让“创文”之花在云岭大地常开长盛——云南省创建全国文明城市综述

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”

历经一载又一载锲而不舍的努力,2020年,我省在全国文明城市创建中斩获了骄人战绩——昆明市、普洱市、曲靖市和景洪市、石林县、楚雄市、澄江市7个城市获得第六届全国文明城市称号,安宁市、腾冲市成功通过复查。至此,全省共有9个全国文明城市,总数一举跃居全国前列。

中央文明办对此给予了充分肯定和高度评价——云南创建全国文明城市工作走在全国前列,为全国文明城市创建工作做出重要贡献,提供了西部边疆民族地区成功创文经验。

2月4日,在全省宣传思想工作会议上,省委、省政府对荣获全国文明城市荣誉称号的9个城市予以嘉奖。又一次,荣誉的高光聚焦在了这些为创文而不懈付出的城市身上。

回望过去,有哪些成功经验值得总结推广?

一直以来,省委、省政府高度重视,把“创文”作为重点工作强力推进。我省把全国文明城市创建作为群众性精神文明建设的龙头工程进行系统部署全面推进,与“最美丽省份”建设、“美丽县城”建设、“美丽乡村”建设、爱国卫生“7个专项行动”等紧密结合、相互促进。

全省“一盘棋”部署,“一体化”推进,形成上下贯通、左右互通、整体联动、合力推进的良好工作局面。各城市坚持“一把手”负责,建立完善党委统一领导,党政群齐抓共管、文明委统筹协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,形成全域、全程、全民创建格局。

蹄疾步稳有序推进,实地高效专业指导。省委宣传部、省文明办制定了《云南省创建全国文明城市工作方案》,一城一策,有计划、有步骤、有重点地统筹推进创建工作。此外,还组建了蹲点调研专家组,深入全省各提名城市逐一调研指导、督促整改落实。

对标对表,精准精细抓推进。“创文”城市主动向全国一流文明城市“取经”,严格对标对表指标体系,整合各方资源,加大投入力度,在基础设施建设、农贸市场改造、厕所改造、背街小巷改造、老旧小区提升、文化环境建设等方面不断提升。

展望未来,如何让我省“创文”之花常开长盛?

据省文明办介绍,下一步,我省将努力推动从“创建文明城市”向“建设城市文明”整体跃升。2021年至2023年是新一轮全国文明城市创建周期,我省将实施全域创建工程,常态长效推进创建工作。同时,严格按照省级文明城市动态管理规定,对复查成绩差、创建工作严重滑坡的省级文明城市进行相应的惩戒,以此推动我省精神文明建设在新发展阶段再上新台阶,推动物质文明和精神文明协调发展,为云南经济社会发展作出新的更大贡献。

昆明市

【经验】昆明市将创建全国文明城市作为加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市的重要支撑,坚持以创建促进发展、以创建改善环境、以创建造福群众,不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度,着力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。昆明市成功创建为全国文明城市,凝结着全市695万人民的辛勤汗水。今年5月,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)将在昆明召开。昆明将以文明城市为动力和鞭策,守正创新、以文润城,常态长效巩固提升创建成果,推动由“创建文明城市”向“建设城市文明”整体跃升,全力打造全省精神文明建设高地,为谱写好中国梦的云南篇章作出新的更大贡献。

【感言】昆明市创文总指挥部副指挥长、办公室常务副主任方兴国

戎马生涯37年,昆明是我的第二故乡。作为一名退伍老兵,是创建全国文明城市的号角召唤我,脱下军装穿上志愿者的马甲。昆明捧回全国文明城市这块金牌,我感到非常自豪也倍感光荣。我愿继续奉献自己的微薄之力,也期望全社会人人参与,人人奉献,人人共享。

曲靖市

【经验】自2018年启动第六届全国文明城市创建工作以来,曲靖市坚持“为民、靠民、惠民,共创、共建、共享”的创建理念,推动创文工作内涵式发展。曲靖市坚持把创文作为“一把手”工程,形成主要领导亲自抓、部门协同合力抓、分级负责联动抓的“一盘棋”创文工作格局;深入开展市政设施、商贸市场、15分钟生活圈、城乡环境、交通秩序、政务服务、建筑工地管理、垃圾分类、综合文化服务、未成年人思想道德建设等“十大”整治行动,以及思想道德、城市管理、城市品质、人文环境、行业文明、法治环境、生态环境、社区建设、精品示范点建设、网上申报材料等“十大”提升工程;坚持常态长效创建,创文成果持续巩固提升,创文工作已成为回应群众关切、办好民生实事、增进民生福祉的助推器。

