新发展阶段浙江公安工作要这样做

1月22日，全省公安局长会议在杭州召开。副省长、公安厅党委书记、厅长王双全出席会议并强调，全省公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省委十四届八次全会精神，按照全国、全省公安工作会议的部署要求，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线和争创社会主义现代化先行省目标任务，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导，坚持总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以精准防范化解重大风险为牵引，以推动现代警务模式成熟定型为抓手，以队伍教育整顿为着力点，奋力推动新时代浙江公安工作高质量发展，确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议指出，2020年，全省公安机关面对严峻复杂形势和急难险重任务，以构建现代警务模式为抓手，敏锐感知、精准管控风险隐患，全力以赴做好疫情防控和维护安全稳定工作，在大战大考中诠释了对党忠诚，展现了公安担当。

会议指出，回眸“十三五”、展望新发展阶段，我们更加深切地感受到，做好新时代公安工作，必须坚持习近平总书记领航掌舵，把“两个维护”扎根铸魂、落细落实；必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以“八八战略”为统领，坚定正确的政治方向；必须坚持党的领导和中国特色社会主义制度；必须坚持以人民为中心，不断提升群众获得感、幸福感、安全感；必须深入贯彻习近平法治思想，把严格规范公正文明执法落到实处；必须统筹发展和安全总要求，牢固树立“大平安”理念，一以贯之防范化解风险；必须坚持整体智治、协同高效，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎；必须坚持强基导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”；必须牢固树立“不进则退、慢也是退”的忧患意识，确保始终走在全国前列；必须始终坚持严管厚爱相结合，着力锻造过硬公安铁军。这“十个必须”是新发展阶段浙江公安工作必须始终坚持的经验和基本要求。

会议强调，要进一步树牢底线思维，下先手棋、打主动仗，把防范化解重大风险摆在突出位置，健全完善“监测、预警、处置、反馈”风险管控大平安机制，以工作的确定性应对风险的不确定性，坚决打赢建党100周年安保战役，努力实现“五个严防、三个确保”的工作目标。要坚决打好捍卫政治安全的主动仗，增强斗争精神，严密防范敌对势力捣乱破坏活动。要坚决打好维护社会安定的阵地仗，全面落实属地责任，常态化排查化解矛盾纠纷，严格落实公安武警联巡、动中备勤“四项机制”和“1.3.5”快速反应机制。要坚决打好保障人民安宁的攻坚仗，统筹开展“净网”“清雷”“钱潮”“昆仑”等系列行动，依法严打各类违法犯罪，深化交通安全“减量控大”“一创一治”行动，加强危险物品监管，切实维护公共安全。要坚决打好护航经济发展的总体仗，慎终如始抓好常态化疫情防控，主动入企释法疏困解忧，持续优化法治营商环境。要坚决打好保持网络安靖的守护仗，强化网上巡查，有效加强舆论引导，全面筑牢网络防护。

会议要求，要聚焦现代警务模式成熟定型，推动公安工作现代化和高质量发展。进一步明确现代警务模式“党政放心、群众满意、基层认可、民警幸福”的价值取向。进一步理清现代警务模式“数据赋能、体系作战、法治保障、基础支撑、开放合作”的核心内涵。进一步体现现代警务模式“组织形态实战化、作战模式扁平化、资源配置精准化、警队管理制度化”的特征形态。进一步把握现代警务模式的实现路径，充分发挥大数据全域应用的引擎作用、大情报全面主导的驱动作用、大部门大警种机制体制改革的支撑作用。进一步把握整体推进节点和2021年重点任务，今年要聚焦成熟定型，抓好8个重点项目，全面打造系统完备、科学规范、运行高效的“八大体系”。

会议强调，要深入开展教育整顿，着力打造与现代警务模式相适应的公安铁军。政治标准要立起来，坚定践行“两个维护”，强化理论武装，开展“学党史、听党话、跟党走”活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。严的基调要硬起来，压紧压实队伍层级管理责任，加快构建具有公安特点的大监督机制，深入开展“向组织说说心里话”活动，教育民警知敬畏、存戒惧、守底线，不断提升队伍“免疫力”。能力素质要强起来，突出实战导向，强化跨警种合成作战能力和人才队伍建设，制订出台综合绩效评估办法，确保全警实战大练兵取得实效。爱警暖警要实起来，持续抓好减负基层关爱民警30条措施的落实，扎实推进两个职级序列改革，让民警“有困难找组织”成为第一选择。警营文化要活起来，完善人民警察荣誉制度，深化“五位一体”典型培养选树机制，推进“最美浙警”评选活动，不断培育“忠诚勇敢、担当奉献、刚直不阿、唯实惟先”的警营文化。

