密云区委书记:京哈高铁开通,正与朝阳合作争取建设京津冀微中心

新京报讯(记者 马瑾倩)提及密云,首先联想到的便是密云水库、古北水镇、空气质量最优等生态环境优良的代名词。1月22日,京哈高铁开通,密云站投入使用,密云迎来高铁时代,进入首都半小时经济圈。
1月24日,密云区委书记潘临珠走进新京报两会访谈间,谈如何保障老百姓就业,如何利用京哈高铁开通规划经济发展,冬季疫情防控背景下如何保障北京最大面积农村地区的防疫安全。
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密云区委书记潘临珠。摄影/新京报记者 侯少卿
谈库区保水:
密云水库智能视频监控24小时全覆盖
2019年,密云水库蓄水量最高达到26.8亿立方米,创20年来新高。目前,密云水库蓄水量保持在24.78亿立方米,水质始终保持国家地表水Ⅱ类水质目标要求。
为保证水库水质,周边实施退耕禁种工程。潘临珠介绍,从2014年起,利用三年时间清退10.4万亩“押宝地”,从2015年起,划定867平方公里的禁养区,清理畜禽100多万头(只),清退72家水产养殖场。水库周边的5个矿山,在去年年底全部关停。
“我们现在对水库周边全部建立了视频监控系统,用智能化手段来监控水库。并且,成立了全国第一家有131项综合执法权的水库执法大队。”潘临珠说,密云区在全国率先实现区域性综合执法,2018年成立密云水库综合执法大队,整合生态环境、城管执法、农业农村等部门131项行政处罚权。科技保水方面,在密云水库重点区域、重点部位布设监控点位394个,建成密云水库智能视频监控系统,实现了24小时全覆盖监控。
去年,密云区PM2.5值实现了28.5微克每立方米,全市最优。“2015年,密云区PM2.5值还是67.8微克每立方米,短短的5年,空气质量发生了明显变化,连续两年达到国家空气质量标准。而且,涉及空气质量的4个主要指标,我们都是历史上有监测记录以来的最好水平。”潘临珠说。
谈村民就业:
良好的生态环境带来乡村旅游就业机会
为了库区保水,不少居民搬迁、养殖企业腾退,生活工作都受到影响。围绕保水富民,提高农民的收入成为密云区的主要工作之一。
密云生态环境优良,在发展旅游业的同时解决部分当地居民的就业问题,成为潘临珠看重的一条解决之道。“我们要兴建一批乡村酒店,改造一批乡村精品民宿,给予财政补贴,扩大旅游范围。”潘临珠表示,以古北水镇为例,老百姓通过旅游接待能够有效增加收入。
“对口合作的国有企业,投入资金在密云乡村建设的精品酒店、民宿,现在是供不应求。”潘临珠介绍,企业不但向农民支付房屋租赁费,还支付周边山场租赁费,所有经济效益收入全部归村集体。同时,员工都是本村农民,企业还为农民提供培训学习机会,带动当地百姓就业。
扩大旅游的同时,还可以通过发展林果业、林下经济增加老百姓收入。潘临珠介绍,密云特色林果业,比如大城子的红肖梨、新城子的苹果、不老屯的大鸭梨、密云的板栗等。潘临珠介绍,密云农户还搭上了互联网快车,形成了以“电商+”为龙头的数字农业产业,目前在电商平台蔬菜、水果销售排前列。
“同样因为生态环境优势,密云的蜂蜜养殖产业规模在全北京市最大,蜂群数10.5万头,占北京市的44%,品质与新西兰等国家的进口产品不相上下。”潘临珠介绍,每年,密云蜂蜜、蜂巢、蜂胶等产品,合计达到近500万公斤规模,吸引带动2000多位农户从事蜂产业的养殖。
利用对口合作机会,密云区31个低收入村全部实现了“脱低”。2019年,全区农村居民人均可支配收入26865元,同比增长8.5%;全区低收入农户人均可支配收入达到14896元,同比增长23.5%,提前完成了“脱低”任务。即便是疫情期间,2020年1-3季度,全区低收入农户人均可支配收入12826元,同比增长19.3%,增速位居全市首位。
同时,密云区还开发了以生态保护为主体的公益岗位,全区生态林管护员、管水员、保洁员等8类岗位安排14600余名农村劳动力。其中针对密云水库及上游主要河道管护,设置了2150个网格保水员岗位、700个水源生态保护岗,帮助库区农民“绿岗”就业,同时为他们提供了一笔稳定的政府补贴。
谈高铁通车:
正与朝阳合作争取建设京津冀微中心
1月22日京哈高铁正式通车,设立高铁站的密云进入高铁时代,从朝阳站到密云站仅需26分钟,密云进入首都半小时经济圈。潘临珠介绍,按照规划,密云站作为往返站,将增开朝阳到密云往返车的数量。
谈及高铁站开通,潘临珠表示,一方面,方便密云百姓进城办事、进城看病、往返工作。另一方面,更有利于融入到北京经济发展大格局。
潘临珠透露,目前密云站周边已规划生态商务区,占地面积达到6.94平方公里,规划建设面积达400万平方米。“我们要建设一个集经济、旅游、居住一体的生态商务区,目前正与朝阳合作,争取将其建设成京津冀微中心。”
“凡是节假日,通往密云的高速和国道都会拥堵不堪,到古北水镇自驾旅游往往要三四个小时。”潘临珠介绍,高铁通行也会提高市区内居民来密云旅游度假的便利性。密云区在高铁站周边建设了许多便捷的交通换乘方式,为游客节省时间降低成本。
同时,高铁开通为北京非首都功能的转移也提供更多方便。“密云目前的房价在全市是最低的,每平方米的房价大概是2.6万到2.8万元之间。高铁的通车必将会有一批企业总部、工作人员愿意转移到生态涵养区居住办公。”潘临珠还介绍,作为首都的东北大门,高铁经过密云直通河北的兴隆和承德,也将加快京津冀协同发展的步伐。
谈农村防疫:
选派医生下沉至医疗机构空白村
密云区是农业大区,农村面积全市最大,在疫情防控方面存在一定难点。潘临珠表示,农村婚丧嫁娶风俗习惯多,特别是临近春节,喜欢聚集聚餐。因此,农村地区严格落实防控方案要求,要求农村地区不聚集、不聚餐,取消春节风俗活动。
农村各个医疗点作为防疫前哨,对于发烧、咳嗽等疑似症状,及时采取有利措施。同时,加大监督考核的力度。密云区正加紧选派医生,下沉至医疗机构空白村。目前全区327个行政村共有村卫生室384家,乡村医生513人,6个暂时没有医疗机构的村,也将实现村医务人员全覆盖。
同时,加大对农村地区基层疫情防控干部和人员的培训,尤其是村级卡口值守人员防控业务的培训。派出监督组,对镇、村进行巡回检查,每天都通报检查结果。
疫苗接种方面,截至1月23日,全区农村地区共有七小门店服务人员、民宿农家乐服务人员、村委会工作人员等重点人群5502人,已完成4322人疫苗接种工作,完成率为78.55%。
去年武汉发生疫情之后,密云区第一时间在春节期间加紧口罩生产,生产的规模达到每天250万只,缓解疫情防控医疗物资的短缺问题。
新京报记者 马瑾倩 摄影记者 侯少卿
编辑 樊一婧 校对 危卓