恩施州社会救助标准如何?怎样申请低保和临时救助?你关心的问题都在这儿

通过实施居民最低生活保障、临时救助、特困人员供养等途径,我州社会保障体系在广覆盖、解急难、兜底线上起着越来越重要的作用。州民政局数据显示,截至2020年底,全州在册社会救助对象261161人,2020年实施临时救助35563人次,全年累计发放社会救助资金14.55亿元。

召开群众座谈会,了解农村低保政策落实情况。(资料图片)

01

农村低保标准“领跑”武陵山区

巴东县茶店子镇燕子岭村村民向某,一家4人有3人残疾。46岁的向某洪右手残疾,妻子左眼失明,8岁儿子从出生开始就经历疝气、肠道扭曲和巨颌症,饮食只能靠注射流食,16岁的女儿尚在读高中。靠种地养猪的微薄收入维持一家人的生计。

当地政府按程序将向某一家四口纳入农村低保,月保障标准为305元/人。同时,巴东县民政局协调县慈善总会,将向某洪一家列入“一户多残”重度残疾贫困家庭救助项目对象。如今,一向沉默寡言的他,说起党的惠民政策,感激的话滔滔不绝。

全州有24万多名

城乡低收入困难群众

正在政府“弱有所扶”的有力支撑下

看到了生活的希望

低保制度是社会救助的基础性制度,保障的对象是具有本州户籍的常住居民,共同生活的家庭成员人均可支配收入低于本州低保标准的家庭,以及低收入家庭(人均可支配收入不高于低保标准1.8倍)中的重残重病人员。户籍状况、家庭收入、家庭财产和家庭刚性支出,是认定低保对象的基本要件,符合条件的本州常住居民可向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)申请低保。

州民政局工作人员看望困难群众。(资料图片)

为确保低保对象识别精准,我州对低保对象实施动态管理,农村低保对象每月进行一次死亡信息核对、每季度进行一次大数据核对、每年度开展一次核查;城市低保对象每季度核查一次。通过精准识别救助对象,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。近年来,我州逐年提升救助标准:

2020年4月1日起

我州执行新的全州社会救助标准:除农村低保继续执行4380元/人·年的标准外,城市低保标准由600元/人·月提高到635元/人·月,城市特困人员供养标准由1200元/人·月提高到1270元/人·月,农村特困人员供养标准由7920元/人·年提高到8760元/人·年。同步提升了低保重点救助、特困人员照料护理、孤儿养育和低收入家庭认定标准。其中,我州农村低保标准领跑武陵山区,在全国30个少数民族自治州中位居前列。

截至2020年12月31日

全州有城市低保对象5628户8293人,农村低保对象127679户235211人,城市特困人员323人,农村特困人员17334人。2020年,共计发放城市低保金6556.65万元,发放农村低保金116715.78万元,发放城市特困人员供养金585.56万元,发放农村特困人员供养金16367.04万元。

02

危急时刻,临时救助解急难

以低保为核心的社会救助体系

主要认定依据是户籍

家庭收入和财产状况

而在解决急难性、支出型贫困问题

以及流动人口遇到的突发性、紧迫性

基本生活困难问题上存在短板

如何让遭遇意外变故的困难群众得到及时救助,临时救助犹如一场“及时雨”润泽困难群众。

巴东县绿葱坡镇绿葱坡社区居民邓某,家有祖孙三代5人,属建档立卡贫困户。2020年初,邓某被诊断为直肠癌,花去医疗费15万多元,且长期需要人护理,家庭开支靠儿子、儿媳的打工收入,生活十分困难。

绿葱坡镇民政办、社区居委会干部

利用多方救助渠道

将邓某本人纳入农村低保单人保

从临时救助政策解决资金6000元

另外从县退役军人事务局

为其申请救助6000元

全力将政策用足用活

每一个救助故事,都见证着一份温润民心的情怀。

目前,我州已建立“救急难”救助机制,困难群众遭遇火灾、交通事故、人身伤害、重大疾病等意外变故,或因医疗、教育等生活必需支出突然增加、超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难,均可向当地民政部门申请临时救助。

我州临时救助方式以现金救助为主,实物和社工服务为辅。

急难型救助标准按突发事件实际支出情况分别给予救助,最高不超过城市低保月标准的12倍。

支出型救助中,对因病造成基本生活困难的特困、低保、低收入和建档立卡贫困家庭(个人),最高临时救助金额不高于15000元;其他因病造成基本生活困难的支出型贫困家庭(个人),最高临时救助金不高于8000元;对因子女上学造成基本生活困难的支出型救助对象,临时救助金不超过6000元。

当遭遇急难,申请到临时救助金的时候,背后是社会救助制度的发展壮大。据统计,2020年,全州对遭遇临时性生活困难的家庭及个人,实施临时救助35563人次,发放临时救助资金5310.69万元。

州民政局局长黎华辉(右三)一行在建始县长梁镇农村福利院看望特困人员。(资料图片)

03

综合施策,织密兜底保障网

社会救助兜底保障是脱贫攻坚的最后一道防线近年来全州民政部门不折不扣落实上级各项惠民政策聚焦主责主业充分发挥“精准兜底保障”职能作用为我州决战脱贫攻坚贡献民政力量

开展兜底扶贫专项行动,以防“漏保”为重点做好重点对象的监测预警工作,对未脱贫人口、不稳定已脱贫人口、建档立卡边缘人口及因其他原因导致收入减少或支出增加家庭,落实监测预警机制,及时发现预警、及时排查核实、及时落实政策。

2020年,全州共排查、核实、反馈兜底脱贫监测预警台账信息29299条,其中,按程序纳入低保2159人。基本实现兜底对象动态管理下的应保尽保、应养尽养、应救尽救工作目标。

新冠肺炎疫情发生后州民政局第一时间组建疫情防控困难群众救助专班切实保障受疫情影响困难群众基本生活及时启动应急救助措施简化相关救助程序坚决兜住民生底线

全面落实封闭管理期间救助措施,及时对29万名救助对象发放生活物资救助资金8904.16万元,对新冠肺炎确诊患者发放救助资金5004元。

在疫情防控期间,扩大价格临时补贴发放范围,提高发放标准。2020年,全州发放价格临时补贴9次,惠及困难群众26.16万名,共发放资金21521.23万元。

认真开展长江流域重点水域退捕渔民保障工作,重点关注贫困、年老、患病以及“以船为家”、无再就业能力等特殊渔民,对全州符合条件的困难渔民,按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助范围。2020年,全州退捕渔民纳入农村低保7户9人,临时救助6户,发放救助资金10585元。

全面落实对受灾困难群众的救助措施,特别是在恩施州城、建始县城特大洪水和恩施市沙子坝地质滑坡灾情发生后,州、县两级专题研究,紧急统筹划拨150万元临时救助资金,及时向受灾困难群众实施救助,保障受灾困难群众的基本生活。