一
把火烧旺来
——“十四五”首位产业开局述评
生炉子的诀窍，在细火缓慢引燃，等木屑和小煤块烧旺来，再把大木材和大煤块添上。待大火越烧越旺后，就只需加煤块，炉子不但不会灭，而且将越烧越旺。
吉安的电子信息产业到了添材加煤、把火烧旺的时候。
我们是个农业大市，没有错。要发展，农业是根，不能丢，但工业是树干，根扎深了，树干就要不断长大来。我们又是一个革命老区，不沿海不靠江，坐落在江西中部，上有南昌雄峙，下有赣州矗立，两相顾及，这脊梁要挺起来，担子不是一般重。
遥想上世纪八十年代，以赣新公司为首的一批企业，市场上也曾叱咤风云。赣新走进“全国电子企业百强”，在我省电子行业里头，做了“龙头老大”，一时间声名远播。但客观地讲，由于过于求稳，没有抓住机遇把火烧得更旺，仅仅10年左右，赣新已末路，空留下炫目的辉煌，成了老吉安人的昔日骄傲和街头巷尾的谈资。磕磕碰碰多少年，吉安“摸着石头过河”，有多少不容易，但我们在时代潮流中，终究找到了产业发展的重点：“1461”。即1个电子信息首位产业，生物医药、先进制造、绿色食品、新型材料4个主导产业，绿色大米、井冈蜜柚、有机茶叶、有机蔬菜、特色药材、特色竹木6个富民产业，另加1个旅游业。
井冈山经开区。郭弘毅 摄
这就像是一个找木屑和小煤块，边看边学人家鼓捣，耐着性子，小心引燃，然后逐渐把炉火烧旺来的过程。
为何要将电子信息选为首位产业？至少有几点：第一肯定是市场大，信息社会，信息经济无疑是发展主导；其次它细分领域比较多，更容易集聚大中小、产供销、上下游企业；第三环境压力小，这是“吃技术饭”，物质和能源消耗相对不大，与“两山”理论自洽。而且，对一个老区而言，这个新兴的高科技产业，还有错位差异化发展之效。
资料图：海能实业上市仪式
最重要的是，如今吉安基础打得实，产业体系较完整，牌子也打出来了，我们“把这块地种‘熟’了”，积累了很多经验，明白如何更好服务。事实雄辩地证明，这条路子走得很对：
从2015年到2020年，全市电子信息规模工业企业数量从166家增长到352家，营业收入从611.7亿元增长到1706.6亿元，总量占全省第一；
全市目前有900多家电子信息企业，其中海能实业实现A股上市，合力泰、木林森、立讯智造等3家百亿企业，2020年主营业务收入达约660亿元；
已形成“点线面体网”全链条发展态势，产品覆盖LED组件、线路板、电脑主板、手机整机等1000多个品种，18项产品市场占有率居全国前十。
合力泰生产车间。郭弘毅 摄
2020年，吉安被国务院评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一，全省唯一，与广州、深圳和厦门等齐名。
可以说，这炉火渡过了“初级阶段”，已然逐渐烧旺。
大道至简，其行维艰。去年，新冠肺炎疫情席卷全球，加上错综复杂的国际国内形势，让吉安改革发展稳定的担子，变得愈发繁重。但我们不负众望、不辱使命，经受住了考验，交出了优秀答卷，实现了“十三五”圆满收官。5年来，吉安综合实力大幅跃升，连续7年获得全省高质量发展考评先进市，经济总量突破2000亿元，财政总收入突破300亿元，主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”，即将与全国全省同步实现全面小康目标。
应该说，其中首位产业功不可没。吉安站在了新的起跑线上。
我们要充分认识到，当前和今后一个时期，吉安的发展环境，仍然充满许多变数，机遇和挑战共存。眼下国内疫情又出现部分反弹，形势不容乐观。而放眼世界，百年未有之大变局深度演变，经济全球化遭遇逆流，国际环境日趋复杂。尤其是全球产业链分工和生产组织网络加速调整，产业链关键部件断供风险上升，对外贸易面临较大风险。国内省内区域竞争更趋激烈，对我市聚集先进要素带来挑战。新冠肺炎疫情对我市经济社会发展的影响和冲击不容忽视。吉安高质量跨越式可持续发展还面临一些深层次矛盾问题。
吉安处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。
