河北共青团 奋进新时代|南峪模式:因地制宜,麻麻花里的幸福春天

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南峪村风貌
河北涞水县三坡镇南峪村,一户户农家院落内,高阔玻璃窗迎­接洒落的束束薄纱光线,更显明媚轻盈。被改造的房屋内,已不见昔日荒凉与斑驳,而屋顶保留的老房梁,联结起建设者与村民们的情感,以现代文明对话乡土深情,栖居岁月与时光。
不远处,白如雪、粉如霞,一团团硬币大小、粉白相间的花朵簇簇拥拥,随风摇曳。它们有一个朴实可爱的名字——“麻麻花”。麻麻花已是这片土地的“代言人”,高端民宿“麻麻花的山坡”为品牌的旅游扶贫产业新模式,成为华北地区民宿发展的美丽样本。“南峪模式”是团河北省委因地制宜,汇聚各方力量,服务全省脱贫攻坚大局的生动实践。
精准帮扶,规划先行
曾经­,南峪村虽紧邻野三坡百里峡景区,却一直没有寻到得力的发展致富钥匙,游客过村而难入。1999年《西游记》续集在此取景时,南峪村还只拥有一座简陋的老桥,直到2014年首都环线高速通车,南峪交通实现根本性改观。也是在这一年,团河北省委按照河北省农村面貌改造提升行动暨基层组织建设年活动工作要求,对口帮扶南峪村。在时任团河北省委副书记郭旭涛带领下,工作小组进驻南峪村。
探索特色发展路径,规划先行。
2014年2月23日至25日,在郭旭涛率领下,工作组成员、规划单位设计人员来到浙江桐庐县环溪村、荻浦村及安吉县横山坞村、高家堂村考察调研。
工作组成员周游回忆:“在浙江­调研时,非常震撼,仅一个村子里,香火旺盛,人头攒动,快递物流点繁忙,改造后的特色牛棚咖啡馆、为老人设计的集体食堂、现代化设备,确实令人赞叹。”26日、27日,大家又赶到涿州市义和村、邢台市西张麻村、新乐市小流村、正定县合家庄村等精品示范村考察调研。
为充分了解乡情,立足村域自然人文特色,团河北省委驻村工作小组带领河北农业大学城市规划设计、资源环境、土木工程、园林、园艺等5个专业8名本科生、2名硕士生,对南峪村道路状况、每户院落情况、厕所样式等细节进行登记、测量,一户一户走访了解村民情况。
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污水处理设备捐赠仪式现场
蓝图渐渐描摹而出,笔笔遒劲。
团河北省委协调各方专家和村两委班子,一同召开南峪村改造规划设计论证会,由河北润衡水利景观设计研究有限公司进行整体规划设计,并免去全部设计费用。约一个月,工作组坚持不出规划图不回家,规划设计公司设计团队也和团干部们同吃同住同奋战。一趟趟在村子里丈量、调研,花费大量时间和心血,团队也在担心整体工作进度。郭旭涛给大家打气:“不要着急。有时快就是慢,慢就是快。”精准帮扶,规划先行,参与其中的每一名青年,在这片土地上倾注深情与决心。
山美水清,我爱我家
周游是2014年、2015年,连续两年都驻村的团干部。他还记得,和村干部一起挨家挨户上门宣传改厕的场景,也记得深夜里,和乡亲们在空地里商讨村中心公园用地规划时的针锋相对与理解的达成。“大家一开始不理解,比如旱厕改造。有村民怀疑公家是不是要拿粪去卖”。
信任与感情在扎实的工作作风中建立。
团河北省委协调河北省青联委员为南峪村无偿捐献公厕建设,捐赠柳树300棵、价值18万元,油松50棵、价值3万元;协调县园林局捐赠柏树3000棵、价值1.5万元;组织河北晨阳工贸集团有限公司100余名青年员工在南峪村开展义务植树活动……南峪村基础设施渐渐完善,道路、休闲文化广场、墙体亮化、太阳能路灯,实实在在的改变在发生。
青山绿水蓝天,是特色产业发展的开始。团河北省委联系河北天朗环保工程有限公司,向南峪村捐赠价值60万元的村级一体化污水处理设备一台及配套设备,并负责安装调试,确保设备正常运行。驻村工作组成员王军朝说:“当时规划力度比较大,后来大家和村民打成一片。我们经­常去村子里转,村民们很高兴。污水经过设备处理,可以直接排到河水里,很干净。”
“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的粗放发展模式,显著扭转。环境与内心相互辉映,来到这里的团干部们也感受到乡亲们的变化。原本各自清扫门前雪,变成自发希望村里屋舍街道都能干净整洁。“人人为我,我为人人”的环保理念体现在乡亲们自觉维护村庄环境的点点滴滴中,“垃圾扔在我们村可不行,对整体是一种破坏,会影响村子发展”。
为整体发展南峪村农家院旅游产业,驻村工作组协调鹏渤房地产开发有限公司和南峪村村民合作进行旧民居改造。同时,河北渣打亿隆资产管理有限责任公司在团河北省委联系下,为南峪村设计集体经济改制项目。郭旭涛介绍:“股改之后,进行公司化运作,村支书任董事长,村长任总经­理。这样村集体不就有力量了嘛!以公司的模式去谈合作、引资金,村民人人入股、人人分收益,有了产业之后,还有工资性收入。”
