏响了未来之城的精彩华章。“十四五”期间，大塘镇将围绕织牢民生保障网，提升教育医疗水平、维护社会大局稳定等方面，不断强举措、出实招、抓落实。
抓发展先抓党建，高质量的发展，离不开高质量的党建引航。“十三五”期间，大塘镇将传统领域党建和新兴领域党建融合发展，齐头并进，打造具有大塘特色的镇级基层党建品牌，释放改革活力闯出一条党建新路径。
建成大塘党校和“聚梦家园”党群服务中心，完善农业园区党工委、工业园产业社区党工委设施，全面完成村级党群服务中心建设，建成党群服务站76个，成功打造“1+2+N”镇村组三级党建阵地模式；深入开展“党群先锋·聚爱大塘”党建品牌活动，发挥党员模范作用。以“大塘实践”的基层党建为高质量发展厚植根基、注入动力，营造共建共治共享的社会治理新格局。
五年风雨兼程，五年砥砺前行。大塘未来发展，核心在于党建，红利在于改革，归宿在于民生，并将以更加昂扬的姿态谱写“十四五”发展的壮丽新篇，为“城市三水”高质量发展贡献“品质大塘”力量。
观察眼
乘势而上迈向高质量发展道路
从地图上看，在地形狭长的三水区北部，纵向排列着三个镇，大塘镇恰好处在中间位置，北江贯境而过，东邻广州花都，北接清远。当前，三水区提出，要大力构建“一主三副”城市化格局，坚持全区“一盘棋”，深入推进“城市乐平”“品质大塘”“魅力白坭”三个副中心建设。大塘镇应该如何从地理上的“中间”，迈向引领北部片区崛起的“中心”？
这是大塘镇高质量发展的战略机遇，也是大塘镇必须回答好的时代命题。
在大塘镇经济发展的版图中，工农业双轮驱动，既保留浓郁农耕文化的文明，也是“洗脚上田”工业化探索的典型。大塘镇是三水工业化起步相对较早的一个镇街，从2002年开始开发建设工业园，2004年开始建设农业园。经过多年的实践和积累，工农业两大载体从初创期逐渐走入快速成长期，存量转型与增量提质并举，为大塘的高质量发展注入了源源活水。
从单一的工业重镇，到承担更多城市功能、公共服务功能的北部强中心升级，意味着当地的载体需要有更高的城市和产业承载力。
为此，近年来，大塘镇先后推出超200宗工程建设项目，强化交通、教育、医疗、市政等领域的城市功能要素，多点发力、加快推进，逐步打开新城区格局，配套城市发展的基础设施建设全面铺开，正式拉开大塘新城区建设序幕。区不动产登记北部中心、北部医疗中心首期相继挂牌成立相继投入使用。
要承接广州、清远更丰富的资源，拥抱更广阔的市场，大塘必须有更优质的环境和更高品质的产业。在产业承载力和高质量发展的突击战中，大塘镇委、镇政府带头搭台，企业紧跟做实内涵，产业基础、项目带动、载体空间、创新驱动……全面统筹，有序推进。
大塘镇深谙，把企业服务好，把人的服务做好，自然就会有更多的人前来投票。有一组数据，2019年大塘镇人口8.04万人，较2015年上升了21.45%；在2020年的全国人口普查中，初步预计还有上升的趋势。可以说，强劲的产业发展动能、日益优化的城乡环境、持续加强的民生福祉使得大塘的“虹吸效应”愈加凸显。
拟建项目抓开工，开工项目抓进度，在建项目抓投产。当前，大塘镇计划在广阔载体空间的基础上，在科创平台的赋能下，坚持项目建设质效并举，对内培育壮大优质企业，对外推进产业配套招商，积极引进产业链关键配套企业，进一步发挥产业发展的规模优势、集聚效应。
机遇属于勇于创新者。只要找准实现高质量发展的路径，在新的使命坐标下，便能将发展机遇转化为发展优势，乘势而上迈向高质量发展道路。
浪奔浪涌千帆竞，潮头前岸万木春。如今，放眼大塘镇，重点项目建设如火如荼，让人有理由期待品质大塘的未来。