我们也应该清醒地看到，我国发展长期向好的基本面不会改变，我省高质量跨越式发展呈现良好态势，为我市发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，我市处于内循环中部核心区域的区位优势、优势行业处于链条中上游的产业优势、绿色发展具备环境容量的生态优势，以及国家中部崛起战略、长江经济带发展战略、苏区振兴发展战略、内陆开放型经济试验区建设等优势资源叠加凸显，为我市产业结构优化升级、实现高质量跨越式可持续发展提供了重大机遇。
今年如何实现“十四五”良好开局，建设革命老区高质量发展先行区，如何下好先手棋？工业强市核心战略丝毫不能松劲。而电子信息产业的支撑，无疑作用巨大。
添材加煤、把火烧旺没有任何退路可言。一退就极其可能“歇火”。唯有在危机中育先机，于变局中开新局。
中央经济工作会议确定，今年要强化国家战略科技力量。创新，成了最重的关键词。省委主要领导今年接受新华社记者专访时谈到，“新一轮科技革命和产业变革给我们带来‘换道超车’的机遇，我省在VR、LED、移动物联网等新兴产业取得先发优势”；在2021年省政府工作报告中,产业、经济和创新作为“C位”高频词，分别出现了51、43和42次，紧跟发展和建设之后。我们在全市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议中，提出“七个勇争先、三个求突破”，第一个“勇争先”便是优化资源配置，在打造区域科技创新高地上勇争先，并且特别强调推动关键核心技术创新突破。大力推进创新驱动，在新发展格局中推进产业链供应链创新链有效融合。要在核心技术、卡脖子的地方下功夫。瞄准电子信息产业链关键环节，加快LED新型多功能集成封装、射频器件、显示面板、柔性线路板、数字视频和音频等产业关键核心技术攻关，推动半导体照明、5G天线、电子电路板、声学产品等领域抢占国际国内制高点。
补链延链强链迫在眉睫。目前，全市电子信息产首位业形成了6个百亿细分集群，集群效应日益凸显，产业链条日趋完备。我们要重点打造电子信息产业“国家主力部队”，支持木林森、立讯、合力泰等百亿企业提升能级，加快生益电子、米田科技等重大项目建设。继续坚持产业高端化、产品终端化，顺应智能化趋势，大力发展手机、平板电脑、车载导航、液晶电视、VR一体机和智能穿戴等高端产业，推动从“点线面”向“一体机”迈进，从“自动化”向“智能化”迈进，从产业链垂直分工向区域间水平分工迈进。
吉安市木林森实业有限公司车间。陈力 摄
人才第一资源、项目招商要放在首位。近年来，吉安在人才强市战略上可谓浓墨重彩。“庐陵英才”“双百计划”“T类人才”“领航井冈”“三请三回”等，实招频出。2020年，全市刚性引进高层次人才488人，柔性引进高层次人才1293人，引进急需紧缺人才2000余人。我们接下来要完善人才政策的系统性、整体性、协同性，不但要引进，还要能培育，更要留得住、用得好。要持续加大吉安人才政策的宣传力度，特别是要打好亲情牌，让吉安“走出去”的人才愿意“跑回来”，着力培养本土首位产业优秀企业家。要主动对接国家和省级重大人才工程，建设高素质、结构合理的创新型人才队伍。要全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、数据等要素配置，激发创新创业活力。做好人才“一条龙”服务，不但给其工作上的舞台，还要解除他们生活上的后顾之忧。
发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商。2020年4月份，我市组建市直专业行业招商队。截至当年12月15日，共签约项目51个，投资总额达272亿元，其中亿元以上项目38个，包括12个10亿元以上项目，在谈项目106个。可谓成绩斐然。我们要加强精准对接合作，抓住京九高铁全线开通重要机遇，紧盯长珠闽、长三角、粤港澳大湾区，深入推广与深圳“132”、与厦门“2211”对接合作模式，强化产业、人才、市场对接，承接前沿技术辐射、产业转移、人才资源和旅游市场。加强专业招商、以商招商,深化产业链精准招商，探索供应链招商、金融链招商，深入推进招大引强，引进“5020”重大产业项目和“高大上+链群配”项目，加快构建工业企业“5135”体系。
