这是一座“幸福之城”

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正在建设中的翔安大桥(第二东通道)
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湖里区金林湾花园安置房项目
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2020年,厦门建成中小学幼儿园项目56个,新增学位4.3万个。图为湖里区新开办的公办校金林湾实验学校。
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厦门进入“双地铁时代”。
建成中小学30所、幼儿园26所,新增4.3万个学位;弘爱妇产医院、四川大学华西厦门医院等一批医院马不停蹄加紧建设;新增租赁住房11319套,开工建设保障性住房9726套;整治道路交通安全隐患路段18处,完成农村公路建设和改造30公里……
2020年,厦门的民生保障工作交出一份亮眼的成绩单——市委、市政府为民办实事工作共10个大项、37个子项,计划投资102亿元,主要涉及基础教育、卫生医疗、保障性住房、养老服务、交通出行等方面,各项工作已全面完成。
在一个个民生数据的背后,“人民至上、生命至上”的城市治理逻辑主线更加清晰。一年来,厦门各级党委政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。去年,新冠肺炎疫情突如其来,厦门第一时间成立疫情防控指挥部,仅用42天就实现本地确诊病例“清零”,自2020年2月16日后再无新增,实现确诊患者“零死亡”、医务人员“零感染”、境外输入疫情“零扩散”。
一边扛住来自疫情的巨大压力,一边聚焦群众急难愁盼,加大民生工作力度,聚焦建设高水平健康之城,建设现代化教育强市,深化文明创建和“爱心厦门”建设等,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,让百姓获得感、幸福感、安全感更加充盈。2021年,正酝酿创新发展新动能的厦门,将紧紧围绕以人民为中心,深化“岛内大提升、岛外大发展”,继续勾勒与民同乐的幸福之城。
继续发力“有学上”“上好学”
打造现代化教育强市
塑胶跑道上,学生们沐浴阳光快乐奔跑,崭新明亮的教室里,琅琅读书声此起彼伏……去年9月,厦门市同安区教师进修学校附属中学正式开办。
为了给这所位于同安工业集中区、外来员工子女居多的学校带来更优质的教育,同安区对接教师进修学校的优质资源,引入其先进的科研项目、课程体系、教师资源,以高位嫁接促进教学水平再提质。
数据显示,2020年,同安区投入7.1亿元,开工建设22个教育项目,13个项目竣工投用,新增学位9270个。在“有学上”之时,进一步追求“上好学”,去年,同安区通过积极培育或引进优质教育资源,对接“名校跨岛”战略,加快同安一中滨海校区(高中部)、厦门六中同安校区等一批教育项目建设。
下大力气投入教育,收获丰硕成果的同安区正是厦门教育跨岛发展的典型缩影。不仅教育跨岛发展马不停蹄,在厦门岛内,一批教育项目也不断挖潜扩容、提升水平。
去年,家住湖里区兴山路的市民小于欣喜地见证家门口的变化:路边一块露天停车场的荒地被拆除平整,不到一年,建成厦门市湖里第二实验幼儿园,并在9月投用。
厦门交出的“教育账本”显示,去年,厦门共完成学校项目建设56个,新增中小学、幼儿园学位4.3万个,为近五年新增学位最多的一年。此外,按时完成小区配套园整治,公办园覆盖率从2019年的46.5%提升至50.3%,创建13所教改实验幼儿园、10所省级义务教育教改基地校,建设186个人工智能实验室,创建43所智慧校园,培育7所省示范性普通高中。
今年,厦门将大力打造现代化教育强市,计划建成48个教育补短扩容项目,新增中小学、幼儿园学位5万个;全力推进厦门二中集美校区、厦门六中同安校区等16所普通高中学校建设,并推进一批职业技术学校扩建升级。
厦门市教育局局长郭献文说,“十四五”期间,厦门将实施学校建设行动,强化优质资源供给,持续实施补短扩容行动,力争到2025年新改扩建中小学幼儿园(含中职)项目360个左右,新增学位32万个,消除大班额问题。
不断提升医疗卫生条件
建设高水平健康之城
集美新城内,一所集国内一流医疗、教学和科研资源为一体的三级甲等综合性医院正热火朝天地建设着。
预计在今年年底,备受瞩目的四川大学华西厦门医院就将基本完工,很快将为厦门医疗水平的提升添上浓墨重彩的一笔。高位嫁接四川大学华西医院,厦门与四川大学合作共建的高水平医院与医学研究院是省、市重点项目,更是厦门响应群众对高水平医疗的重要民生动作。
在同安区西柯镇,环东海域医院建设也转入内部装修和设备安装阶段,同样预计在今年年底基本建成,有望成为同安区的第一个“三甲”医院。
视线投向厦门西部,位于海沧区的马銮湾医院同样在如火如荼建设中。
几个大手笔的医疗项目建设,正是厦门不断加大医疗建设投入,并侧重向岛外布局、解决医疗资源不平衡问题的生动写照。
事实上,去年,厦门的医疗卫生水平也再上新台阶:复旦中山厦门医院入选国家区域医疗中心首批试点;厦门大学附属第一医院成为全国首家同时通过“艾力彼星级医院”五星级认证和智慧医院HIC7级认证的综合性医院;仙岳医院成为国家精神心理疾病医学研究中心福建省分中心;厦门5个市医学领先学科建设项目进入中国医院科技影响力专科百强榜;全市获批2020年国家级继续医学教育项目19项,临床教学管理质量和水平进一步提升;家庭医生签约服务进一步做实,全市家庭医生签约服务84.35万人……
