江苏射阳：奏响保护耕地最“强音”

本刊讯江苏省射阳县高度重视耕地保护工作，大力推进各类土地整治项目，严格落实耕地占补平衡，全县耕地面积连续多年增长，现有耕地面积208.49万亩，同时耕地保护工作也连续多年获省厅表彰，射阳县长荡镇、海河镇、千秋镇、兴桥镇分别被表彰为省级耕地保护激励单位，各获200万元资金奖励。

出台政策，从制度上强化耕地保护。全县认真贯彻执行中央和省关于耕地保护法律法规，结合自身实际，出台了一系列耕地保护政策文件，通过各项政策措施，强化耕地保护制度建设，有效保障了耕地保护具体工作的开展。县政府出台了《射阳县关于进一步加强耕地保护工作的意见》、《关于加强自然资源管理的实施意见》、《射阳县土地管理实施细则》、《射阳县各镇（区）耕地保护责任目标考核办法的通知》等文件，全县从建立健全保护监管制度、严格执行永久基本农田保护制度、加大土地整理复垦力度、加强土地监察执法力度、强化完善耕地保护考核问责机制等五个方面，强化耕地质量、数量、生态“三位一体”保护。

夯实基础，从行动上落实耕地保护。加强组织领导，落实耕地保护共同责任。县委县政府明确要求要将耕地和永久基本农田保护列为日常工作重点，建立了县、镇、村三级耕地保护责任网络体系，层层签订耕地保护目标和永久基本农田保护目标责任书，形成一把手负总责，具体工作专人负责的工作制度。通过制作固定标牌、印发宣传资料、开通热线、办网站等多种形式宣传土地基本国情国策和法律政策，并在4.22世界地球日、6.25全国土地日等特殊时机集中力量进行宣传，增强人们依法保护耕地和永久基本农田的自觉性。积极推进实施各类土地综合整治项目，有效增加耕地面积。近几年申报占补平衡、城乡增减挂钩、工矿废弃地复垦面积都处于全市前列。

探索创新，从方法上优化耕地保护。创新耕地保护方式。积极推行区域耕地保护的“田长制”，使农田有了“监护人”，打造了美丽田园的“升级版。创新监管方式。充分利用慧眼守土、卫星遥感、执法巡查、网络信息、群众举报等手段，通过内业和外业相结合方式，不断强化耕地保护日常巡查和常态化监管。相继开展了对近年来已验收土地整治项目后期管护和划定基本农田保护情况的“回头看”，针对疑似问题图斑进行外业核查，不断提升全县耕地保护和土地整治后期管护总体水平。（唐素芹 朱莉）