这个会议聚焦“十四五”时期浙江检察新发展的研商

第2970期

习近平总书记对政法工作的重要指示精神如何贯彻?中央、省委政法工作会议精神以及第十五次全国检察工作会议精神如何落实?省委“十四五”规划决策部署和省委常委会听取省检察院党组工作汇报时的指示精神如何在检察工作中落地见效?1月22日,浙江省检察院召开市院检察长座谈会共同研商“十四五”时期浙江检察工作思路,来自全省11个设区市检察院的检察长现场交流,提出了各自的意见和建议。

浙江省人民检察院党组书记、检察长贾宇

浙江省检察院党组书记、检察长贾宇指出,全省三级检察院要把习近平总书记重要指示精神和上述会议精神实实在在贯彻落实到各项检察工作中去。要更加旗帜鲜明讲政治,坚持党对检察工作的绝对领导;要更加注重系统观念、法治思维、强基导向;要以“高质量发展”的要求贯穿服务中心大局、强化自身建设始终。

如何做好当前和今后一个时期浙江检察工作?

一起来看这四方面——

在工作思路

要紧扣“十四五”发展规划,围绕“五大历史使命”要求,以更高站位服务保障中心工作;

要紧扣平安中国、法治中国示范区建设,深化法治化改革,大力加强法律监督;

要紧扣检察工作现代化目标,以数字化为牵引,科学谋划检察工作长远发展;

要紧扣法律监督能力提升,坚持唯实惟先、善作善成,打造“四化”检察队伍。

在工作抓手

要把发展完善中国特色社会主义检察制度的独特优势作为切入点,厘清“坚持和巩固什么、完善和发展什么”,引领和推动检察机关法律监督制度机制不断完善;

要把充分发挥检察监督在中国特色社会主义监督体系中的独特作用作为切入点,深化检察机关对执法司法办案的法律监督;

要把深化检察工作数字化改革作为切入点,以数字赋能推进检察工作高质量发展。

在工作目标

要在服务保障“重要窗口”建设,打造浙江检察工作标志性成果上有新突破;

要在推进“四大检察”融合发展、提升监督质效上有新突破;

要在破解制约检察工作发展的制度机制瓶颈上有新突破;

要在推动落实司法责任、提升司法公信力上有新突破;

要在坚持数字赋能,提升智慧检察能力水平上有新突破。

在工作推进

明确“十四五”时期浙江检察工作的“设计图”。全省检察机关要以省检察院下发的“1+6”规范性文件为总纲开展工作(高水平服务保障“重要窗口”建设的决定、高水平做好“四大检察”的“四个意见”、全面加强检察队伍“四化”建设的实施意见、进一步加强检察机关内部监督制约的意见);

制定好“十四五”时期浙江检察工作的“施工图”。省检察院正在根据最高检《“十四五”时期检察工作发展规划》和省委《法治浙江建设规划(2021-2025年)》等规划性文件,进行任务分解,结合我省实际统筹制定一个实施方案并计划提交“十七检”会议审议。省检察院将强化督查督办,紧盯不放,各地各条线要“挂图作战”,确保每项任务要求执行落实到位;

做好“三个年”(法律监督行动年、检察业务建设年、智慧检察提升年)活动总结。今年是“三个年”活动的收官之年,各地要按照“三个年”活动的要求,慎终如始、与时俱进抓好工作的推进、总结和提升,为这项活动画上圆满句号。

浙江11个设区市院检察长

为“十四五”时期的浙检新发展

提出了哪些建议?

1.杭州市检察院

陈海鹰

杭州市检察院党组书记、检察长

“十四五”阶段,检察工作的发展要处理好三个方面的关系,概括起来九个字,“高质量、可持续、新拓展”。要处理好政治与业务的关系。“政法机关首先是政治机关”,要用政治引领深化执法办案,强调政治效果、社会效果、法律效果有机统一,并将这样的理念贯彻到队伍建设中去。要处理好信息化与办案的关系。智慧检务是大趋势,要汲取法院、公安等其他机关先进做法和经验,切实融入检察业务所需所要,打破壁垒积极破局,强化大数据连接共享。要处理好基础与发展的关系。盘活存量,加强基层基础建设,打破瓶颈,科学策划,推动职务、职级、机构更优设置。

2.宁波市检察院

叶伟忠

宁波市检察院党组书记、检察长

当前,我省检察工作已经走出了一条具有浙江特色检察事业转型发展的新路径。进入新发展阶段,建议全省检察工作的重心,要从转型发展转向高质量发展,从外延式发展转向内涵式发展,从整体面上的谋篇布局转向强基导向;检察工作的重点,要在服务大局、为民司法上强化检察监督,在配合协调中强化检察监督,在打造检察标志性成果和抓基层、强基础、提能力上下功夫;检察工作的目标,要对标省委提出的争创社会主义现代化先行省,努力争创浙江检察现代化先行省。

3.温州市检察院

程曙明

温州市检察院党组书记、检察长

一方面要做到“五个把握”,以更高站位打开检察新思路。用大局观念认识和厘清检察发展的大势;用政治眼光观察和分析检察发展中的问题;用系统思维谋划和思考检察发展的目标;用统筹方法推进和提升检察发展的成效;用宽广视野改革和创新检察发展的路径。另一方面要聚焦“五个必须”,以真抓实干负起检察新使命。必须强化法律监督,更加公开透明,进一步彰显工作成效;必须提升司法质效,更加可感可触,进一步彰显为民情怀;必须锐意改革创新,更加奋力争先,进一步彰显先行示范;必须加强队伍建设,更加激扬精神,进一步彰显过硬铁军;必须坚持文化强检,更加内外兼修,进一步彰显检察品质。

