让实事办到老百姓心坎上，南京建邺区2021年度十项重点民生实事“菜单”出炉
现代快报讯（通讯员 吴非非 记者 赵丹丹）河西南部开办 1 所小学，江心洲北部建成 1 所小学、1 所初中，新建停车泊位 6000 多个，城镇新增就业 16000 人 ……1 月 22 日，在南京市建邺区十八届人大五次会议上，建邺区 2021 年十项重点民生实事 " 菜单 " 新鲜出炉，内容涉及教育、养老、就业、停车等老百姓生活的方方面面。为了让民生实事能真正贴近民生需求，解决老百姓生活中的痛点、难点、堵点问题，建邺区前期广泛征集意见建议，由代表预选出 12 项再交大会票决，最终选出老百姓最关心的十项民生实事项目。
梳理建议 4 万多条，"12345" 反映问题进菜单
问需于民、问计于民、问效于民，秉持这个原则，2020 年 9 月建邺区政府就启动 2021 年民生实事征集编制工作。
建邺区人大常委会相关机构负责人介绍，与往年不同，2021 年民生实事的征集范围更广、渠道更多。除了通过建邺区人民政府网站发布公告，向人大代表、政协委员征求意见，深入街道社区开展实地座谈调研外，相关部门坚持问题导向，还将 12345 公共服务热线市民反映强烈的民生热点问题纳入备选范围。" 在去年的 12345 政府服务热线投诉工单里，停车难投诉有 100 多件、教育均衡发展问题投诉有 90 多件，占比较高，说明这两类仍然是老百姓关心关注的问题。" 相关人员表示，针对老百姓反映强烈的问题，今年教育载体发展、停车设施建设等内容继续被列入民生菜单，投资金额也是靠前的。
几个月内，建邺区共收集 4 万多条意见建议、问题反馈等信息。其中，交通出行方面占 7%，主要涉及停车位增设、路面交通管理等内容；科教文卫方面占 54%，主要涉及优质教育资源供给、文体活动场所建设、医疗服务提升等；住房和社会保障方面占 39%，主要涉及小区智能安全设施安装、老旧小区改造出新等。针对 4 万多条意见建议，建邺区政府进行了认真梳理、归纳，并同各部门进行会商，先后开展 4 轮意见征询，初步筛选出 52 项民生实事。经会商征询，精选 30 项征求人大代表、政协委员意见，最终选出 12 项在大会上进行票决。
年底组团进行阅卷，居民满意就是最好答案
2021 年建邺区十大民生实事项目出炉之际，2020 年十大民生实事项目已经落地。
△建邺区人大代表票决 2021 年度十大民生实事项目现场
民之所盼，政之所向。从 2019 年开始，建邺区就采取全区人大代表差额票决方式选出当年要完成的十项重点民生实事，全程监督落实情况，并于年底开展满意度测评，经过两年的实践，" 群众提、代表定、政府办、人大评 " 的民生实事办理闭环模式由探索走向成熟。
" 年初出试卷，年底来阅卷。" 建邺区人大代表、区人大南苑街道工委主任司明秀说，通过全过程、常态化的跟踪监督，看到项目一步步落实到位，听到居民一句句的 " 满意 "，让她很有成就感。
△ 2020 年 12 月，建邺区人大代表视察南京儿童医院河西分院沉井式停车场建设情况
2020 年，建邺区人大组建了五个代表监督小组，对年初票决出的民生实事项目开展监督，以确保项目顺利完成并惠及全区人民。过去一年，司明秀所在的南苑街道代表组持续跟踪监督 " 停车泊位建设 " 这一民生实事项目，代表们先后四次进入国泰民安小区督办、调研，为政府办理提出意见建议。" 通过挖掘小区空间、重新规划不合理车位、建设立体车库，小区车位增加近百个，其中固定车位 30 个，临时车位 68 个。" 司明秀说，河西儿童医院旁首个沉井式停车场也在如火如荼施工中，单井深度 60 多米，两口井可以解决 200 个车位，年底阅卷环节，全体代表还实地视察了该工程进展情况。
据悉，建邺区在 2020 年度民生实事中提出的建设 2200 个车位的目标在年末超额完成，有效方便了居民出行。代表们在调研中还发现，尽管停车难有所缓解，建邺北部地区不少老旧小区停车问题依旧是居民的头疼事，因此，今年选出的民生实事项目中，" 停车泊位建设 " 依旧在列，并专门提出在北部地区启用沉井式停车场建造技术，助力缓解老城停车难。
带着满满使命感，代表监督再出发
