民勤县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

1月22日上午，民勤县第十八届人民代表大会第五次会议在县政府礼堂开幕。

大会应到代表166名，实到146名，符合法定人数。

大会执行主席黄霓、马世友、杨志金、李新润、徐兴平、王才甲、屈登程、白辉宾、段琪山在主席台前排就座。

大会主席团部分成员，县政府副县长，县政协副主席、党组成员，县法院院长，县检察院检察长在主席台就座。

上午八时三十分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

县长马世友代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分“十三五”时期及2020年工作回顾、“十四五”期间经济社会高质量发展的主要目标任务、2021年主要工作、全面加强政府自身建设四个部分。

马世友说，“十三五”时期，是我县发展历程中极其重要的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，认真贯彻新发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，大力实施“生态立县、产业强县、文明兴县”三大战略，圆满完成了县十八届人大历次会议确定的目标任务。2020年实现生产总值75.78亿元，年均增长3.55%。完成一般公共财政预算收入3.96亿元，年均增长3.26%。实现社会消费品零售总额19.79亿元，年均增长6.18%。实现外贸进出口总额1.43亿元，年均增长25.46%。城乡居民人均可支配收入分别达到27845元、15682元，年均分别增长8.33%、8.31%。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程，贫困村、贫困人口全部脱贫退出，荣获“2018年度全省脱贫攻坚奖先进集体”荣誉称号。蔡旗断面过水总量达到18.01亿立方米，较“十二五”增加3.26亿立方米，青土湖水域面积扩大到26.7平方公里，周边旱区湿地达到106平方公里，累计完成人工造林78.48万亩，工程压沙28.4万亩，通道绿化1232公里，全县森林覆盖率由17.7%提高到18.28%，被授予“全国绿化模范县”“全省绿化模范县”。全县累计实施项目649项，完成固定资产投资311.17亿元，争取到位中央预算内投资6.96亿元。引进招商引资项目435项，到位资金467.11亿元。布局发展蜜瓜、茴香、果蔬和苏武沙羊“3+1”主导产业，打造8个县级现代农业产业园。民勤县被中国蔬菜流通协会誉名为“中国蜜瓜之乡”“中国茴香之乡”“中国人参果之乡”。文旅产业势头强劲。成功打造苏武沙漠大景区、石羊河大景区2个3A级景区，连续举办沙漠雕塑国际创作营、沙枣花旅游节等节会，“沙海绿洲·绿洲碧海”特色旅游品牌知名度和影响力不断扩大。工业经济转型升级，累计实施工业项目161项，完成工业固定资产投资79.31亿元。2020年工业税收达到1.66亿元，是2015年的3.6倍。商贸流通快速发展，全县网销额达33.84亿元。深入推进“健康民勤”建设, 加快发展文化体育事业, 全面强化社会保障，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

马世友说，刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。一年来，全县上下团结一心，常态化开展疫情防控，全面巩固脱贫攻坚成果，持续改善县域生态环境，全力拉动投资恢复性增长，培育壮大现代农业产业，着力推动第三产业发展，力促工业经济平稳运行，统筹发展各项社会事业，社会大局保持和谐稳定。

马世友说，“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全面开启美丽幸福新民勤建设的关键时期。根据《中共民勤县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，县政府编制了《民勤县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。展望未来，今后五年主要目标任务是：经济发展取得新突破，生态文明建设实现新进步，社会文明程度得到新提高，改革开放迈出新步伐，民生福祉达到新水平，社会治理效能再上新台阶。

马世友说，2021年是 “十四五”规划的开局之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作，全面落实 “六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。按照县委确定的“23441”总体思路，坚持走生态优先、绿色发展之路，坚持“生态立县、产业强县、文明兴县”三大战略，大力推进生态提升、产业赋能、乡村建设、文明实践“四大工程”，努力打造全省乃至全国重要的生态建设示范区、特色产业优势区、乡村建设样板区、文明实践创新区，加快建设生态美、产业优、百姓富的美丽幸福新民勤，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩庆祝建党100周年。

马世友说，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%，力争增长6.6%；规上工业增加值增长8%，力争增长8.2%；固定资产投资增长8%，力争增长10%；一般公共财政预算收入增长2%，力争增长3%；社会消费品零售总额增长7%，力争增长7.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%，力争增长7.6%；农村居民人均可支配收入增长8.5%，力争增长8.8%。围绕上述目标，重点抓好八个方面工作：一是加快推进生态示范区建设，全力筑牢生态安全屏障，全面加强生态建设，做足做好节水文章，强化环境保护治理。二是大力实施乡村振兴战略，全面激发农业农村发展活力，推进脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接，持续用力培育壮大“3+1”主导产业，全力抓好特色品牌建设。三是抓牢抓实项目建设，夯实全县经济高质量发展基础，把握政策导向精准谋划项目，健全工作机制加快推进项目，立足自身优势积极招引项目。四是做优做强工业园区，打造工业经济转型升级新高地，培育壮大清洁新能源产业，改造提升传统工业，健全完善园区基础设施。五是推动文化旅游融合发展，全面激发现代服务业活力，推进两大景区提档升级，加快重点文旅项目建设，打造全域旅游特色品牌，全力挖掘消费领域潜力。六是统筹城乡一体发展，加快推进新型城镇化建设进程，大力实施城市更新行动，加快实施乡村建设行动。七是健全完善社会保障机制，切实增进民生福祉，统筹发展各项社会事业，不断提升社会保障水平，扎实办好各项民生实事，坚持尽力而为、量力而行，继续办好群众所急、所需、所盼的10件民生实事。八是深入推进改革创新，营造更具活力更有效率的发展环境，持续优化营商环境，深化财税金融改革，统筹其他方面改革。

马世友说，面对发展新阶段、工作新要求和人民新期盼，县政府将忠诚履职、担当尽责，全面建设人民满意的服务型政府。要旗帜鲜明讲政治，坚定正确政治方向；要依法行政促发展，全力打造法治政府；要持续用力转作风，全面提升工作效能；要从严治政树形象，着力打造廉洁政府。

会议还审查了民勤县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）、民勤县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，民勤县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告，听取了民勤县人民法院工作报告、民勤县人民检察院工作报告。

会议通报表扬了本届人大代表建议办理工作5个先进单位、10名优秀人大代表。

本次会议设一个主会场两个分会场。在主会场列席会议的有：不是县人大代表的县委、县人大、县政府工作部门负责人，镇党委书记、镇长。在分会场列席会议的有：镇人大主席、省市人大代表，县政协全体委员。

记者：民勤县融媒体中心报道组