4.湖州市检察院

孙颖

湖州市检察院党组书记、检察长

在新发展阶段,要深刻认清检察工作面临的机遇与挑战,把系统观念作为基础性的思想和工作方法,加强前瞻性思考、全局性谋划和战略性布局,推动检察工作高质量发展。在宏观层面,要统筹好检察履职与中心大局的辩证统一关系;在中观层面,要处理好检察机关与其他政法机关、法律监督与其他监督的关系;在微观层面,要处理好检察内部各系统之间的关系,科学处理“四大检察”之间、业务与队伍、队伍与保障等关系。

5.嘉兴市检察院

杨劲松

嘉兴市检察院党组书记、检察长

坚持以习近平法治思想为指引,在检察监督办案中不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极探索企业经济犯罪刑事合规法律监督工作,加大检察公开听证力度,以法治思维服务经济社会高质量发展。持续推动省委《意见》落地见效,着力打造两个“一体化”监督模式,深化数字赋能推动智能监督,以系统观念推动检察工作高质量发展。继续大力推进检校合作,高标准推进“红船精神”检察教学基地建设,以强基导向提升检察履职现代化水平。

6.绍兴市检察院

翁跃强

绍兴市检察院党组书记、检察长

围绕“扬长板、补短板、抓共融”,处理好点与面的关系。以“雪中送炭式”智慧检察建设为支点撬动检察全面工作,走“以智慧检察为牵引,以类案监督为核心,以促进社会治理为目标”的现代化检察创新发展之路。处理好当下与未来的关系。以当前的高质量发展夯实长远的健康发展,树立正确绩效观,让被监督单位接受度更高,切实提升监督权威。处理好内部与外部的关系。以内部的融合发展促进外部的理念共融,在内部上下左右融合“发力”基础上,善于“借力”党委政府,与政法、行政各部门形成“合力”,实现双赢多赢共赢。

7.金华市检察院

毛建岳

金华市检察院党组书记、检察长

要体现更高站位、立足更高起点、明确更高标准、实现更高水平,思考谋划好近期和远景目标。重点围绕“回归、内生、突破”三个核心要素:价值理念“回归根本”,即法律监督宪法本位的回归、检察长办案本位的回归、司法权谦抑性的回归。系统机制“融合内生”,坚持系统思维,把握好检察工作的政治性、时代性、监督性、典型性和均衡性,推进“四大检察”融合发展。改革创新“寻求突破”,把诉讼监督作为基础性产品,把职务犯罪侦查作为拳头型产品,把公益诉讼作为标志性产品,把类案问题监督作为高端型产品,打造更多具有浙江辨识度的检察产品。

8.衢州市检察院

黄曙峰

衢州市检察院党组书记、检察长

要紧紧围绕“一条主线”“四梁十柱”“数字时代”“跨界人才”四个关键词抓好谋划部署,紧扣省委《意见》贯彻落实、公益损害与诉讼违法举报中心深化发展、智慧检察建设统筹推进以及跨领域复合型人才培养四项重点狠抓落实,努力打破路径依赖、强化创新引领,争取在服务保障市场主体、深化法律监督体制机制等方面有新探索、新突破,进一步解放和发展检察“生产力”,全面打造法律监督最有力的示范省份。

9.舟山市检察院

黄辉

舟山市检察院党组书记、检察长

浙江检察要努力成为全国检察系统过硬政治素质的模范生,学习习近平新时代中国特色社会主义思想走在全国前列,践行习近平总书记重要讲话的举措有力、成效明显,培养挖掘塑造一批先进典型。要努力成为全国检察系统先进司法理念的领跑者,在检察理论成果、检察司法改革、检察办案技术规范上创新引领。要努力成为全国检察系统高质量发展的排头兵,将维护国家政治安全、服务科技创新、营商环境等八个方面的检察保障机制作为职能履行的重点领域,创新案件管理、办案一体化、信息共享、高水平人才队伍建设等方面的体制机制。

10.台州市检察院

王美鹏

台州市检察院党组书记、检察长

要坚持系统观念,加快构建四大检察融合发展的体制机制,强化内部协同,提升综合素能,发挥检察权的整体效能。要立足监督定位,把矛调中心打造成为检察机关“掌握社情民意、获取海量线索”的桥头堡,在基层社会治理中展现检察担当。要建立科学的评价体系,统筹数量与质量、结果与效果、全面与重点、动态与稳定、大院与小院等五对关系,打造法律监督最有力示范省。要加快实施智慧检务建设规划,着力解决建什么、怎么建、谁来建等问题,为检察工作高质量发展插上科技的翅膀。

11.丽水市检察院

过孟超

丽水市检察院党组书记、检察长

在扬优势树标杆上聚焦发力。要以五大发展理念引领检察工作高质量发展,一以贯之传承好省院党组行之有效的工作理念、思路、举措,持之以恒打造12项标志性成果,推动浙江检察工作从“前列”迈向“前茅”。在补短板强弱项上聚焦发力。要找准自身差距所在,以“拼尽全力跳起来摘桃子”的奋进姿态,破解监督刚性不足、监督方式滞后、监督能力不强、办案与监督“两张皮”难题,防范“捕诉一体”等改革可能带来的廉政风险,补齐制约高质量发展短板弱项。在抓基层强基础上聚焦发力。注重强基导向,进一步推动党建与业务有机统一、重点关注边远山区、海岛基层院与全省检察机关同步实现高质量发展、加快推进智慧检察建设、加大年轻干警教育管理和培养选拔力度,不断加强基层组织、基础工作、基本能力建设。

省检察院党组副书记、常务副检察长黄生林主持会议。

省检察院领导,检委会专职委员,二级巡视员,各市检察院检察长,省检察院相关部门主要负责人等参加会议。

文字:陈泉

照片:龚成