“十三五”时期，是梓潼县转型升级进展最优、创新活力提升最快、民生福祉增进最多的一个重要发展期。县委、县政府坚持稳中求进总基调，以新发展理念为统领，以“团结奋进永登攀，创新打造后花园”为目标，深入实施“文旅兴县、农业富县、工业强县、绿色发展、改善民生和党的建设”六大工程，努力克服经济下行压力持续加大和复杂多变因素带来的影响，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，稳增长、调结构、促转型、推改革、惠民生，顺利完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，全县经济社会持续发展，人民生活水平稳步提高，为梓潼全面建成小康社会及“十四五”时期更高质量发展奠定了坚实的基础。2020年，预计全县实现地区生产总值145亿元，较2015年增长60.5亿元、增幅70.9%；预计人均GDP达到46925元，远超全面建成小康社会标准线，较2015年增长17680元、增幅64.8%。预计城乡居民人均可支配收入分别达到35604元、18408元，较2015年分别增长45.0%、54.5%。预计全县一般公共预算收入3.3亿元，较2015年增加0.8亿元、增幅32%。预计社会消费品零售总额达到52.12亿元，较2015年增长15.75亿元、增幅43.3%。三次产业结构进一步优化，预计2020年调整为20.5:33.2:46.3。
——实施“文旅兴县”工程，创建天府旅游名县
五年来，梓潼县把文旅产业发展作为提升区域经济质量的新优势、转变经济发展方式的新动力、增加群众收入的新亮点，坚持文旅融合、农旅融合。第三产业增加值由2015年的22.22亿元增长至2019年的63.33亿元，年均增速保持在9%以上，增速排名全省第48位。预计2020年接待游客562.26万人次，实现旅游综合收入65.01亿元。
七曲山风景区以创建5A级旅游景区为抓手，大力加大基础设施投入，努力提升服务水平。开展丰富多彩的民俗活动，积极拓宽营销渠道。南北山门生态停车场、凤凰湖环湖路、景区步游道等基础设施建成投用，水观音景区、祈福朝圣广场等正在加快建设。成功举办第二、三、四届海峡两岸文昌文化交流活动、文昌杯两岸青年巴蜀文化创意设计大赛等文旅活动。获批第二批全国森林康养基地试点。七曲山风景区成功进入创建国家5A级旅游景区文旅部景观质量评审名单,
两弹城景区成功创建国家4A级旅游景区，被列入第三次全国文物普查100大文物新发现、第二批全国工业遗产、“全国红色旅游经典景区”，被国务院核定公布为第八批全国重点文物保护单位。挂牌成立“两弹一星”干部学院。组建“两弹一星”文化发展公司，红色旅游研学营地、三线建设博物馆等项目加快建设，景区配套设施更加完善。文昌艺术小镇成功创建国家3A级旅游景区。中国两弹城、崇文大艺·文昌艺术小镇艺术聚落入选全省首批试点研学旅行基地（营地）。
按照“一线一景、一乡一品、一村一色”的乡村旅游发展思路，打造“一纵一横”的乡村旅游观光通道。已建成宏仁镇潼江印象产业园、许州镇万亩密柚基地、许州镇芍药基地、自强镇千亩荷花观光园、自强镇水滴沟天然种养殖体验园、石牛镇千亩胭脂脆桃生态旅游度假村、石牛镇牡丹种植园、宝石乡十里花卉长廊、长卿镇千亩梨花园、百菇养生园等“果蔬采摘赏花休闲”相映成辉的立体现代农场示范区。
——实施“工业强县”工程，打造省级经济园区
梓潼县按照“抓大不放小，保优又扶新”的原则，以经济开发区为载体，狠抓工业项目落地开工、投产达效，强力推进产城一体发展。全力支持长林肉类、福欣食品、圣迪乐蛋鸡、一康制药等县域骨干企业扩大规模。并不断开发新产品，着力实施传统名特产品上档升级和品牌发展战略，努力争创“名、特、优”名牌产品和著名商标品牌。