吉安立讯智造有限公司员工正在工作。肖建斌 摄
当然，提升政府服务效能非常关键。“五型”政府建设、“四最”营商环境打造、“放管服”改革等，及投融资体制机制的进一步完善，积极构建“亲”“清”新型政商关系，对亲商安商富商都将起到重要作用。
有道是“众人拾柴火焰高”。把这炉火烧旺来，需要全市上下热火朝天，甩开膀子实干。
二
老区，何曾老去
——吉安市城建工作述评
一个有性格的人，总是更容易被记住。一座城市亦然。建筑就是一座城市的性格。
首位摘得“建筑界诺贝尔奖”——普利兹克奖的中国建筑师王澍，在一次建筑论坛上曾说：“一个地方的建筑如果是庸俗的，在那里生活着的人也一定是庸俗的。”
理解这句话，可分AB面：A、庸俗的人有庸俗的建筑；B、庸俗的建筑让人庸俗。AB面可谓辩证统一。
城市是有温度的。追溯“城”与“市”的原始意义，“城”指的是筑起城墙围起一方地域，要的是安全，要的是衣食住行，要的是舒适；“市”，则为做买卖的场所。由此可见，城市的存在，无外乎关系到一个地方的形象品位、服务于人的功能标准和经济社会发展的结构梯阶。城建，不单单是建筑。作为一种物质文化，建筑将历史实体化，而城建往往内涵更为丰富，也更深层次地展望未来。
吉安，古有“江南望郡”之誉。近代以来，这里成为革命老区。而在大多数人眼中，革命老区与后发地区似乎是同义词，诸如“贫穷落后”“破烂不堪”之类的臆想，也就顺理成章固化在他们心里。竭力消除这种偏见，也正是压在吉安历届党委政府头上的“一座山”。为把市中心城区做大做强做美，决策者们到处取经、费尽心血、挥汗成雨。如此，吉安并未停滞不前，而得以与时代一道成长。
随便列举近些年一些数据，就可一见全豹：
2017—2018年，市中心城区共推进实施城建重点项目281个（子项目531个），累计完成投资275.8亿元；
2019年，市中心城区共安排城建重点项目123个（子项目209个），年度计划投资310.6亿元。
2020年，市中心城区安排96个城建重点项目（子项目238个），计划总投资912亿元。
而且，早在2016年底，我市就已专门成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的市中心城区城建重点项目建设推进领导小组。目前，“1+3+8+N”工作体系基本形成：1，就是一个项目建设推进领导小组牵头总推进；“3”，就是资金、项目审批审核、基础设施3个要素保障工作组；“8”，就是8个项目推进指挥部；“N”，就是领导挂点的N个项目牵头单位、主体责任单位。
这些年，我们在城建方面的热词是：高标、现代、民生、美观、集约、耐用和产城融合等。眼下的吉安，不用说你时隔一年半载回家，有点儿找不着路，即便是常住城区的人，周末四处走走，也未免顿生日新月异之感。
“要让老百姓用得到、用得好，要办到老百姓的心坎上。”近年来，这是我们在城建工作中坚守的一个原则。
打通后的吉州区五里路（来源：畅通“微循环”项目推进指挥部办公室）
2019年底，经3年努力，市中心城区成功打通111条“断头路”并完成道路建设，累计投资约22亿元，实现通车总里程61.8公里，超额完成3年实施100条道路计划。
2018—2019年，市中心城区共完成棚改33230套，提前一年完成“三年棚改攻坚”3万套的任务，我市作为2019年全省棚改工作积极作为成效明显的地方获得激励支持。2020年持续自我加压，3年累计完成改造40214套。
在全面完成2019年老旧小区改造任务的基础上，2020年，吉安老旧小区改造完工率位居全省前三。
改造后，吉州区有线电厂小区增设体育设施。任洪广 摄
拆违、雨污分流系统治理、改造小区道路、新增配套停车泊位、吉安大桥西岸互通、赣西堤开发建设、10余所公办幼儿园建成招生、既有多层住宅加装电梯、神冈山大桥竣工通车、神冈山公园开园、赣江公路大桥危桥改造、赣江最美岸线建设、后河浚治……
神冈山公园。禾视、黄旭斌 摄
