宣城市宣州区“十三五”卫生健康事业稳步发展

从“治病”到“治未病”;从“以治病为中心”到“以健康为中心”;从群众患病找医生,到享受签约家庭医生上门服务;从看病远、看病难,到覆盖城乡医疗卫生服务体系的建立……这是宣城市宣州区卫生与健康事业稳步发展带来的福祉。
“十三五”以来,宣州区卫生健康系统坚持新时期卫生健康工作方针,持续深化医药卫生体制改革,医疗卫生服务体系更加完善,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度日趋成熟,群众多层次、多样化的健康服务需求不断得到满足,老百姓真真切切地享受到改革发展带来的红利,全区上下正向着全民健康大步前行。
完善服务体系保障能力稳步提升
“十三五”期间,宣州区坚持把人民健康放在优先发展的地位,由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的城乡医疗服务体系日益完善,医疗卫生服务水平及整体实力显著提升。
2020年10月10日,宣城市第四人民医院正式搬迁至新院区运行。新院区投用后,医院功能分区更加完善,医疗设备进一步改善,将有效解决患者“等候久、床位难”等问题。与此同时,第四人民医院聚焦暖心服务文章,变被动服务为主动服务,持续提升为民服务水平。
宣城市第四人民医院迁建项目仅是该区医疗基础设施建设之一。“十三五”期间,该区陆续建成并投用一批医院迁建项目,宣城市中心医院新院址扩建工程建设达到三级标准,飞彩、澄江等卫生服务综合楼已投入使用,人均卫生资源拥有量持续增加,极大改善了该区医疗卫生的硬件条件。
截至目前,宣州区共有医疗卫生单位282个,其中医院13家、基层医疗卫生机构260所、专业公共卫生机构9个;卫生技术人员为4547人,其中执业(助理)医师1590人、注册护士2082人,医护数量领先宣城其余区县;每千常住人口拥有床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别为6.1、1.96、2.57,较2015年分别增长1.6倍、48.5%、1.5倍,更好地满足了人民健康需求。
深化医疗改革群众就医获得感攀升
医共体、医联体建设不断推进,基层首诊、双向转诊的分级诊疗新格局基本形成,家庭医生走进群众家门……“十三五”以来,该区坚持保基本、强基层、建机制,推进和实施了一系列医药卫生体制改革措施。
为提高群众就医条件,寒亭镇推出家庭医生签约服务。据寒亭镇卫生院院长张华介绍,家庭医生签约服务不仅为群众提供“面对面”服务,还为他们及时发现病情、尽早就医创造了条件。
家庭医生为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务,促进了分级诊疗就医格局的形成。据了解,截至2020年,该区家庭医生签约服务完成辖区常住居民签约共24.9万人,占辖区常住人口的30.8%,重点人群签约180610人,签约率64.03%;有偿签约90720人,有偿签约率11.19%;建档立卡贫困人口家庭、计生特扶家庭医生签约服务实行“应签尽签”。
与此同时,该区大力实施紧密型县域医共体建设工作,组建了以宣城市人民医院、宣城市中心医院、宣城市中医医院和宣城市仁杰医院为牵头医院,28所乡镇卫生院(含社区卫生服务中心)为成员单位的四支紧密型医共体。宣城市中心医院与浙江省杭州师范大学附属医院、宣城市第四人民医院与江苏省南京市脑科医院分别建立医联体合作关系。
如今,越来越多的群众看病由往上级医院跑找专家向先找家庭医生、基层医疗机构首诊转变,改革让群众“少花钱、少跑路、治好病”,群众就医获得感攀升。
聚焦全民健康群众共享“健康红利”
全方位、全生命周期保障人民群众健康是重大的民生工程、民心工程,“以人民健康为中心,服务百姓健康”成为新形势下宣州区医疗卫生事业发展的“风向标”。
为进一步保障百姓健康,该区不断提升基本公共卫生服务均等化水平,建立了覆盖区、镇、村的公共卫生信息网络,传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件信息报告率及卫生监督协管覆盖率均达100%。同时,全力争创国家慢性病综合防控示范区,坚持宣传倡导、防治结合、持续推进、常态长效原则,全区居民健康素养水平达27.1%,2020年6月正式获评“国家级慢性病综合防控示范区”称号。
在推进妇幼保健工作方面,该区已实现免费产前筛查和新生儿疾病筛查(含听力筛查)全面覆盖,完成健康扶贫项目贫困妇女“两癌”筛查和儿童营养改善项目,积极有序地实施全面二孩政策,孕产妇健康管理率、儿童健康管理率分别达85%以上、90%以上,妇幼保健能力稳步提升,人口计生工作转型发展。
加强基层中医药服务能力建设。以宣城市中医医院作为中医适宜技术推广基地,全区19个乡镇卫生院和9个社区卫生服务中心均完成中医馆创建工作。2018年成功创立“全国基层中医药工作先进单位”。
健康扶贫助力脱贫攻坚。对所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心及辖区内村卫生室(服务站)的人员、房屋、设施配备进行摸排,确保达到基本医疗有保障工作标准。继续开展贫困人口家庭医生签约服务工作,对贫困人口中有诊疗需求的人群做到“应签尽签”。
众志成城发出抗击疫情最强音。新冠肺炎疫情发生以来,该区始终坚持“外防输入、内防反弹”和“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则,全面抓紧抓实抓细疫情防控工作。如今,该区已连续11个多月无新增本土确诊病例,疫情防控形势总体平稳可控。
新时代,新起点。2021年序幕初开,宣州区将牢固树立大卫生、大健康理念,集中力量抓落实、见成效,努力实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业的发展。
“下一步,我们将继续把全区人民健康放在首位,按照上级部署,抓紧抓细抓实常态化疫情防控,深入推进健康宣州建设,完善公共卫生体系,持续深化医药卫生体制改革,为新时代美好宣州建设提供有力保障。”宣州区卫健委副主任王洪春信心满满地说道。(朱蔓妮)