县委、县政府坚持把经开区作为实施“两化”互动、城乡统筹发展战略的主阵地，紧紧围绕产业聚集、产业新城，完善发展规划，合理推进经开区扩大规模。并紧紧围绕项目包装一批、线索跟踪一批、签约开工一批、服务投产一批的思路，突出推进工业招商，在“招大引强”、承接产业转移上取得新突破。市委市政府出台《关于建设先进制造产业功能区的实施意见》将梓潼规划为绿色食品产业功能区。编制《绵阳市绿色食品产业功能区发展规划（2020-2025）》，出台《梓潼县先进制造业发展专项资金管理办法》,县财政预算资金1000万元，全力持续推进工业大发展。县经济开发区确定以生物医药和食品加工为主导的发展方向，挂牌成立“绵阳生物医药产业园”，县科技孵化中心成功创建为省级孵化器，共引进亿元以上项目23个，其中5亿元以上项目3个，规上工业达到56户，规上工业总产值突破73亿元，工业向集约、高效、高质发展，工业经济实现“腾笼换鸟”。经开区成功创建省级农产品加工示范园区、省级绿色制造示范单位和省级循环化改造示范试点园区。5年累计新增规模工业企业31户、完成工业投资年均增速达10%、技改投资年均增速达5%，规模工业总产值年均增长9.74%，规模工业税收达5600万元，成功实现翻番的目标。
——实施“农业富县”工程，着力发展现代农业
五年来，坚持把“三农”工作作为县委工作的重中之重，现代农业成效逐步显现。 制定《梓潼县现代农业产业总体规划（2018-2025）》《梓潼县现代农业重点产业、主导产品及空间布局方案》，初步建成“6+9”现代农业产业体系。结合一二三产业融合发展，巧做“种植业+”、“养殖业+”两道加法题，实现经济效益和生态效益“双赢”。全县现代农业基地规模达71万亩，其中“蛋鸡、水稻制种、蜜柚”获得三个全省第一，成为全国循环农业发展现场会和四川省畜牧业转型升级绿色发展暨畜禽养殖废弃物资源化利用现场推进会举办地。
紧紧围绕“六大主导产业，九大主导产品”，狠抓农业基地建设，形成5万亩水稻制种、60万头生猪、20万亩蜜柚、450万只蛋鸡、2万亩中药材的五大特色产业基地。创新实施“1+5”种养循环发展模式，开展农村集体经济“三变”改革，农村发展基础进一步夯实。全县水稻制种面积5万亩；蜜柚面积达到18万亩，挂果面积12万亩；新建畜禽标准化养殖场283栋，其中扶贫代养场56栋；创建现代农业园区县级8个，市级3个。国家地理标志产品3个，通过有机产品认证12个，绿色食品认证4个，无公害农产品认证25个，“三品一标”认证产品44个。荣获“四川省有机产品认证示范创建县”称号。农民人均可支配收入从2015年的11914元增长至2019年的17076元。
编制完成乡村振兴战略总体规划和乡村振兴试点村规划，大力实施乡村振兴“五大行动”。创建省市“四好村”101个、“美丽四川·宜居乡村”达标村202个，幸福美丽新村200个。黎雅镇、仁和镇成功申报四川省“百镇建设行动”示范镇。双板镇通过国家卫生乡镇技术评估，长卿镇被评为全市文创小镇，许州镇被评为全省森林小镇。
——实施“绿色发展”工程，建设生态宜居梓潼
牢牢把握“绿色机遇”，切实增强“绿色动力”，坚持走生态优先、绿色发展之路，持续改善生态环境。深入实施减排、抑尘、压煤、治车、控秸“五大工程”， 持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。坚持以垃圾、污水、厕所“三大革命”为主攻方向，扎实推进农村人居环境整治。大力发展“以种定养、以养定种、种养结合、生态循环”的绿色农业，积极发展新能源、节能环保、风力发电等绿色工业，尽力减少环境污染。与此同时，梓潼县全面落实县、乡、村三级网格化制度，形成全覆盖的生态环境监管能力。
生态环境持续优化。出台《全面落实河长制工作方案》《梓潼县河道管理办法》，成立水环境综合整治联合执法大队，梓江流域综合治理推进有序。严格实施资源环境生态红线管控和保护耕地红线，建立健全资源有偿使用和生态补偿机制。全县饮用水水源地水质和地表水环境功能区水质达到Ⅲ类标准及以上，乡镇集中式饮用水水质达标率100%。森林覆盖率达到43.88％。累计完成营造林面积4.22万亩。空气质量持续改善，年均优良天数达到341天以上。
