夏河县:高质量完成村(社区)“两委” 换届工作

夏河县认真贯彻落实中央和省、州关于做好村(社区)“两委”换届工作的部署要求,紧盯关键环节,精心谋划布局,稳妥有序推进。至1月16日,高质量完成了全县村(社区)“两委”换届工作。换届后,“两委”班子年龄和学历结构更趋合理,整体素质进一步提升,基层党组织的组织力、凝聚力显著增强。

组织严密、准备扎实。坚持“抓早、抓实、抓好”的原则,超前谋划、扎实部署、统筹推进。县委常委会议专题学习部署2次,县换届领导办先后召开筹备会、研讨会、推进会、调度会4次,县委组织部专题研究7次,全县举办业务培训2期,培训业务骨干150余人次,订购印发指导手册600本,各乡镇自主培训换届骨干400余人次。健全并严格落实“四个一”责任体系,制定了《县级领导干部到包抓联系村(社区)开展“两委”换届前调研工作的通知》,成立4个县级指导组,建立组工干部联系指导制度,确保每个村(社区)均有1名县级干部联系督导、1个指导组跟踪指导、1名乡镇班子成员蹲点包抓、1名第一书记驻村指导、1名组工干部定点指导。按照每个村(社区)5000元的标准,为14个乡镇(办事处)69个村(社区)拨付“两委”换届工作专项经费34.5万元,为换届工作稳妥有序、高质高效推进提供了保障。

标准严格、突破有力。坚持高线选人,把政治标准放在首位,突出“双好双强”,严格按照候选人政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的资格标准,重点从本村致富能手等12类人员中推选候选人。坚守底线要求,严格资格审查,在乡镇党委初审的基础上,广泛征求县纪委监委、政法委、统战部、公安局、法院、检察院、司法局等12个部门(单位)意见建议,及时将3名联审不合格人员清理出了候选人队伍,坚决杜绝政治上的两面人等12类不符合任职规定的人员进入“两委”班子队伍。紧扣“一降一升”目标要求,下大力气筛选挖掘一批年龄轻、学历高的优秀高校毕业生进入村(社区)“两委”班子队伍,换届选举后村(社区)党组织书记平均年龄下降10.3岁,大专及以上学历占59.4%;党组织委员平均年龄下降10.4岁,大专及以上学历占29.6%。

程序严谨、推进规范。制定了换届选举工作流程图,明确了前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续工作6个阶段的主要任务,结合前期调研了解的选情实际,逐村制定时间到天、责任到人的推进计划。坚持先整顿后换届的原则,对2020年摸排确定的5个软弱涣散村先整顿再换届,按照“一村一策”全面完成整顿提升。坚持先审计再换届的原则,成立由县纪委监委、组织、民政、农业农村、财政、审计、扶贫等部门组成的审计工作小组,对全县69个村(社区)财务收支情况进行了全面审计。坚持先易后难的顺序,加强分类指导,对1个重点村,采取动态管理机制,由县、乡包村领导和指导组全程跟踪督导,实现了执行法律法规不变通、履行政策程序不走样、推进步骤环节不出错的预期目标。

纪律严明、氛围浓厚。坚持开门搞换届要求,公开职数设置、人选标准、报酬补贴、管理办法和程序环节、时间安排、纪律规定,确保换届工作意义、政策、要求家喻户晓、深入人心。加强舆论氛围宣传引导,采取一幅流程图、一张进度表、一本指导册、一部宣传片、一封公开信、一个宣传栏、一条短信息、一场动员会“八个一”宣传方式,悬挂换届政策横幅370余条,推送换届工作信息3.5万余条,县、乡、村三级开展宣讲334场次,着力营造了良好舆论氛围。严明换届选举纪律,与参选人员“一对一”开展谈心谈话、签订遵守换届纪律承诺书。在每个村设立举报箱,畅通监督举报电话,确保换届选举工作在阳光下进行。坚持底线思维,组建4个专责工作组,紧盯5类重点防范对象和6种高风险隐患,按照群众合理诉求及时化解到位,违规诉求思想疏导到位,违法行为依法处理到位的要求,全力为换届工作顺利推进保驾护航。

暖心荣退、助力启航。为实现新老班子顺利交接,让离任的更暖心,新任的有干劲,县委组织部下发了《关于切实加强离任村干部有关工作的通知》和《关于认真做好村(社区)党组织换届后有关培训教育工作的通知》,各乡镇(办事处)严格落实离任村干部八项荣退措施、四项关怀机制和新任村干部三项培训举措,举行离任村干部荣退和新任村干部就职仪式69场次,肯定了离任村干部近年来的工作成绩,传达了党组织的谢意,提出了新任村干部的工作目标要求,传递了党组织的期望,进一步增强了离任村干部的荣誉感、获得感和幸福感,激发了新任村干部干事创业的激情。荣退仪式上,有69名群众工作经验丰富的离任村干部被聘请为治村顾问,真正实现了离任村干部退位不褪色、退后有舞台、干事有平台。各乡镇(办事处)全覆盖集中轮训新任村干部130余场次,累计培训村干部1000余人次,引导新任村干部迅速进入角色,投入到乡村振兴、疫情防控、“五无甘南”创建等重大工作中,以新担当新作为的实际行动展现新班子新作风新形象。

来源:夏河组工

编 辑/马雪晶 责 编/陶晓琦 何夏艳

审 核/道 吉 监 制/祁正明