团河北省委驻村工作组编制“三坡第一村”招商手册,其中包括北拒马河旅游资源开发、天文爱好者活动基地、青少年生态实践基地、采摘及手工艺产品加工项目、滨水休闲走廊等十大投资项目。
团干部们的付出得到村民认可与支持。南峪村党支部书记段春亭认为:“团河北省委的帮助,对于村子把脱贫攻坚战打下来、发展产业致富,起到了决定性作用。”
麻麻花开,创造未来
机遇总留给有准备的人。2015年,机会来了。
这年,“美丽乡村——三星分享村庄(河北)项目”由中国扶贫基金会与中国三星集团共同启动,在申报的河北省贫困地区22个村,进行实际情况、未来规划、发展前景等评比,最终确定一个项目村,给予发展基金支持。
在时任工作小组组长、团省委副书记商黎兵带领下,在验收2014年工作成果基础上,团河北省委全力推进“分享村庄”项目。工作组多次与村两委班子沟通,就南峪村自身优势、旅游特色、发展模式进行研究,依托南峪村独有区位条件和旅游资源,进一步打造属于南峪的独特乡村旅游发展体系。
段春亭仍记得当时团省委干部的付出:“因为2014年、2015年村干部和团省委共同努力,村子变了样,我们才有底气申请这个项目,心里觉得有把握。特别是当时商书记为了这个项目,跑前跑后。野三坡旅游已经发展三十多年,我们从2016年开始起步,打造出我们的特色,定位准确很重要。”周游也对当时工作组不停奔波河北、北京两地印象深刻:“不是为了等着这笔款,而是让主办方明白大家的决心,相信村子未来可以良性运转。”
段春亭等村干部的心和驻村工作组成员的心紧紧靠在一起。一次又一次,村干部、工作组及时与中国扶贫基金会联系,就“分享村庄”项目及南峪村发展思路、未来规划及时沟通,南峪村一步步坚定迈向未来。
在“分享村庄”项目评比过程中,工作组与南峪村两委班子积极准备、共同努力,全程参与项目组考察、认真准备文字报告材料。最终,走到“二选一”激烈竞争阶段。当时,中国三星集团对两个竞争村庄分别拨付50万元,试建“三星之家”农家院。工作组和村干部一起策划、行动,选址、建构、跟进等全方位深入推进。考察验收时,南峪村建设的“屋在林中、树在院中、人在绿中”特色农家宅院,获得中国扶贫基金会、中国三星集团高度评价。
2015年11月5日,段春亭清楚地记得这一天。在金山岭长城宾馆,他将连日来认真准备的内容作展示。“党中央正在推行京津冀协同发展国家战略,将包括涞水县在内的区域发展紧密结合,推动交通、环境、产业、配套一体化,扶贫工作也成为其中重要内容。这为南峪村建设美丽乡村带来重大机遇。”段春亭掷地有声。
“首都环线高速野三坡主出口”,“耕地、果林、稻田、滨水滩地等用地空间类型多样”,“拥有近60个具备改造利用价值潜力的闲置民宅”,“基础设施有所配套”……­扎实的乡村建设发展工作有迹可循。以“三坡第一村、首都心驿站”为主题定位,联动野三坡、吸引北京城、辐射京津冀,最终建设成为“旅游扶贫新示范、三坡旅游第一村、美丽乡村新标杆”的总体规划,得到掌声与回应。
历经近一年努力,“分享之家”项目花落南峪。南峪村成为河北省首个“美丽乡村——三星分享村庄(河北)项目”,获得项目计划扶持资金1500余万元。在涞水县政府大力支持、三坡镇政府有力配合、团河北省委倾力帮扶、南峪村两委奋力落实的统筹行动下,凤凰来栖。
团河北省委两年帮扶时光弹指一瞬,团干部接续奋斗,村两委班子锐意改革、迎头赶上,全乡百姓转观念、付诸行动,一起把日子越过越红火,“南峪模式”有了魂。
经­过股份制公司改制,引入“分享村庄”项目资金、涞水县政府扶贫资金,南峪村稳步向前,以“麻麻花的山坡”为品牌的旅游扶贫产业,有了生长根系。段春亭感叹:“真是一步都没有差。如果不是基础设施改善,项目还不一定会落在我们村。”
依托“景区带村、能人带户”和“把群众带动起来、把产业培育起来、把贫困群众利益连接起来、把乡村内生动力和文化弘扬起来”的“双带四起来”发展模式,南峪村成为全国脱贫攻坚典型案例,带动华北地区高端民宿发展。南峪当地妇女在专业培训后,上岗成为民宿院落里的贴心管家,不再需要外出打工,实现家门口就业。南峪村当地有一道特色菜,“麻麻花南瓜条”,在管家们巧手烹饪下,飘香远方。
南峪村“麻麻花的山坡”网红名宿,在旅游旺季一房难订。年轻人感受到家乡发展机遇,选择返乡经­营特色民宿。因特色民宿产业繁盛,南峪村2014年建档立卡贫困户52户、85人,在2018年底全部实现脱贫,全村人均收入由2014年2600元,提高到2019年8800元,2019年南峪合作社15套民宿全年运营收入365万元。“我们也在谋划,投入精力在土特产品加工方面,进一步推动一二三产业融合发展。”段春亭说。
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"麻麻花的山坡”网红民宿
麻麻花开,枝枝秀丽,不止南峪村。多产业花开的“地局子村扶贫经­”,汇集河北全省各级青联组织力量的“我为家乡农产品代言”活动……­不断创新工作模式,团河北省委充分发挥共青团组织动员优势,统筹各方资源,助力全省完成脱贫攻坚答卷。
[ 本文刊于《中华儿女》杂志2021年第1-2期 ]