——实施“改善民生”工程，提升群众幸福指数
五年来，坚持以人民为中心，聚焦日益增长的美好生活需要，持续改善民生福祉。按照“民生为大、民生为重、民生为先”的原则，按照“服务民生、保障民生、改善民生”的工作要求，务实创新，凝心聚力，强力推进省级、市级民生项目和民生实事的顺利完成。
县委、县政府将脱贫攻坚工作作为第一民生工程来抓，坚决贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，坚持党建引领，夯实扶贫责任；做实产业扶贫，增强造血功能；加大资金投入，筑牢发展基础等举措，实施决战决胜脱贫攻坚46条硬措施，全面落实“政策宣传、脱贫达标、基础资料、环境卫生、满意认可”干部帮扶“五到位”责任制，攻克贫困坚冰，高质量完成脱贫攻坚任务。梓潼大地凤凰涅槃般重生，业兴家富人和村美，建档立卡贫困户人均纯收入由2014年的3264元增加到2019年的9657元，年均增幅39%。截止2018年底，29个贫困村全部退出；截止2019年9月底，全县贫困人口全部脱贫，累计减贫6458户19582人。
基础设施不断完善，城区面貌不断改善。实施城建攻坚项目58个，共计完成投资30.25亿元，新增城市道路13.27公里，城市生活污水处理率达到100%，改造城镇危旧房、棚户区2432户，完成106个老旧小区治理。累计完成交通投资41.89亿元，全县公路通车里程达2168公里。成功创建第四届省级文明城市，医疗卫生、就业保障等公共服务体系持续健全，全民医保参保率达98%以上。建成各类养老机构18个，城乡社区老人日间照料中心58个，人民幸福指数不断攀升。完成农村危房、土坯房改造、易地扶贫搬迁33731户。年均城镇新增就业2250人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
武引二期支渠、斗渠等项目建设加快推进，梓江治理工程（莲枝堤防及堤后道路）建成，中小河流治理项目顺利推进，综合治理河长9.3公里，新建高效节水面积19709亩。农村饮水安全工程加快推进，宝石水厂及玛瑙片区供水工程建成投用，累计新建集中供水工程9处，新建供水管网1700余公里，农村集中供水率达85%。
——实施“党的建设”工程，夯实根基
五年来，坚持党的集中统一领导，形成了想干事、能干事、干成事的浓厚干事创业氛围。层层压实“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，强力推进正风肃纪，通过“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”活动、“不忘初心，牢记使命”主题教育的深入推进，各级党员干部的年龄结构、专业结构不断优化，全县上下人心思上、人心思进、人心思干的良好精神面貌总体形成，各级党组织凝聚力、战斗力、号召力显著增强。
严格执行中央八项规定精神及其实施细则，扎实做好“以案促改”工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。突出巡察“利剑”作用，巩固风清气正的良好政治生态。县纪检监察系统全面完成纪检体制改革。民主法治建设加快，人民群众安全感不断提升。积极开展法律“七进”活动和“扫黑除恶”专项斗争。严格落实基层党的建设各项规定，深入实施“3+2”书记项目，研究制定村常职干部“1+5”激励机制。高标准、高质量顺利完成181个村（社区）“两委”换届工作，实现“一肩挑”97%，应挑尽挑率达100%。积极开展“脚力、眼力、脑力、笔力”“四力”教育，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。统战工作稳步推进，七曲山风景区获批四川省海峡两岸交流基地，绵阳七曲山旅游开发有限公司荣膺首批“川台文旅交流合作示范基地”。“两弹城”成为第八批中国华侨国际文化交流基地，九三学社全国传统教育基地。
文/图 邹夏天 林忠伟