我省“十四五”将实现七个新突破 构建“一圈一带两区”发展格局

昨日,辽宁省政府新闻办召开贯彻省“两会”精神新闻发布会,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅发布介绍了全省“十四五”规划有关情况、亮点特点、重大战略、重点目标任务和今年全省推进振兴发展重大政策举措等有关情况。

按照辽宁省“十四五”规划《刚要》,“十四五”时期辽宁将在以下七个方面实现新突破。

01

在优化营商环境上取得新突破

规划《纲要》将优化营商环境摆在重点任务首位,推动各领域改革必须下好优化营商环境先手棋,重点在建设高效政务环境、构建优良法治环境、畅通便利开放环境、打造信用辽宁、塑造文明包容人文环境等方面坚持不懈下功夫,通过建设“政策精准推送平台”“‘一站式’人才服务平台”“一网通办”等优化营商环境专项工程,着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,实现全国营商环境最优省目标。

02

在创新驱动发展上取得新突破

突出创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技创新作为辽宁振兴发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略,通过实施创建区域综合性国家重点实验室,发展面向重大应用场景的关键技术等重大工程,塑造发展新优势,建设高水平创新型省份,推进振兴发展向效率变革和创新驱动加快转变,为国家科技自立自强贡献辽宁智慧。

03

在做好结构调整三篇大文章上取得新突破

着力构建现代产业体系,辽宁振兴首先是工业振兴,工业振兴就必须做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,促进先进制造业和现代服务业深度融合,培育壮大精细化工、冶金精深加工和战略性新兴产业等先进制造业集群,明确汽车、机床、精细化工、机器人等18个重点产业链工程及重点行业目标,确保支撑高质量发展的现代产业体系建设取得重大进展。

04

在区域协调发展上取得新突破

围绕构建以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局,进一步完善区域政策和空间布局,健全区域协调发展体制机制,发挥比较优势,促进要素合理流动和高效集聚。打破空间条块分割、产业同质化竞争的局面,加快建设沈阳中心城市和大连世界海洋名城,巩固沈大要地要领地位,科学谋划区域内各市功能定位和产业布局,推动发挥各自优势,促进区域协调发展。

05

在服务全国构建新发展格局上取得新突破

以扩大内需为战略基点,把积极扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来,坚定不移扩消费、强投资、优供给,在履行维护国家“五大安全”战略使命中挖掘市场潜力、改善供给质量,努力为构建新发展格局贡献辽宁力量。

06

在更高水平对外开放上取得新突破

以推动东北亚深度合作为重点,向东联动日本、韩国、朝鲜,向北深入参与中蒙俄经济走廊建设,向西对接新欧亚大陆桥,向南拓展东南亚国家,继续深化地区经贸投资合作,主动对接国家区域发展战略,积极参与产业分工协作,承接产业转移和创新要素辐射,提出了建设东北亚经贸合作中心枢纽、构建多式联运国际物流体系、畅通对外开放国际通道等具体举措,以高水平开放推动高质量发展,打造对外开放新前沿。

07

在提高人民生活品质上取得新突破

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,通过实施就业、教育、医疗卫生、社会保障、社会治理等领域重大工程,提高人民生活品质,扎实推动共同富裕,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,全省人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

计划培育科技型中小企业突破2万家

科技厅

“十四五”期间,辽宁将争创国家重点实验室、省部共建国家重点实验室等国家级科技创新平台20个,省级各类平台500个。推动构建典型产学研联盟1000个以上,推动企业自发组建引领型联盟3000个以上,高校、科研院所科技成果省内转化率达到60%。2021年,首批启动典型联盟200个以上,推动企业自发组建联盟600个以上。

“十四五”期间,全省计划培育科技型中小企业突破20000家,高新技术企业突破10000家,培育雏鹰瞪羚独角兽企业突破5000家。2021年,新培育高新技术企业1000家以上,培育雏鹰瞪羚独角兽企业500家以上。

“十四五”期间,力争全省高新区地区生产总值占全省比重达到16%,高新技术产品产值占全省比重达到25%。2021年,支持沈大两市建设沈阳浑南科学城、大连英歌石科学城,为辽宁实验室等重大科技平台配套,承接重大科技基础设施建设任务;建设省内首批雏鹰瞪羚独角兽企业集聚区,构建雏鹰瞪羚独角兽企业培育库,成立省雏鹰瞪羚独角兽企业技术创新联盟。力争全省高新区集聚科技型企业等重点科技资源占全省50%以上,高新技术产品产值占全省比重达到21%。

龙头企业做大做强中小企业做专做精

工信厅

“十四五”期间,工信厅将支持龙头企业做大做强,整合创新资源和要素,培育一批单项冠军企业。支持中小企业做专做精,培育“小升规”1000户、“规升巨”100户,培育一批“专精特新”中小企业、“小巨人”企业。同时,支持科技型企业创新发展,推动在无人机飞控系统、服务机器人等领域创新突破。

加强新一代信息技术与制造业融合,用数字经济为优势产业赋能增效,打造一批典型应用场景,布局一批智能工厂、智能车间,加快培育网络化协同、智能化制造等新模式新业态。面向装备制造业,加快开展人工智能、关键技术和先进工艺的集成应用;面向原材料行业实现远程运维、运行优化和质量管控;利用区块链等技术,建设面向消费品行业的服务平台,扩大个性化定制产品占比。

2021年全省粮食播种面积只增不减

农业厅

“十四五”期间,将聚焦保障粮食安全和重要农产品有效供给,抓好耕地保护、种业创新等关键问题,大力实施藏粮于地、藏粮于技,进一步巩固提升粮食综合产能。

2021年全省粮食播种面积只增不减,正常年景下全省粮食产量达到468亿斤以上,均高于上年水平,为国家粮食安全作出辽宁应有贡献。

将稳定粮食播种面积,调动地方和农民积极性。加大政策支持力度,落实好产粮大县奖励资金,加大农业补贴力度。另外,将实施最严格的耕地保护,科学划定各类空间管控边界,严格控制非农建设占用耕地,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。

积极提升种业创新能力。加强农业种子资源保护开发利用,加强农业种子资源库(场、区、圃)建设。开展种源“卡脖子”技术攻关,重点加大优质高产多抗宜机收水稻、玉米新品种攻关力度。实施现代种业提升工程,培育有影响力的“育繁推”一体化种业龙头企业,打造有竞争力的领军型企业和特色优势企业。

继续组织开展促消费活动

商务厅

2021商务厅将聚焦“畅通国内大循环、国内国际双循环”,紧紧围绕服务构建新发展格局,牢牢把握扩大内需战略基点,疏通堵点,补齐短板,着力实施促进社会消费五大专项行动计划,进一步提升我省商贸流通现代化水平,为畅通国内大循环做出新贡献。

提升传统消费能级。重点做好促进汽车、家电家具等大宗商品消费,拓展餐饮服务消费,发展乡镇和农村消费,鼓励绿色消费等有关工作。支持实体商业转型升级,培育消费新业态新模式,完善新型消费发展环境,开展诚信兴商宣传月活动。

推动沈阳、大连开展国际消费中心城市试点建设,高质量改造提升步行街,打造新型便民生活圈,积极开展购物节、美食节等促消费活动。

同时,在做好疫情防控的前提下,继续组织开展“2021全民乐购 约惠辽宁”系列促消费活动,提振居民消费信心,繁荣市场氛围,全力促进消费升温、向好发展。

来源:辽沈晚报