凤岗镇南门山森林公园
文/羊城晚报全媒体记者 唐波
图/羊城晚报全媒体记者 王俊伟
毗邻深圳的凤岗，是东莞发展的一面镜子，更是东莞城市管理的一扇窗口。近年来，凤岗镇快速迈向城市化，都市味越来越浓，同时也存在诸多城乡结合部、城中村的尴尬。然而，凤岗主动向一墙之隔的特区看齐，以莞深城管“兄弟连”为切入口，城市管理水平实现节节高。
去年，全市开展的品鉴东莞“绣花奖”五个项目中，凤岗有6个项目入围，4个项 目排在前五。凤岗是如何变压力为动力，扮靓“东莞之窗”的？日前，凤岗镇委书记张耀洪接受记者专访，揭秘凤岗华丽转身背后的“密码”。
凤岗镇委书记张耀洪
记者：城市品质是城市对外综合竞争力的重要指标。去年以来，凤岗镇大力推进城市品质的快速提升，取得了显著成效。能否谈一下城市品质提升给当地经济社会发展和人民的生活，带来了哪些明显的改变？
张耀洪：去年以来，我们突出重点，精准发力，“客侨”魅力不断彰显，城市“颜值”不断提升，为凤岗招商引资、产业转型升级、经济发展以及市民的安居乐业，奠定了良好的环境基础。
首先，我们高标准推进城市夜景亮化建设，扮靓城市。凤岗镇通过安装“一河两岸”文创夜景灯光，示范路夜景灯光，主干道路灯光照明以及副中心区灯光亮化。从文化、生态、休闲等多维度提升了大众共享空间，现代化城市气息逐渐形成。
其次，高质量推进道路升级改造，方便出行。通过对“一河两岸”增加人行道、自行车道、康体跑道、河岸观景台等配套设施，打造凤岗镇新的网红打卡点。同时，对多条道路进行改造，为市民提供了道路通畅、购物休闲、行人慢行的舒适便捷出行环境。
同时，我们高要求推进美化工程，点睛亮景。组织相关箱体权属单位，推进变压器电箱、通讯箱实施彩绘，并结合凤岗碉楼、智慧客侨等元素，将客侨文化通过相框的创意展现融入花境，为城市形象添色加彩。
此外，我们还高规格推进生活垃圾分类，打造最美凤岗。成立了以本人为组长的镇生活垃圾分类工作领导小组，启动了“1+2”示范区，11个示范小区的建设；2020年生活垃圾分类专项经费达375万元，投入2400万元建设日处理量30吨的易腐垃圾处理站；开发了“凤分类”APP，打造可复制推广的垃圾分类“凤岗模式”。
宜居凤岗 杨惠光 摄
记者：作为东莞发展的一面镜子，处于莞深之间的凤岗镇，近年来快速迈向城市化，且不少地区都市味道越来越浓，但同时也存在诸多城乡结合部、城中村。面对情况复杂的凤岗，您认为该如何推进精细化管理？其中关键之处在哪里？
张耀洪：凤岗城市环境和面貌的好坏，直接影响东莞的城市形象。近年来，凤岗镇多管齐下，现代都市生活圈已初步形成。但不可否认的是，部分城乡结合部、城中村市政、环卫等基础设施仍然滞后，我认为推进精细化管理，关键之处在于强化以党建促引领，不断提升城管队伍的能力素质和全民的文明素养。
多年来，我们坚持党建引领，统筹推进城市高质量发展。现代城市“三分建设，七分管理”，只有不断发挥党建引领作用，才能克服“重局部管理、轻全局管理”的“打地鼠”现象。
同时，我们坚持对标对表，全面提升城市品质内涵。城市之美在于精致，城市管理在于精细。坚持对标对表，学习深圳先进的管理经验，加强莞深融合发展，同时，要大力开展“治违”“治脏”“治堵”“治乱”等行动。
当然，我们还坚持示范带动，全力打造“点线面”城管标杆。既要“出品”，又要“精品”，既要“百花齐放”，又要“名花盛开”。以滨河公园、人民公园、雁田公园、街头小景为“点”，慢行康体绿道为“线”，整体景观提升为“面”，连点成线，串珠成链，积极探索可借鉴可复制可推广的“点线面”结合新模式。
记者：城市管理工作是一项高度民生的工作,尤其是凤岗镇,与深圳特区一墙之隔,对于城市管理水平等各方面,市民会不由自主地进行比较,这对凤岗党委政府来说是无形压力。凤岗镇是如何看待这种压力,并把它变成开展工作的推动力?对标先进,未来将主要从哪些方面补短板促提升？
张耀洪：凤岗镇充分发挥三面临深的区位优势，以打造精品工程、特色品牌、提升城市品质为抓手，以打造“高颜值”标杆城区为目标，将城市精细化管理与品质东莞建设深度融合，实现市容市貌显著提升。但是，对标深圳，我们存在一定的差距，是压力，更是动力和机遇。我认为凤岗今后要继续发挥区位优势，加强与深圳全面对接，主要抓好以下几点工作。
一是要持续推进基础设施建设。大力实施品质交通千日攻坚行动，配合支持推动融深轨道交通建设，升级改造主干道、村道，增加停车位供给，推行“智慧停车”管理，提升公共交通服务水平，为群众营造良好的交通出行环境。
二是要构建智慧管理网络。大力推进“互联网+执法”，实现执法全过程留痕和可回溯管理，强化精准执法，避免多层级重复执法和执法缺位。推动数字城管、智网工程、公安视频系统融合对接，健全精细化管理网络。
三是要深化莞深融合发展。与深圳合作，逐步实现城市管理上的无缝对接，持续深化与平湖街道城管执法队、龙华观澜街道执法队的联合执法，进一步打破条线“壁垒”，实现莞深城管“兄弟连”合作模式的进一步升级，推进执法、市政、绿化、环卫等工作的联动和无缝对接，实现由联合执法向联合治理的推进。
记者：您如何评价“凤岗绣匠”这支队伍?对风岗城管今后的工作有什么期许或寄语?对于各村、社区,希望他们在哪些方面更多发挥对城市管理工作的担当作为？
张耀洪：今年市开展的品鉴东莞“绣花奖”五个项目中，凤岗有6个项目入围，4个项目排在前五，可以说凤岗的精品项目在市里露脸的机会越来越多。城市有绣匠，城市有力量。为绣好凤岗这朵“城市之花”，城管队伍以锐意进取的工作作风，以人民为中心的发展理念，切实提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。他们的进步我是给予高度肯定的，取得的成效也是让我比较满意。
大道至简、实干为要。希望凤岗绣匠们继续健全精细化管理网络，全面提升管理效果，用好手中“针线”，不断“绣”出城市面貌新高度；同时，也希望各村、社区能够以“主人翁”的姿态，按照属地管理的原则，加大城市管理工作力度，理顺工作机制，推进城市管理精细化，着力解决统筹管理、智能衔接等方面的问题。在工作的长效化上下功夫，积极投入到“厕所革命”、绿化亮化、环境整治、垃圾分类等工作中，形成上下联动、共建共治的城市治理新格局，为人民群众提供更加精细、更加完善的城市管理和良好的公共服务。