1月27日10时，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》有关情况，并答记者问。就地过年是强制性措施吗？哪些人员不能流动？一起来看看！
就地过年是强制性措施吗？
就地过年的政策是分级分类的，中高风险地区要严格执行相关规定，低风险地区倡导就地过年，非必要不出行。
各地方在政策执行的时候，不能擅自加码，更不能层层加码，坚决不允许采取一刀切的措施，不能阻断人员的出行返乡。
哪些人员不流动？
关于春节出行，国家卫生健康委副主任曾益新27日在国务院联防联控机制新闻发布会上讲解了不同风险等级地区的人员流动要求。
第一级：高风险地区的人员或者近14天内有高风险地区旅居史的人员，春运期间不流动。
第二级：原则上中风险地区的人员或者近14天内有中风险地区旅居史的人员，春运期间不流动。
第三级：低风险地区进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物的从业人员、隔离场所的工作人员等重点人群跨省、跨市出行的，以及跨省返回农村地区的返乡人员，应当持有7日内有效的新冠病毒核酸检测阴性结果。
第四级：低风险地区的其他人员要持健康码“绿码”进行有序流动。
务工人员如何就地过个好年？
人社部将指导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”。力争以暖心举措，让务工人员安心过年。
要保障就地过年农民工基本生活和工资休假权益，春节期间安排工作要依法支付加班工资。
加大失业保险稳岗返还，以工代训等政策的落实补贴力度，指导用人单位稳定劳动关系，不裁员、少裁员，力争以政策促进企业以岗留工、以薪留工。
根据需要开发一批消杀防疫、社区服务等临时性岗位。
就地过年能顺畅地买买买吗？
春节期间，商务部将每周组织向市场投放2万到3万吨中央储备肉制品，部署各地因势因时投放地方储备。
商务部将组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊，适当延长营业时间。
指导城市公交、轨道交通、出租汽车企业合理调整运力和运营时间，最大程度地满足就地过年群众的购物、休闲和娱乐等出行需求。
低风险地区要全面取消货运通行限制，对有需要办理应急运输车辆通行证的，简化通行证的办理流程，由承运人和驾驶员按照统一格式自行下载、填写、打印通行证，随车携带。
商务部举办全国网上年货节，联动线上线下开展年味浓郁丰富多彩的促销活动。
如何为就地过年群众提供文化休闲产品和服务？
增加网络、电视、广播等文化体育节目的供应，鼓励提供免费的流量，提供网络视频App限时免费电影放映等服务。
鼓励在空间开阔的场所增加演出的频次，并进行线上的演播，指导各地卫视编排播出一批主题多样、类型丰富的电视剧、节目、晚会、纪录片、动画片等等。
鼓励各地结合实际，提供乡村游、周边游等旅游产品和假日休闲活动，开放公园、体育场等户外活动的空间。
当前疫情防控工作出现哪些新变化？
疫情大多发生在天气寒冷的北方地区，且集中在农村地区。
境外输入病例数量明显增加。今年1月份，日均输入病例数接近去年11月份的两倍。
春节临近，聚集性活动增加，可能增加疫情传播的风险。
预计气温明显回升前，境外疫情通过入境人员和物品输入引起局部传播的风险依然较高，疫情防控形势复杂严峻。
目前新冠疫苗接种情况如何？
截至26日，已经接种新冠疫苗2276.7万剂次。
实现疫苗信息化管理，每一支疫苗都能够全程可追溯。
评
论
返乡政策禁止层层加码，一些地方该纠偏了！
地方防疫政策层层加码，根源于部分领导干部缺少担当。相较于劳神费力地管控流动人员，把群众限制在家里或“一刀切”禁止返乡，显然要省心得多。当然，问责泛化也是加剧防疫政策加码的重要原因。
1月27日，国家发改委相关负责人在国务院联防联控机制新闻发布会上明确：“就地过年”政策是分级分类的，各地在政策执行时不能擅自加码，更不能层层加码；目前有的地方采取的“一刀切”措施是坚决不允许的，不能阻断人员出行、返乡。中央这一明确表态，具有非常强的现实针对性，及时回应了社会关切。
最近网上流传着一张图：中央要求“从低风险区返乡持绿码即可”，到省里却变成“要核酸检测阴性证明”，到市就变成“要居家隔离”，到镇里变成“核酸证明+集中隔离+居家隔离”，到村里变成“禁止返乡”。这张图生动说明了地方防疫政策层层加码的荒唐。
一段时间以来，各地纷纷发布春节期间的防疫政策。与中央相关工作方案相比，不少地方政策已有加码苗头。比如，山西多地对所有河北车辆一律劝返；甘肃要求所有来返人员须提供72小时内核酸检测阴性证明……这些都与中央明确要求相悖，必须纠偏。
民众响应政府“就地过年”号召，是对防疫工作的配合。其前提是群众自愿选择，而不是靠随意“硬核”加码甚至一律劝返。
地方防疫政策层层加码，归根究底在于部分领导干部缺少担当。相较于劳神费力地管控流动人员，把群众限制在家里或“一刀切”禁止返乡，显然要省心得多。但是，部分领导干部不担当，不仅会增加基层防疫成本，也会给返乡人员制造麻烦，增加社会矛盾。
地方防疫政策层层加码，还有损政府形象。过去一年的抗疫经验表明，严格、准确、不打折扣地落实中央相关防疫政策，足以打好抗疫阻击战。与病毒较量一年之后，一些地方重新回到“层层加码”这种初级段位，充分暴露了当地领导干部治理能力不达标。
当然，地方防疫政策层层加码，也不排除有几分“自保”考量——有些地方问责泛化，出现疫情不问青红皂白就要问责人。因此，要真正防范地方层层加码，也必须防范“问责层层加码”，问责要精准、稳慎，让领导干部敢于担当，敢于落实精准防疫政策。
湖南鼓励就地过年
湖南省人社厅等：鼓励送红包稳岗留工，巩固疫情防控成果
22日，记者获悉，湖南省人社厅等7部门联合于1月21日至3月31日开展“迎新春送温暖 稳岗留工”专项行动，将通过鼓励送红包留人等六大方面行动，应对当前复杂严峻的疫情形势，巩固疫情防控成果，确保员工健康安全、企业生产有序、就业形势总体稳定。
长沙市总工会：发钱！免房租！长沙10项举措出炉鼓励就地过年
26日，记者从长沙市总工会获悉，为鼓励外省员工就地过年，长沙县、长沙经开区推出发钱、免房租等各项政策。
（视频 王珏 郭辉）
长沙市望城区：手机流量+电子书+消费券+补贴
长沙市望城区，对留望过年的外省员工每人发放包括过年红包、生活补助和消费券在内的千元大礼包，并按照200元/人的标准，补贴支持企业为外省员工家人寄送一份新年礼物；同时赠送一张价值200元的一季度畅游望城消费卡、30G手机流量、200册电子书籍及防疫物资等。
记者 王智芳 虢灿
综合央视财经、央视新闻、新华社、中国政府网等