【感言】曲靖市委宣传部副部长、市文明办主任刘乔红

曲靖市在创文过程中,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为出发点和落脚点,让群众真心实意地信任和响应,凝聚起了“全民支持、全民参与、全员上阵”的磅礴力量。今后,曲靖将始终坚持走内涵式创文路子,紧盯“首年提质、次年跨越、三年蝉联”的目标,进一步强基础、补短板、抓重点、促提升,以更高标准做好创文“后半篇文章”,让文明创建更加接地气、顺民意、惠民生。

普洱市

【经验】普洱市始终以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以理想信念教育为基础,以为民创建为主要思想,大力构建全民参与格局,积极建立常态长效机制,为创建文明城市夯实基础。

全市共建成10个县(区)级新时代文明实践中心,108个乡(镇)级文明实践所、1056个村级文明实践站,完成了新时代文明实践中心(所、站)全覆盖。在推进新时代文明实践中心(所、站)建设中,普洱市创新做到“五结合”:一是与创建全国文明城市志愿服务阵地相结合,二是与各级宣传文化阵地相结合,三是与各级爱国主义教育基地相结合,四是与新时代农民讲习所建设相结合,五是与初心驿站相结合,切实将普洱打造为“全国志愿之城”“全国阅读之城”“新时代文明实践之城”,以“三张名片”擦亮城市文明底色,提升全体市民获得感、幸福感、安全感。

【感言】普洱市巾帼志愿者协会会长李文莉

现在常常能听到很多人说,普洱不仅气候温暖,人们的精神面貌也很阳光,是一座真正有温度的城市,这正是创文6年来普洱的最大收获。礼让斑马线、见义勇为等文明善举,已经成为普洱最靓丽的风景线。创文成功之后的文明成果巩固、城市环境维护、市民素质提升,都需要我们的志愿服务承担起更多的责任,引领社会文明新风尚。

景洪市

【经验】自2007年提出创文目标以来,景洪全市各级各部门和广大干部群众13年矢志创文,凝聚形成景洪市的创文精神——全民参与、上下同心的团结精神;锲而不舍、奋勇争先的进取精神;真抓实干、精益求精的务实精神;敢于担当、攻坚克难的拼搏精神。

创文是一盘大棋,每一步都举足轻重,每一个单位都不能掉队,甚至每一个人都不能落伍,景洪市坚持把文明创建作为检验干部水平的“试金石”、考验干部能力的“磨刀石”,让广大干部到创建一线经风雨、长才干。

创文过程中汇聚的强大战斗力,凝聚的“创文精神”,为景洪市做好其他工作提供了深刻的启示和宝贵的借鉴,真正让创文精神转化为城市精神,形成景洪城市发展的“精神坐标”。

【感言】景洪市委宣传部四级调研员张琼辉

创文不易,惟志坚者进,实干者成。亲历和参与了十三载创文的全过程,看到如今的景洪文明和谐、美丽宜居,一大批新地标拔地而起,一大批惠民工程建成使用,11.7万志愿红遍布大街小巷,心中倍感欣慰。今后,我们将与全体市民一起,持续巩固好文明硕果,继续播撒文明种子,让文明之花开遍美丽景洪。

石林县

【经验】自2018年获得第六届全国文明城市提名以来,石林彝族自治县把创文与打造国际知名旅游目的地奋斗目标有机统一,坚持创建为民、靠民、惠民,将工作任务细化到各部门、各网格,强化督促检查,统一指挥调度,形成工作合力;以务实的工作举措狠抓落实,对标对表补短板、强弱项,全方位改善城乡基础设施,提升城市治理能力和治理水平;以广泛的宣传动员调动全民参与,着力强化理想信念教育和思想道德建设,提升市民文明素质和城市文明程度。

通过全国文明城市创建,全县环境更加整洁、秩序更加规范、设施更加完善,全县党员干部在创建过程中锤炼了作风,提升了执行力和战斗力,干部群众共同塑造了“像斗牛不服输、像火把有激情、像绣花求精细、像石头作风硬”的宝贵创文精神。