这是一种“润物细无声”的作为和作风。一张蓝图绘到底，把握美感要义，注重实际功能，分步扎实推进。没有花架子，不做无用功。吉安这座城市不但由此更新，而且得以不断壮大。
位于城西的高铁新区是继庐陵新区之后拓展的新城市空间。“吉安高铁新区是全省乃至全国高铁新城中具有引领性、示范性的新城区，是吉安人民的新亮点、新名片，是全体吉安市民的骄傲。”去年5月，省里一位主要领导来我市调研时如此评价。
吉安高铁新区。郭弘毅 摄
高铁新区的规划区，方圆7.6平方公里，近1100个足球场大，最让人们熟知的是，“五指峰、三中心、两区块”。这是一个建筑群，又具有地标意义。应该说，它是中心城区又一个产城融合重量级实践区。一年出形象，三年打基础，五年成规模，十年现新城，高铁新区的目标是建成赣中地区最具影响力的产业聚集区。1月21日，作为吉安城市会客厅的“五指峰”项目中，最高的科创中心大楼正式封顶。至此，整个“五指峰”项目5栋大楼全部封顶，标志着高铁新区城市形象迈入了新台阶，产业招商开始倒计时。
去年4月，位于吉州兴桥镇的井冈山农高区，总体规划获批，创新研发产业园一期建设项目正式启动。该项目总投资15亿元，建设内容包括创新研发楼、检测楼、实验楼等。目前已完成核心区域征地1893亩，拆迁、租赁、道路用地划拨、土石方平整等，正在扎实稳妥推进。冲刺国家农高区，这里将成农业创新高地、人才高地、产业高地，也将是农业产城融合发展的新城区。这个现代农业科技新城，将与高铁新区遥相呼应。
吉安，这座秀美便捷有序、宜居宜业宜游之城，在“城市”的原始意义上生动阐发，将再现“庐陵风光半姑苏”的盛景。
后河风光
古希腊哲学家欧里庇得斯有一句名言：“出生在一座著名的城市里，这是一个人幸福的首要条件。”吉安作为一个老区，何曾老去？吉安作为自古人文渊源之地，一定能够更加著名。
三
求最大公约数
——吉安市乡村振兴工作述评
什么是最大公约数？几个整数中公有的约数，叫做这几个数的公约数；其中最大的一个，就是这几个数的最大公约数。例如：12、16的公约数有1、2、4，其中最大一个是4，那么4就是12与16的最大公约数。
中国是个农业大国，却非农业强国；农村规模巨大，地域广阔，但经济发展不平衡不充分；农村人口众多，社会结构差异明显，呈现出传统性、多样性和复杂性等特点。而全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
置身中国腹地的吉安，当然也如此。
目前，吉安5个贫困县、570个贫困村全部脱贫退出，34.7万贫困人口全部脱贫，井冈山市、吉安县在全国实现率先脱贫退出。
如期完成脱贫攻坚任务后，怎么办？全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。
农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。实施乡村振兴战略，为的就是寻求城乡融合、协调发展、共同富裕的最大公约数。
这个最大公约数从何而来？就看乡村产业发展、文明乡风、优美生态、深化改革、民生建设、城乡融合和善治水平。
万安县贵澳鲜花小镇，一排排温室大棚整齐划一。邱哲 摄
值得一提的是，2020年，我市“三农”工作度过了极不平凡的一年：
吉安所有贫困县、贫困村脱贫退出，贫困人口全部脱贫，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，在省脱贫攻坚成效考核中被评为“好”；
全年农业总产值逾459亿元，农业增加值逾252亿元，农村居民人均可支配收入达16491元；
全市粮食总产量73.4亿斤，全市新增六大富民产业种植面积57.89万亩，总面积达610.17万亩。
“去年第一次挂果，产量很好，预计将有1万元收入。”万安县高陂镇高陂村贫困户康世文，种了两亩井冈蜜柚，他打算今年再扩种。目前，全市井冈蜜柚总面积达43.46万亩，挂果面积15万亩，产量10万吨。
井冈蜜柚产业。陈汝纬 摄