厅党委副书记、常务副厅长毛善恩主持会议并作小结讲话。省公安厅党委成员，驻厅纪检监察组、厅属各部门主要负责人在主会场参加会议。

11个市公安局局长在分会场作了交流发言。会议以视频形式开到县级公安机关。

交流发言：省公安厅副厅长、杭州市委常委、公安局长金志

2020年以来，杭州市公安局把“群众所需”作为“改革所向”，发挥警务操作系统数字赋能优势，在全省率先全面落地应用省政务服务2.0平台，实现首批85个“通办”事项“一窗通办”“一网通办”，形成了15分钟办事圈。

交流发言：宁波市委常委、公安局长黎伟挺

2020年以来，宁波公安坚决贯彻习近平总书记“两手硬、两战赢”重要指示，以实战牵引数据汇集，以需求倒逼数据聚合，自主研发精密智控平台，构建跨区域、跨部门、跨行业集成联动的疫情防控精密智控体系，全力做到风险提前感知、全程受控，织密疫情风险的智控网络，助力精密智控指数长期居全省前列，为复工复产、城市管理决策和人民生活提供参谋和支撑。

交流发言：温州市委常委、公安局长罗杰

去年以来，温州坚持整体智治理念，探索打造集拘、审、诉、判于一体的执法办案管理中心，形成以“案情一地审查、案犯一地换押、案卷一地流转、案件一地审结”为特色“政法一体”执法办案管理新模式。全市均已建成，已归口办理近50%的刑事涉案人员，做法在省委改革办《领跑者》刊发，被评为全省公安改革优秀实践案例特别奖。

交流发言：湖州市副市长、公安局长张宏亮

湖州公安机关以打造“人文警务”为主抓手，把重视人、尊重人、关心人、爱护人的核心内涵充分体现在“严就要严到心惊肉跳，爱就要爱到意想不到”，扎实推进爱警、暖警、惜警、挺警“四大工程”，认真实施“爱警十大行动”，全面落实“爱心早餐”、“暖心被窝”，组织开展“三晒三评”、“四星”民警评选等系列活动，积极推行OKR管理模式，为加快构建现代警务模式提供最坚实保障。

交流发言：嘉兴市副市长、公安局长叶忠华

2021年是建党100周年，嘉兴公安将围绕“为建党百年创造安全稳定的社会政治环境”总目标，切实扛起“红船护旗手”的政治担当，凝聚全警合力，大力推进现代警务机制建设，完善水陆空立体防控体系，以优异成绩向建党百年献礼。

交流发言：绍兴市副市长、公安局长俞流江

绍兴公安始终把让群众满意作为公安工作的出发点和落脚点，坚持发展新时代“枫桥经验”，积极构建现代警务模式“五大体系”，创新建立智慧民意感知体系，对到公安机关办过事、报过案的群众开展全量访评，实行闭环管理，有效提升了群众满意度，真正找到了一条将评价权交给群众的路径。2020年，自动发送回访短信330万余条、人工回访37万余次，群众满意度保持在96%以上，提高了警务质效，规范了民警、辅警执法服务行为。

交流发言：金华市副市长、公安局长董旭斌

为了彻底清除警情背后的矛盾纠纷“病灶”，金华公安从纠纷警情入手，于2019年11月创新推出“一警情三推送”机制，对矛盾纠纷实行全周期管理、数字化流转、源头上化解。2020年全市纠纷警情同比下降13%，“民转刑”案件同比下降30%，命案同比下降29%，矛盾纠纷化解率从2019年的95.2%提升至98.6%，获评全国政法智能化建设十大创新案例。

交流发言：衢州市副市长、公安局长王顺大

衢州公安以车辆检测“一件事”集成改革全省试点为契机，着力打造“管理更精心、环境更舒心、流程更省心、服务更贴心、体验更安心”的“五心级”车辆检测服务衢州样板，改革后单车检测在30分钟内即可完成，“黄牛”现象基本杜绝。

交流发言：舟山市副市长、公安局长赵骏

新的一年，舟山公安将构建“重要窗口”海岛风景线现代警务模式作为主题主线，聚焦建设“最平安城市”、创建“最便利服务”、优化“最高效警务”、打造“最优质执法”、磨砺“最忠诚警队”五大引擎，形成“五指攥拳合发力”之势，勇当“重要窗口”海岛风景线的忠诚守护者和奋力建设者。

交流发言：台州市副市长、公安局长朱建军

台州公安机关始终坚持科技赋能，将警务航空作为公安“新基建”、作战新平台，以更高的战略维度推动市域治理、以更强的协同效能驱动合成作战、以更优的专业素养培育科技精英，牵引织密“空地一体”全域智能防控体系，奋力打造现代警务的“最佳实践”。

交流发言：丽水市副市长、公安局长毛建国

丽水市公安局强化系统、靶向、智慧、源头四大治理，依托“路长制+警保联动”形成责任闭环，抓好“黑点”、“难点”、“重点”改造，加快“城市大脑”及现代交通智能管理四大系统建设，推进农村交通事故“双下降”行动，全力筑牢农村道路交通安全屏障。

来源：浙江公安