【感言】石林县委书记陈瑞斌

通过全国文明城市创建,全县环境更加整洁、秩序更加规范、设施更加完善、氛围更加浓厚,市民文明素质和城市文明程度显著提升。今后,石林县将健全常态长效机制,以永远在路上的执着和韧劲,持续巩固提升创建成果,助推石林经济社会高质量跨越发展。

楚雄市

【经验】2018年,楚雄市首次获得“全国文明城市”提名城市后定下“一年打基础、两年见成效、三年达目标”工作思路,全方位谋篇布局、精准对标、强势推进文明城市创建工作。通过三年的苦干实干,楚雄市一举进入“全国文明城市”队列。

三年来,楚雄市把创建全国文明城市工作作为统领全市经济社会高质量跨越式发展、展示楚雄州良好形象的重要抓手,形成州市一体化创建工作体系,坚持党政一把手挂帅推进文明城市创建各项工作落实,构建“横向到边、纵向到底”的网格化创建机制。三年来,楚雄市精准精细补市政建设短板、补民生领域短板、补城市精细管理短板,着力推进志愿服务常态化。全市235个文明实践中心,文明实践站、所、点已成为市、乡、村、组四级深化文明实践的主阵地。

【感言】楚雄市委常委、宣传部部长刘敏

楚雄市历经三年的创建周期,终获全国文明城市荣誉称号。获得“牌子”只是拼搏奋斗的一个段落,长期坚持、长效利民、永葆荣誉才是文明城市创建的永恒命题。下一步,楚雄市将始终守初心、担使命,把为民利民惠民要求贯穿于创建工作的全过程,不断推动全国文明城市创建工作取得新发展、新突破。

澄江市

【经验】三年来,澄江市紧紧围绕建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市总目标,始终坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”工作导向,牢牢把创建全国文明城市工作作为统领全市经济社会高质量跨越式发展、倾力打造“国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”良好形象的重要抓手,强力推动工作。

2018年,构建“横向到边、纵向到底”的网格化责任机制;2019年,突出补齐短板,全面提升内涵和质量;2020年,突出冲刺决战,实施城乡文明全域创建。澄江市高位统筹、聚焦主线,突出个性、拉高标杆,多方联动、全民参与,配齐资金、配强队伍。同时,坚持目标导向、问题导向,建立“一天一过问、一周一研究、一旬一督查、一月一调度”工作推进机制,精准调度、精准施策。

【感言】澄江市凤麓街道拥晖社区党总支部书记、居委会主任陈树强

全国文明城市是含金量很高的城市品牌,创建文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。在创建全国文明城市中,我们全民参与,助力澄江三年一次创成。现在,我们的城市因文明而美好,因文明而美丽。

安宁市

【经验】自成功创建成全国文明城市以来,安宁市以“归零”的心态再起跑,以崭新的姿态再出发,牢牢守住“金字招牌”。出台了《关于建立健全全国文明城市创建工作常态长效机制的实施意见》,建立25个方面常态长效机制,坚持“千名干部下基层”和市级领导、职能部门包保社区常态化制度,确保创建工作标准不降、力度不减。以建设新时代文明实践中心试点工作为契机,率先在全省成立新时代文明实践志愿服务队,继续推进新时代文明实践中心建设,建立完善新时代文明实践中心(分中心)、所、站、点“四级体系”,探索出文明实践“安宁经验”。

【感言】安宁市金方街道党工委书记马玲

金方街道整合辖区企业力量,深度融合网格化管理模式,从精神文明提升的角度,围绕重要时间节点,抓实志愿服务引领社会新风尚;聚力老旧小区微改造,探索城市升级新理念;聚焦民生实事、突出工程建设,打造城市新颜值;围绕改善城市面貌、提升公共服务水平等目标,提升居民满意新高度。

腾冲市

【经验】自2017年获得全国文明城市称号以来,腾冲市按照“巩固提升创建成果,保持创建工作常态长效”的要求,持续提升全国文明城市“内涵”,用力擦亮全国文明城市金字招牌,让广大市民共享全国文明城市创建成果,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“文明一个人,温暖一座城”的理念深入人心,坚持以制度建设为根本,持续提升城市文明水平,坚持以问题为导向,持续巩固提升文明成果,坚持以改善民生为目标,持续补齐基础设施短板,坚持以活动带动为抓手,持续唱响主旋律汇聚正能量。