吉安脱贫攻坚，主要靠的是产业和就业。仅去年，全市培育具有扶贫带动功能的新型经营主体6787个，98%以上的贫困人口得到产业、就业支持。乡村振兴无疑如是。没有产业，土地无法实现增值。正因如此，我市提出了“六大富民产业”，即绿色大米、井冈蜜柚、有机茶叶、有机蔬菜、特色药材、特色竹木。这些产业还要求朝“四化”发展，即规模化、标准化、生态化和品牌化。“井冈山”牌就是我市农产品区域公用品牌，全域化、全品种、全产业链是其目标。另外，吉安还逐鹿新业态，譬如旅游休闲农业、农村电商等。去年农业招商引资额达120亿元。
目前，全市市级以上龙头企业358家，登记注册的农民合作社有7507家，家庭农场总数达10811家。全市“两品一标”总数281个。现代农业示范园共规划建设面积逾37万亩，建成核心区逾14万亩。引进培育新品种1664个，示范推广新技术477项。
泰和县沙村镇绵溪村，扶贫葡萄大棚整齐划一。邓和平 摄
吉安古称“文章节义之邦”，庐陵文化是江右文化重要支柱，素有“团箕晒谷、教子读书”的优良传统。这方热土化民成俗、抱素怀朴，有着不一般的崇文刚直敦厚等特点。作为井冈山精神诞生地的吉安，乡村治理流淌着红色基因。青原区“杨慧芝群众工作法”、吉水县“胡开生工作法”、泰和县“钟义灿说理说法”等，用一张嘴“说”出了和谐。仅去年，共化解矛盾纠纷超3万件，化解率达98%。全市累计培养普通“法律明白人”53.3万名、骨干10.4万余名。全市村党组织书记中“双带头人”达1865名，占比73.8%，村党组织书记、主任“一肩挑”比例达96.8%。
唯有不断深化改革，才能激发农村资源要素活力。目前，全市2576个村集体经济组织已基本完成农村集体产权制度改革工作，确认成员逾413万人，量化资产8.1亿余元，累计股金分红412.9万元，成立股份经济合作社643个，成立经济合作社1933个。集体经济年收入超过10万元以上的行政村2512个，占行政村总数的99.45%。
驱车行走在吉安的青山绿水间，移步换景，赏心悦目。农村面貌可谓日新月异。去年，全市新增实施美丽乡村建设村点3589个，实现美丽乡村建设全覆盖。完成农户改厕近4万户，新（改）建农村公厕282座，农村无害化改厕率达94.5%。在1193个村开展了垃圾分类试点，农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上。全市年秸秆利用量30吨以上专业化企业46家，秸秆综合利用率达95.07%。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，在于如何做足“最大公约数”的成色和质量。
应该说，吉安不忘来路，阔步向前。
展望乡村振兴，记者认为，吉安还可在这些方面进行有益探索：农业产业化方面，特别是六大富民产业，要锻造“龙”型产业链。即注重产加销一条龙、贸工农一体化经营，产前、产中、产后有机结合，并使各环节参与主体，真正形成风险共担、利益均沾、兴衰同步的价值共同体。
土地入股合作社对产业具有非常强的带动作用，更能够吸引种粮大户和企业家参加合作组织，但“保底分红”并非万能，因为农业生产短期内，仍然有其“看天吃饭”根本属性，而且还要抵御市场经济大潮中的各种风险。产业上游，即种植养殖业，从长远来看，要尽可能以合作制（家庭经营）为主，让农民自己做主；产业下游，即跟工业有关的活动可以股份为主。
产城融合、中心镇和乡村建设，关键是要吸引人气。人才是第一资源，无论是家庭联产承包责任制，还是乡镇企业，抑或基层组织建设，都反映出农民是一个充满巨大创造力的群体。我们要尊重基层和群众创造，特别是尊重农民的首创精神。真正让农民成为生产主体，杀出一条血路,推进农村领域创新驱动发展。
绿色生态，是吉安最大财富、最大优势、最大品牌，也是最大民生福祉。因此在乡村建设中，生态文明建设要保持战略定力。要做好做足做强“井冈山”和“庐陵文化”这两篇文章，充分融入“全景吉安，全域旅游”战略，构建以特色小镇和特色村为核心的乡村旅游产业体系。
深刻理解“三农”问题，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚，向全面推进乡村振兴平稳过渡。这是一个寻求最大公约数的新征程，吉安有这个资源禀赋和特色优势。