当建邺区全体人大代表为心目中的十项民生实事投上庄严的一票，他们身上又多了一份使命感。围绕这份 " 民生菜单 "，区人大常委会将组成 5 个监督小组，人大代表参与其中，采取专题视察、专题询问、领导带队重点督查等方式对重点民生实事项目推进情况进行全过程跟踪监督。
作为现代化国际性城市中心，高质量发展的建邺区正吸引着一波又一波全国各地的青年才俊来此就业创业、居民生活，其中，对建邺的教育需求越来越多、要求也越来越高。在今年的票决中，" 教育载体发展 " 继续以高票被代表们选中。建邺区人大代表、南京市妇女儿童活动中心主任曹建春说，因为工作关系，在十项实事中，他最关心的是教育。过去一年，他督办了新城小学新校区的建设，见证着区内两所幼儿园从无到有，让他十分感慨。看到今年的实事里还要新建幼儿园、小学、初中，他表示，除了会监督这些硬件设施扎扎实实落实到位，也会关注学校的软实力，比如师资力量、教学理念等。" 我们中心现在就和区内很多幼儿园、学校合作，接下来我们还会和更多学校对接，把妇女儿童活动中心的优质资源带到校园。" 曹建春说，利用本职工作优势服务区域发展是人大代表义不容辞的责任。
△ 2020 年夏，建邺区人大代表实地视察老旧小区整治出新项目
另一项连续三年被票中的 " 老旧小区改造 " 也得到不少代表的关注。建邺区人大代表、莫愁湖街道凤栖苑社区党委书记张娟感到十分欣喜：" 今年纳入民生实事相关改造项目的 14 个老旧小区中，我们街道的车站村也在其列。" 她说，这几年小区出新不光顾面子，也顾里子，天上的飞线、电线、地下的管线都整治好了。去年全程跟进督办时，她走进玉兰里小区，崭新的外立面、智能化的单元门、大气的休闲平台，旧貌换新颜，还解决了小区常年积淹水的问题。建邺区以 " 国资托底 " 的方式，推动区属新城房产集团全面接管所有无物业管理的老旧小区，将小区长效管理起来。
张娟还建议，小区出新可以不用千篇一律，每个社区都有自己的由来，出新时可以把小区的人文特色、历史呈现出来，做出各自的特色亮点，让居民更有归属感和幸福感。" 作为人大代表，我会提出更多有益的意见建议，督促政府切实将民生实事办到老百姓心坎上去。"
附：建邺区十项重点民生实事项目
1、教育载体发展。新开办凤栖路幼儿园；新建成华侨城幼儿园（暂定名）。泰山路、星月街 2 所幼儿园创成省优质园。在河西南部新开办 1 所小学。在江心洲北部建成 1 所小学、1 所初中。
2、提升养老服务。建成 2 个社区养老服务综合体，2 个社区居家养老服务中心，开设 1 个老年人康复辅具社区租赁服务站点。
3、停车设施建设。完成并启用河西儿童医院沉井式停车场；新建停车泊位 6000 余个（其中莲花保障房片区 400 余个、北部地区沉井二期 200 个、中南部等其他片区 5400 余个）。
4、水环境提升。完成友谊河（庐山路—莲池路段）、莲花河（邺城路 - 江东南路段）、忠字河（应天大街－幸福河段）河道清淤、生态修复等。
5、免费健康服务。免费为 40000 名食品及公共场所从业人员健康体检。免费提供乳腺癌和宫颈癌筛查服务（覆盖辖区 10500 名 35-64 岁妇女）。免费婚前医学检查率达 80%，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达 90%。
6、便民设施建设。建成双闸街道新月社区服务中心。完成沙洲街道便民服务中心提档升级 ; 建成沙洲街道社会治理综合调度中心。完成莫愁湖街道莫愁湖社区、兆园社区和兴隆街道桃园居社区便民服务场所提档升级。完成南苑街道黄山路社区新址、双闸街道新亭社区新址装修。
7、老旧小区改造。完成虹苑 1-3 村、健园小区、车站南村、康福村、玉塘村 11 号 -60 号等 14 个老旧小区改造。
8、高质量就业创业。城镇新增就业 16000 人，实现再就业 4500 人，援助就业困难人员 600 人，城乡劳动者就业技能培训 6800 人，大学生创业 510 人。
9、保障房建设。完成江心洲三期保障房 AD 地块底板施工、开工建设 BC 地块。开工建设江心洲四期保障房及配套道路。
10、消防设施建设。为居民小区非机动车棚增设 2 万平米简易喷淋装置。为困难家庭提供 1000 只燃气报警装置、1000 只烟感探测器。为人员密集场所增设 100 套压力传输装置、100 套电气火灾监控设备。
( 通讯员供图 )