【方志四川•历史文化】范希江朱全森‖达城凤凰头：旧时千年衙门地

方志四川

2021-01-27 07:10四川省地方志工作办公室官方账号

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达城凤凰头：旧时千年衙门地

范希江朱全森

达州，因历史上境域联络金（安康）房（县），翼带汉（中）沔（勉县），西出渠（县）阆（中），东下夔（奉节）巫（巫山），地居四达之路而得名。

古往今来，凤凰头这一地名，在达州家喻户晓，妇孺皆知。达城自古有“铁打的凤凰，天生的龙城”之美喻。明代《广舆录》《舆地纪胜》载：“（达州）城北凤凰山，形如飞凤，掩映州城”。凤凰头这个地名，即源自这只“掩映州城”的凤凰。

今日凤凰头，左后为绥定小区，右后为凤凰小区（正哥摄于2020年11月）

曾经的凤凰头，在今小花园的位置，是一个圆土包，是历代堪舆家们眼中意会的凤凰之“头”。东汉和帝永元二年（公元90年），分宕渠县东境置宣汉县时，县衙选址今达州老城凤凰头，自此开启达州老城建城史，凤凰头成为旧时达城历代县、郡、州、府治所。

县衙选址凤凰头，是十分考究的。据史料载，当时的堪舆家们曾在沿河两岸数十里地反复踏勘，如龙爪塔西、河市成都山等地，最终定址凤凰头。其理由是：城北凤凰山，犹如一只巨大的凤凰；东西两侧山势雄伟，犹如凤凰两翼；两翼的“中轴线”山脊蜿蜒而下经达一中，至北门大操场（今中心广场），如凤凰颈项；过钟楼之后，地势逐渐抬高，延至正南街（今翠屏路）北端，形成一圆形矮丘，似凤凰之首。整个达城如同在一只大凤凰的护佑之下。治所乃一方首脑机关，选址凤凰之“头”处，自然是应有之义。

从今天的科学角度看，旧时的堪舆家，本质上和现在的地质勘探同理，是有一定科学道理的，不能完全视之为迷信玄学。二者区别在于：古之堪舆家靠的是罗盘推演、耳目观察，主要凭经验判断山川形胜之取舍；今天的地质勘探依据的是精密仪器、历史数据、电脑计算，务求客观分析、准确判断，不容揣测。

明正德十年（1515）《夔州府志·达州》达州城地理图

将治所选在凤凰头，以此为中心来建城，自然是取了吉祥祈福之意。但我们相信，古之堪舆家、地方官员之所以选址于此，绝非仅仅局限于形胜之意，肯定对方位、山脉、交通、兵塞、水流、经济、人口等建城要素进行了综合评估和认真考量。

从地形看，凤凰山展翅于后，翠屏山拱卫于前；东有铜锣山脉（雷音铺段），西有华蓥山脉（铁山段）；州河“U”形环绕达城，正符合古堪舆家“聚气”之要，地理内在精神十足。

从方位看，分宕渠县东境置宣汉县时，辖今达州市东北部及重庆城口，达州老城正好处境域腹心，东南有交通之便，西北无拊背之忧。所以，在此筑城，物华天宝，龙凤呈祥，堪称宝地。

清乾隆十二年（1747）《直隶达州志》三属地舆全图

缘于此，自东汉和帝永元二年达州建城始，除宋靖康年间至元十七年，州治曾短时间徙于城东五十里捍城山（今宣汉县柏树镇太平寨）外，千百年来，任凭朝代更迭、疆域析分，旧时达城皆为一域之政治经济中心，凤凰头皆为衙门所在、权威象征。

清乾隆十二年（1747）《直隶达州志》达州城地舆图

凤凰头旧时衙门均坐北朝南向。《增广贤文》道：“八字衙门向南开，有理无钱莫进来”。为何衙门朝南开呢？从建筑学上说，中国位于地球北半球中纬度和低纬度地区，一年四季，阳光都从南面射入，房屋朝南自然有利于采光。而从文化的角度来说，中国文化也是特别重视南向的。中国古代地理学将大地分为九州，早期地图的绘制一般遵循上南下北、左东右西的方位，与今日地图坐标方位恰好相反。历代帝王的统治权术，被称为“南面之术”。《易经·说卦传》道：“圣人南面而听天下，向明而治”；《礼记》道：“天子负南向而立”；孔子说：“雍，可使南面”（意思是说他的学生冉雍可以做大官）。可见南面就意味着皇位官爵与权力的象征和尊严。所以古代天子、诸侯、卿大夫及州府官员等升堂听政都是坐北向南，中国历代的都城、皇宫殿堂和州县官府衙署均是南向的。

旧时历代州、郡、府治所皆建于凤凰头东侧。如清朝的绥定府署，民国期间的督办公署、行政督察专员公署、知事公署等，治所均在凤凰头东侧今达州老城凤凰小区内。衙门为何不正对翠屏路而建，而置于凤凰头一侧呢？自然是因为不能压在凤凰头上，压住“龙脉”。清乾隆年间，达州知州郭联奎扩建城墙后，环城墙外挖掘一道城壕，独留北面祖师楼外数丈未凿，推测也是因为不能挖断“龙脉”。

在凤凰头西侧置署衙始于公元1802年。民国《达县志》载：清嘉庆七年（1802）达州升府，名绥定府，同时添设达县，在府署之西（今老城绥定小区内，原达县人民政府驻地），利用吏目（古文职官名）旧署改建为达县署衙。

凤凰头其名依旧，其形今不复存在。1976年，在凤凰头圆土包处修建了一栋7层办公楼，今办公楼拆除改建为小花园。凤凰头东西两侧已改建为居民小区，不再是政权机构治所。

1950年，设达县专区和大竹专区，达县专区辖8县（达县、开江、宣汉、万源、通江、南江、巴中、平昌），大竹专区辖6县（大竹、渠县、广安、邻水、垫江、梁平）。时达县专区治今老城凤凰头东侧凤凰小区，之后虽建制多次调整，治地未变，直至2005年达州市委市政府驻地西迁；时达县政府驻今老城凤凰头西侧绥定小区，与达县专区治所仅一墙之隔，直至1995年迁址南外。

凤凰小区内原行署办公大楼，现为通川区政协办公地（正哥摄于2020年11月）

凤凰小区内景（正哥摄于2020年11月）

凤凰小区大门（正哥摄于2020年11月23日）

1953年，撤大竹专区，所辖大竹、渠县、邻水并入达县专区。达县专区管辖由8县增至11县。1968年，达县专区改称达县地区。

1976年，达县析出城关和城郊的西外、南外、北外公社及磐石、复兴工矿区，设立达县市。达县地区管辖由11县变为1市11县。达县地区行署、达县政府驻地沿袭不变。因新成立的达县市人民政府无处办公，遂挖平凤凰头的圆土包，在上面修建了一幢七层大楼，供达县市政府办公。由比，达县地区行署、达县市政府、达县政府驻地同处凤凰头，地、市、县三家同城而治近20年。

1993年，达县地区析出巴中、通江、南江、平昌4县，设立巴中地区，达县地区更名为达川地区，达县市更名为达川市。同年，撤销万源县、白沙工农区，合并成立县级万源市，由四川省人民政府直辖、达川地区代管。时达川地区辖1市（达川市）5县（达县、宣汉、渠县、大竹、开江）、代管万源市。1995年，达县人民政府驻地迁址南外今达川区通达东路288号，原址后改建为今绥定小区。