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1月28日星期四，农历十二月十六
◇ 封 面
13人被追责！河南省公安厅公布淮滨县“11.20”事故调查报告
2020年11月20日，淮滨县境内220国道930km+750m发生一起较大交通事故，造成9人死亡、4人受伤、直接经济损失600余万元。近日，省交警总队对外通报事故调查情况。
一、事故基本情况
2020年11月20日4时45分，谢松松驾驶皖KQ3062号重型自卸货车由淮滨县王家岗乡毛庄村出发，到信阳商城县装运建材，行驶约17公里后，于5时行至220国道930Km+750m淮滨县张庄乡梧桐村梧桐组路段，采取措施不当，越过道路中心线驶入左侧车道，冲撞出殡人群后，车辆前部与停靠在路边的豫S62889号货车（送葬车辆）尾部相撞，并推行一段距离后两车分离，分别撞向道路两侧的行道树后停止。事故造成2人当场死亡，7人送医途中或抢救无效死亡，4人受伤。
二、事故原因
直接原因：
一是驾驶安全机件不符合技术标准的车辆上路。
二是车辆超速行驶，该路段车辆限速70千米/小时，事发时肇事车辆行驶速度81千米/小时。
三是驾驶员观察不周，操作不当。
间接原因：
一是阜阳市松柏物流有限公司企业内部管理混乱，安全生产主体责任落实不到位。
二是车辆未进行二级维护，合格证系阜阳市京九汽车运输有限公司修配厂和阜阳市亚华汽车维修有限公司伪造的虚假的车辆二级维护证明。
三是烧纸形成烟雾，影响到驾驶员的观察和判断。
四是违规将骨灰装棺再葬，出殡活动违法占道，影响其他车辆通行，有关部门没有及时发现劝阻。
三、责任追究
1.谢松松，皖KQ3062号重型自卸货车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，于2020年11月21日被淮滨县公安局刑事拘留，2020年12月4日被依法逮捕。
2.李顶，阜阳市松柏物流有限公司法定代表人，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月21日被淮滨县公安局刑事拘留，2020年12月28日被取保候审。
3.李朋，阜阳市松柏物流有限公司实际控制人，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月21日被淮滨县公安局刑事拘留，2020年12月28日被依法逮捕。
4.曹志彬，阜阳市松柏物流有限公司安全副经理，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月21日被淮滨县公安局刑事拘留，2020年12月28日被依法逮捕。
5.徐玉明，阜阳市松柏物流有限公司安全员，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月21日被淮滨县公安局刑事拘留，2020年12月28日被依法逮捕。
6.牛华岭，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市京九汽车运输有限公司修配厂法定代表人，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月23日被淮滨县公安局采取刑事强制措施，2020年12月28日被取保候审。
7.申其峰，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市京九汽车运输有限公司修配厂安全生产负责人，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月23日被淮滨县公安局采取刑事强制措施，2020年12月28日被取保候审。
8.邢悦，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市京九汽车运输有限公司修配厂负责出具合格证工作人员，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月23日被淮滨县公安局采取刑事强制措施。
9.张文军，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市京九汽车运输有限公司修配厂技术工程师，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月23日被淮滨县公安局采取刑事强制措施，2020年12月28日被取保候审。
10.刘星，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市亚华汽车维修有限公司法定代表人，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，于2020年12月31日被刑拘。
11.刘阳，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市亚华汽车维修有限公司质检员，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，2020年12月28日被取保候审。
12.刘明，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市亚华汽车维修有限公司业务员，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，于2020年12月31日被刑拘。
13.丁振华，事故车辆皖KQ3062二级维护企业阜阳市亚华汽车维修有限公司引线员，伪造虚假的车辆二级维护证明，涉嫌重大责任事故罪，于2020年11月23日被淮滨县公安局采取刑事强制措施，2020年12月28日被取保候审。
◇ 河南政法
1.严厉打击恶意欠薪等违法行为国务院农民工工作领导小组和根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议1月27日在京召开。会议强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，毫不松懈抓好农民工就业创业和保障工资支付工作，切实加强权益维护和服务保障，更好服务于经济社会发展大局。要坚持标本兼治，一以贯之抓好拖欠农民工工资问题，严厉打击恶意欠薪等违法行为，妥善处置疫情等导致的欠薪，加快健全源头治理机制。（新华社）