目前,腾冲市探索了“服务队+服务站+品牌活动”的志愿服务模式,共有各类志愿服务队伍1500余支,注册志愿者82300余名,共发布各类志愿服务项目1659项,志愿服务总时长达15.1万多小时,惠及群众40余万人,形成了互帮互助的良好社会风尚。

【感言】腾冲市委常委、宣传部部长岳黎涛

腾冲2017年获得第五届全国文明城市荣誉,2020年成功实现“二连冠”。通过创建全国文明城市,社会主义核心价值观深入人心,健康文明生活方式融入日常生活,城市面貌焕然一新,市民文明素质和社会文明程度大幅提升,为全力谱写社会主义现代化腾冲新篇章汇聚了强大精神力量。

保山市

保山市隆阳区永昌街道办事处宣传委员丁莹

文明创建是一个长期、动态的系统工程。文明一词,对于我们来说并不陌生。今年,保山市被确定为全国文明城市提名城市,作为保山人,我们有责任、有义务为创建全国文明城市贡献自己力量,用自己的实际行动感染身边的每一个人,积极参与全国文明城市创建工作。

丽江市

丽江市文明办综合科科长兰图

文明城市是一个城市综合性最高的荣誉称号,为了赢得全国文明城市的称号,丽江市一直在探索、实践。在新一轮创建周期中,我们将始终以人民满意不满意为最高标准,坚持常态长效,在守正创新中推进创建工作更加接地气、顺民意,持续提升群众幸福感、获得感,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

玉溪市

玉溪市文明办副主任郑寿启

玉溪拿到创建第七届全国文明城市的入场券,这是全市人民的荣耀,也是我们一线创文人的殊愿。我们将按照市委、市政府“一次提名一次创建成功”的要求,把创建工作作为事关长远、事关全市发展大局、事关人民福祉的头等大事,以最佳状态、最高标准、最严要求,抓实“八项文明行动”,用我们创建文明城市的辛苦指数提升全市人民的幸福指数。

昭通市

昭通市文明办创建科科长刘大坤

创建全国文明城市是巩固提升昭通大地城乡面貌之变、文明风尚之变的重要抓手,是推动滇东北开发的必由之路。乘着新时代发展的浩荡东风,昭通犹如乌蒙之巅的一只凤凰展翅欲飞,创文时不我待,我们要迎难而上,既脚踏实地,又仰望星空,以梦为马,不负韶华,砥砺奋进。

沧源县

沧源县文明办主任赵淑芳

沧源佤族自治县入围全国文明城市提名城市,这是对我们极大的鼓舞和鞭策。沧源将不断加强文明细胞创建,丰富创建内涵,提炼创建特色,打造文明品牌。以列入云南省新时代文明实践中心试点建设为契机,深入开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭、“十星级文明户”等创建活动,持续开展道德模范培树工作,营造创先争优、崇德向善的浓厚氛围。

大理市

大理市委宣传部副部长、市文明办主任王春荣

大理组织实施“城市品质提升大会战”、深入推进城市更新改造攻坚战、城市精细化管理和路域环境整治攻坚战、城市基础设施提升攻坚战、拆违拆临增绿攻坚战、城乡人居环境整治攻坚战“五大攻坚战”。大理市举全市之力强势推进创建工作,力争2023年跻身全国文明城市行列。

大姚县

大姚县委常委、宣传部部长黄忠

通过全县干部群众不懈努力,大姚县城乡面貌发生了巨大变化,各族群众和衷共济,干群之间心齐气顺,创建全国文明城市条件具备。接下来,大姚县将把文明城市创建作为“一把手”工程,在进一步健全机制、压实责任上下功夫;在提升群众获得感、满意度上下功夫;在涵养精神食粮、提高群众素质上下功夫,让大姚县城因文明而秀美,大姚居民因文明而幸福。

剑川县

剑川县金华镇西门社区群众李琼珍

剑川县创建文明城市以来,我们的城市发生了许多变化,环境越来越好、生活更加便利,群众也更加文明。随处能看到志愿者的身影,他们走上街头清扫卫生、交通劝导,走街串户宣传、教育创文的意义,也带动我们积极参与到文明城市创建中来。我相信只要政府和群众齐心协力,我们的城市将变得更美,我们的幸福感、获得感也会越来越强。

