安阳市多措并举确保“双节”安全生产形势稳定

1月22日上午，安阳市政府新闻办在市党政综合楼举行安阳市“双节”安全防范措施新闻发布会。会上，市应急管理局党委副书记、副局长梁顺德向新闻媒体介绍了我市2020年安全生产工作开展以及“双节”期间安全生产方面的安排部署情况。

据梁顺德介绍，2020年我市应急管理部门认真贯彻党中央、国务院、省市的决策部署，防风险、除隐患、抗疫情、保平安，全力以赴防控各类风险。经过各方面共同努力，2020年全市安全生产取得了好成绩，全市安全生产可以用四个零和一个最低来概括：即生产安全事故起数和死亡人数为零、重特大事故起数和死亡人数为零，特别重大事故为零，化工、烟花爆竹、非煤矿山、工商贸等重点行业领域重特大事故为零；自然灾害死亡失踪人数历史首次最低。

梁顺德说，岁末年初是安全生产事故易发期、高发期，各类生产经营单位抢工期、赶进度容易发生生产安全事故。特别是近期大范围降温，企业季节性赶工期、增产量的特点明显，雨雪天气引发道路交通事故的风险加大，安全生产面临的不稳定不确定因素增多，安全生产形势严峻复杂。下一步就“双节”期间的安全生产工作，市应急管理局主要做好以下几方面工作：

一是进一步压实安全生产责任。持续开展安全警示教育，扎实进行以案促改，严格落实党政领导责任、属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实做到“三管三必须”。同时，打好安全生产警示约谈、挂牌督办、巡查和重点管理等“组合拳”，全面提升安全监管水平。

二是持续推进双重预防体系建设。推进《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》实施。指导督促煤矿、交通运输、住建等部门积极推进双重预防体系建设，实现非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、纺织、机械、轻工、商贸等领域和化工园区双重预防全覆盖，实施企业安全生产“一企一档一码”管理。

三是扎实开展安全生产大检查大排查大整治。组织开展重点行业领域专项整治和特殊时期、关键时段的安全生产集中整治；抓好安全生产专项整治三年行动；开展督导检查，确保整治效果。最大限度排查消除各类风险隐患，遏制安全事故发生，坚决杜绝重特大事故。

四是科学实施自然灾害应对处置。加强与水利、自然资源、住建、农业等行业管理部门沟通对接，依托市政务数据共享门户服务平台，实现各类数据和信息互通共享。做好防汛抗旱和森林防灭火工作，确保防汛抗旱和森林防火形势稳定。加强与自然资源、地震等部门沟通对接，衔接好“防”与“救”的责任链条。

五是广泛开展应急管理宣传教育。广泛开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，构筑群防群治防线。组织形式多样的身边风险隐患识别活动，提升公众突发事件防范意识和自救互救能力。开展安全生产事故警示教育、曝光违法行为，加大对生产经营单位、从业人员的安全培训，营造“人人讲安全”的良好氛围。

六是深入开展应急救援工作。全面落实应急救援责任，增强应急处置能力。督促各部门和企业及时修订完善应急预案，不定期组织应急演练。整合利用现有应急力量，建立队伍与队伍之间协调联动机制。协调、整合、利用消防综合救援队伍、行业专业应急救援队伍、生产经营单位专、兼职救援队伍和社会救援力量。逐步建立健全覆盖各乡镇(街道)的基层安全生产应急队伍体系，大大提升救援能力和水平。

七是强化安全监管执法。统筹年度监督检查计划，明确职责任务，加强县(市)区执法计划对接。严格行政执法“三项制度”，大力推行“互联网+安全监管”模式，加强对监管执法人员业务培训。坚持重点生产经营单位执法检查全覆盖，一般生产经营单位采取“双随机、一公开”方式监督检查。

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安全提醒与警示：2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年，社会各界对安全工作高度瞩目，全市各级各部门要迅速行动起来，对企业和生产经营单位逐一进行排查，确保每一家企业在安全的前提下进行生产。要突出抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气暖、交通运输、市政设施和特种设备等行业等领域隐患排查治理。交通运输管理部门要加强重点环节管控，采取务实管用手段加大安全监管力度。消防、公安、商业等部门要根据节庆期间人员流动特点，深入排查商业综合体、宾馆饭店和城中村、门店房、“多合一”等高危场所火灾隐患，文化旅游管理部门要加强旅游景区和游乐设施等隐患排查。气象、城市管理等部门要加强雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气以及森林火险的监测预警和应急处置工作；各级政府要强化各项应急准备，统筹做好受灾群众冬春救助工作，切实维护人民群众生命财产安全。

同时，各重点领域都要根据行业特点，向监管对象和社会公众发送简洁明了、通俗易懂的节前安全警示，切实强化社会公众的安全意识，不断提高社会公众的安全技能和安全防范的水平，营造人人关心安全、人人支持安全、人人参与安全的良好社会氛围。