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昨日，省人社厅通过媒体向社会公布全省劳动保障监察投诉举报电话、河南省农民工工资支付监管系统欠薪举报投诉二维码，广大农民工朋友可通过以上渠道咨询政策，反映和投诉举报欠薪问题。（河南法制报记者 伍红梅）
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2. 河南省文旅厅发布重要通知1月28日，河南省文化和旅游厅发布《关于做好2021年春节期间文化和旅游市场疫情防控工作的通知》。
通知要求，严格管控大型演出活动，春节期间各地原则上不举办大型演出活动，确需举办的，应在慎重评估的基础上从严审批。
此外，剧院等演出场所观众人数不得超过剧场座位数的75%;上网服务场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%;歌舞娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%，每个包间接纳消费者人数原则上也不得超过核定人数的75%;游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。
3.郑州采取十大措施保障市民就地过年郑州市发布《关于做好服务保障人民群众就地过年工作的通知》，提倡春节期间人员非必要不流动，做好人民群众就地过年各项服务保障工作。一、保障市场供应。二、强化应急储备投放。三、鼓励商家正常营业。四、引导企业合理生产。五、开展慰问走访活动。六、丰富群众节日生活。七、营造节日氛围。八、方便群众出行。九、保障未离校师生生活。十、方便群众办事。
4.春节期间哄抬物价，焦作将从快从重处罚保民生物资充分供应，保民生物资价格平稳，焦作要下狠功夫！1月26日举行的焦作市春节市场保供稳价新闻发布会上，焦作多部门负责人均发出了“应战书”，全力服务于民生。市场监管局价监局已分成六个大组，重点围绕防疫用品和基本民生商品，组织开展价格执法监督检查。对扰乱正常市场秩序的行为，一经查实，依法给予严处，并实施信用惩戒。
5.漯河全域禁止燃放烟花爆竹1月26日，2021年漯河市全域禁止燃放烟花爆竹工作会议召开，会上宣读了《漯河市2021年禁止燃放烟花爆竹实施方案》，漯河市行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹，禁放时间从2021年1月1日起，任何单位和个人不得生产、经营、储存、燃放烟花爆竹。
◇ 热点新闻
1.春运持有效核酸检测阴性结果到目的地不需隔离27日，国家卫健委发布《关于有序做好春运期间群众出行核酸检测工作的通知》。其中明确，符合规定出行条件的出行人员持有效新冠病毒核酸检测阴性结果到达目的地后不需要隔离，做好个人健康监测，尽量减少聚集，遵守当地疫情防控政策。该通知从2021年1月28日春运开始后实施，至2021年3月8日春运结束后截止。（人民网）
2.多家电商平台下架网红“血吊坠”近日，一款名为“血吊坠”的饰品在电商平台热销。这种号称可以为人“避邪挡灾”的饰品为一款小磨砂玻璃瓶，女孩子通过扎破手指等方式将鲜血滴落进去，做成血吊坠送给男友表达情意，但因会对消费者身体造成伤害引起舆论质疑。27日，记者发现多数电商平台的血吊坠已被悄悄下架，类似的商品描述也更加隐晦。医生提示随意破坏皮肤屏障有感染疾病的风险，多人混用采血器具风险更大。（澎湃新闻）
3.福建猝死公交司机被认定为工伤据福建福清市人社局，28日中午，突发心梗司机陈祖军的《认定工伤决定书》已出，写道：“陈祖军同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第一项规定，属于工伤认定范围，现予以视同为工伤。”福清市交通局将确保赔偿金及时赔付到位。（人民日报）
◇ 暖新闻
1.全省法院为1.91万名农民工追回劳动报酬2.75亿元全省法院强力推进涉农民工工资案件的审批执行工作，2020年共受理拖欠农民工工资案件1.98万件，为1.91万名农民工追回劳动报酬2.75亿元。暖心做法有：
●设立专门立案窗口受理涉农民工工资案件，符合法定起诉条件的，第一时间登记立案。
●将此类案件纳入速执程序，优先安排人力、物力果断执行，最大限度地维护农民工权益。
●对因无法及时获取工资报酬导致生活面临急迫困难的农民工当事人，积极依法采取缓、减、免交诉讼费及支付救助金等救助措施。
●依法适用简易程序，快审快结，一审终审，全程调解……（河南法制报记者 王建芳）
2.农民工携百万现金上火车 乘警3000公里守护送回家1月24日，乌鲁木齐至郑州的T198次列车，在乌鲁木齐站等候旅客上车，郑州铁路公安处乘警支队四大队乘警买应庆，在站台上维持秩序。这时，一位叫老梁的大爷，和乌鲁木齐站的民警一块儿找到了他。
原来，老梁带了100万元的现金，是他和100多名农民工同伴在乌鲁木齐打工挣的工资，还未来得及给大家发，为了防止发生意外，他找到乘警寻求帮助。
为了不让《天下无贼》的片段在现实里发生，买应庆先带着老梁找到了他的座位，交代他在路上的注意事项。为了确保万无一失，买应庆又在老梁同伴中找了他几个信得过的人，在周围轮流看护。买应庆则和辅警周梦帆警组两班倒，在日常巡视中暗中守护他的钱款。
两天一夜，两个人走了4万多步，每一次到站前，警组都会到他们那巡视并和老梁对“暗号”确认钱款的安全。
1月26日早上5时许，老梁安全抵达了洛阳站，乘警买应庆仍不放心，特意和洛阳指挥中心联系，希望洛阳能来人接他们。最后，在洛阳站民警的安全保护下，老梁安全地把他和同伴的100多万现金带回了家。一个3000公里护送的故事在当地迅速传为佳话。（河南法制报记者 马国福）
3.暖！9岁男孩花6小时给抗疫妈妈包饺子近日，河北正定，做了一天核酸检测工作的祁欣欣，下班后收到礼物。9岁的儿子花了近6小时，亲手为她包了约40个饺子。“虽然包得不好，但我想给妈妈惊喜！”尽管饺子大小不一，饺子皮薄厚不均，但祁欣欣很感动。网友：这真是有点丑萌但超暖心的礼物。
◇ 每日一“典”
成年人可事先协商确定自己的监护人成年人如果需要监护人如何确定？作为成年人的监护人需要履行哪些职责？民法典第三十三条 具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。
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来源：河南法制报综合
编辑：杨淑芳
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