景东县

景东县委宣传部副部长、县文明办主任解明久

景东彝族自治县将带领全县人民着力在理想信念、文明风尚、经济民生、社会环境、生态文明、城乡一体化、关爱未成年人等方面下足功夫,切实把景东建设成为人民满意的人文之城、绿色之城、幸福之城,以优异的成绩,力争获得全国文明城市荣誉称号。

开远市

开远市委常委、市委宣传部部长白杰

开远市成功入选全国文明城市提名城市名单,这是荣誉,更是机遇,意味着开远市文明创建工作进入到一个全新阶段。接下来的创建新征程上,我们将举全市之力、集全民之智,奋力书写新时代的文明答卷,以自己的点滴行动和努力,讲文明话,做文明人,创文明城,提升开远的整体文明程度。

罗平县

罗平县委宣传部副部长、县文明办主任李立平

近年来,罗平持续开展全国文明城市创建工作,本次提名,既是对我们工作的充分肯定,也是鞭策和鼓励。在今后的创建工作中,我们将继续巩固提升创建成果,结合爱国卫生“7个专项行动”,建设“生态活力宜居宜业健康幸福”新罗平。

芒市

芒市委宣传部副部长、文明办主任管国钦

首次荣膺全国文明城市提名城市,是对文明工作者的信任与肯定,更是对芒市42万各族儿女的巨大鼓舞和有力鞭策。我们将以提名为契机,以创建为抓手,以为民、惠民、利民为出发点和落脚点,按照发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美的要求,全面动员、全民参与、全域行动,把芒市建成全国文明城市。

蒙自市

蒙自市社区创文志愿者白雪

在创建文明城市的进程中,蒙自市环境卫生干净、城市颜值变高、公共秩序越来越好,我们的生活也更加舒心。共创文明蒙自,再创蒙自荣誉,是蒙自市民的共同追求。用荣誉创造荣誉,用文明培育文明的志愿活动让我们参与到城市治理中,成为城市的主人。在新一轮的文明之路新征程上,我会一如既往地支持文明城市创建工作,积极参与志愿活动,为城市增加荣誉、传播文明贡献自己的力量。

双柏县

双柏县妥甸镇党委书记瞿波

创建全国文明城市是打造精致城市、建设“养生福地,生态双柏”的具体实践,更是全县居民的共同愿景。文明城市创建需要全民参与,更需要机关党员干部发挥表率作用。双柏县获得全国文明城市提名是全县人民的荣誉,下一步,妥甸镇将营造良好的共建共享氛围,为创建全国文明城市继续助力添彩。

文山市

文山市开化街道永通社区党委书记陆永艾

文明城市的创建是提升城乡居民综合素质,改善市民生活质量的有效途径,真正的受益者是广大老百姓。全国文明城市的创建意味着给我们的工作带来新的挑战和任务。今后,将从我做起,从清除一块“牛皮癣”做起,从捡起一个小塑料袋做起,从说出一句礼貌用语做起,带动整个社区每一个人行动起来,共同按照市委市政府的统一安排部署,为文山市创建全国文明城市贡献自己的力量。

宜良县

宜良县委宣传部副部长、文明办主任吴敏

宜良县把创文摆在重要位置,按照2021年攻坚突破、2022年基本达标、2023年冲刺迎检的时间表,对标对表创建标准,列出问题清单,压实工作责任,建立长效创建机制,有力有序有效推进。让人民有更满意的公共服务、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活。

绥江县

绥江县委宣传部副部长、县文明办主任李柏松

作为移民新城,创建全国文明城市为绥江的发展提出了新要求,带来了新机遇。“城市因文明而美丽,市民因城市而骄傲”,通过文明城市创建活动,绥江掀起了一场“全民动员、全民参与、全民共享”的思想风暴、认识风暴和行动风暴,相信通过创建,一座“山绿、水清、城美、路畅、业旺、人和”的湖滨新城将屹立在金沙江畔。

云南网记者 唐薇 杨艳鹏 和茜 浦美玲 李春林 博达 蔡侯友 龙舟 吕瑾 黄兴能 刘宣彤 王丹 张明磊 管毓树 黄鹏 熊明 熊瑛