“厦门将倾力打造‘高水平健康之城’,推进卫生健康事业高质量发展。”厦门市卫健委主任姚冠华说,包括推进厦门市卫生健康事业从粗放管理的规模扩张型向精细管理的质量效益型发展模式转型,推进卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。此外,以打造一批国家级和省级区域医疗中心为重要抓手,加大对复旦中山厦门医院、复旦儿科厦门医院、川大华西厦门医院、北京中医药大学厦门医院等重点医院支持力度,推进岛内外医疗服务一体化均衡发展,推进卫生健康服务从“病有所医”向“病有良医”升级。
构建分层次立体式住房保障体系
让人才在厦安居乐业
2020年,对来自湖北黄冈的郑泽源来说是值得铭记的一年,就在这一年,研究生毕业后在厦门天马微电子有限公司工作满三年的他,拿到属于自己的2020年骨干人才批次社会保障性商品房。
“房子就在翔安区新店保障房地铁社区,环境好,离我公司坐车也就十几分钟,我的小孩今年就要上学了,社区周边的幼儿园、小学都是步行5分钟就可到达。”郑泽源激动地说,“厦门的人才住房政策对‘新厦门人’特别眷顾,让我们更安心留下来。”
和郑泽源一样体会到这种幸福感的,还有来自厦门信息港建设发展股份有限公司的杨枝贤。去年4月,厦门推出首批4000套的“三高”企业骨干员工保障性商品房。作为“三高”企业骨干员工,他和公司的另三位同事一起获得首批房源的配售机会。“市场上,像这样的房子至少也要200多万元,我们享受到巨大的优惠,减轻了一大部分的负担,而且当年申请当年就入住,为政府的速度点赞。”
2020年,厦门进一步发力解决老百姓安居问题,特别值得关注的是,去年12月27日,随着最后一个保障房项目东园保障性住房项目顺利开工,厦门市开建保障房总量达100053套,全面完成市委市政府提的“2017年至2020年全市计划开工建设10万套保障性住房”的目标。
此外,去年,厦门还面向企业开展16个批次的集体宿舍型市级公共租赁住房配租,惠及企业(包括“三高”企业)超过300家。2016年至今,已通过市级公共租赁住房解决1.6万名在厦职工的居住问题。
截至2020年底,厦门已累计分配各类保障性住房约9.31万套(间)。其中“十三五”期间,厦门累计推出各类保障性住房113批次,累计安排房源5.6万套(间),累计分配约4万套(间)。
新的一年,厦门将继续加快保障性住房建设和配租配售,加大人才和新市民住房保障力度,持续推进住房租赁市场发展试点工作,以安居促乐业。
打造高品质交通网络
以畅行助力城市腾飞
1月17日下午,家住海沧的江老师和平常一样,乘坐地铁2号线从海沧大道站出发,到岛内给家住育秀里的学生上象棋课。
“一节课时长1个小时,以前来岛内上课坐公交来回就要晃悠3个钟头,自从地铁2号线开通后,不到半个小时就到了。”自2019年12月25日厦门地铁2号线开通,厦门进入双地铁时代,地铁运营初步成网。厦门岛内外一体化,尤其是交通一体化的深入推进,给众多在岛内上班、岛外居住的人带来便捷。
让江老师更期待的还有,目前,厦门已基本建成轨道交通3号线,海沧隧道主线隧道海域段也于去年9月实现贯通,隧道预计2021年上半年建成通车。
“十三五”以来,厦门交通领域成长快速。去年,厦门交通领域累计开工61个交通大提升项目,完成投资227.39亿元。
目前,厦门正加快推进翔安大桥、海沧隧道等跨岛通道重点工程建设。其中,翔安大桥已于去年7月推进海上预制安装区主体结构建设,12月成功吊装翔安大桥主航道桥最大墩台,标志着工程正式进入“双向组装”阶段。厦门市交通局相关负责人介绍,厦门还将加快推进翔安机场高速路、海沧疏港通道、芦澳路等交通重点工程建设,推动完成海沧隧道、海新路与疏港通道立交工程、海翔大道联盟路等项目建设,加快推动远海码头铁路专用线等铁路项目建设,推动成功大道与莲前路节点交通改善工程等项目,继续打通一批断头路项目。
在岛内外数十个交通大提升建设现场,到处是一派热火朝天、只争朝夕之景。
据了解,2021年厦门全市交通提升领域在建项目76个,总投资1333.52亿元,年度计划投资172.62亿元;新增开工项目68个,总投资616.85亿元,年度计划投资46.03亿元;计划完工项目42个。厦门的目标是:到2022年,打造国际性综合交通枢纽,基本形成区域综合立体交通网络和城市高品质交通网络。
民生亮点
去年,厦门荣获全国文明城市“六连冠”、蝉联全国双拥模范城。
“爱心厦门”建设深化开展,全市7742名党员干部、3910个党支部与困难群众开展一对一结对帮扶,建成运营“爱心屋”46个、爱心驿站803个,社会各界广泛参与爱心帮扶、志愿服务,全市累计捐赠帮扶资金5.42亿元,惠及所有困难群众。
健全社会治安防控体系,厦门稳步推进智慧安防小区建设,全市刑事警情同比下降26.7%。群众安全感率保持全省第一。
建成9个社区老年人照料中心和34个农村幸福院,新增养老床位1642张,养老机构医养结合覆盖率100%。
全市147个问题入海排放口全部完成整改,岛内污水全部实现截污纳管,全市海水优良水质面积比为90.5%,同比上升9.1个百分点。农村生活污水治理基本实现全覆盖。
城乡居民基本医疗保险筹资标准提高至每人每年1070元;逐步推进为全市适龄在校女生提供国产2价HPV疫苗并实施自愿免费接种。
开工建设环东海域滨海旅游浪漫线三期、南北向健康步道、新体育中心、内湾公园、新月公园,开放集美北部新城中央公园、35所中小学校运动场。