国开行湖南分行:勇担开发性金融责任 决战决胜脱贫攻坚

红网时刻2月7日讯(通讯员 郭子豪 贺依婷)一直以来,国家开发银行湖南省分行积极承担开发性金融责任,全力服务国家战略,在湖南脱贫攻坚战场上充当金融主力军。2020年该行坚持脱贫攻坚和抗击疫情“两不误”,坚持巩固脱贫攻坚成果和稳步推进乡村振兴战略“两手硬”,助力打赢湖南脱贫攻坚收官战。截至2020年12月底,该行在湖南省内新增发放扶贫贷款252.87亿元,发放乡村振兴贷款237.5亿元。
探索路径:走契合湖南实际的开发性金融扶贫新路子
在机制建设方面,该行建立起“党委抓部署、扶贫领导小组抓协调、业务处室和扶贫专员抓落实、纪检部门抓督办”的扶贫工作推动机制,推动全体员工真扶贫、扶真贫。
在融资模式创新方面,该行充分考虑湖南实际情况,探索独具特色的市场化扶贫新模式,扶贫信贷产品领域从“十三五”之初的以基础设施为主拓展到了包含产业园区建设、旅游扶贫、生猪稻虾养殖、油茶蔬菜种植、储备林商贸物流以及扶贫转贷款等在内的多个领域,基本做到“地方有需求,融资产品有对照”。2020年,该行基于土地要素的“1+N”市场化融资模式,推动新邵县将饮水安全与土地增减挂钩结余指标结合,推动中方县将占补平衡与高标准农田建设相结合,累计授信基础设施补短板项目6亿元,发放贷款16.3亿元,惠及贫困人口10万人以上。
找准抓手:利用产业振兴筑牢乡村振兴根基
国开行湖南分行始终将发展作为脱贫攻坚的重中之重,把产业振兴作为巩固脱贫攻坚成果和稳步推进乡村振兴的首要抓手。该行以省内政策为导向,全面支持“135工程升级版”,累计支持各类产业园区标准厂房建设项目70个,累计授信176.42亿元,发放贷款99.45亿元;携手唐人神集团、步步高等龙头企业到贫困地区投资兴业,累计发放产业扶贫贷款达244亿元,夯实贫困地区产业发展载体。
2020年,该行深挖贫困地区优势产业,完成华容县芥菜产业、石门旅游等产业扶贫项目7个,授信金额合计25亿元,为巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴积累经验。
落到实处:用心用情做好驻村帮扶工作
2015年4月,按照省委组织部统一部署,国开行湖南分行扶贫工作队开始对口帮扶芷江县新庄村,经过3年的扶贫努力,新庄村水、电、路等基础设施全部完成,村集体每年有18万元光伏发电收入,全村600亩葡萄年产值达到500万元,纯收入200余万元,人均收入3000余元,全村基本实现基础设施都齐备、集体经济有保障、产业发展上规模、贫困人口有获得。
2018年4月从新庄村撤队后,扶贫工作队马不停蹄进驻芷江县青竹溪村。整合扶贫资金600余万元,在解决了青竹溪村安全用水、机耕道修建、村内组织建设等问题后,筹措80余万元修建村内柑橘仓储厂房,并利用湖南分行捐赠的20万元资金引进选果洗果设备,后续将商定实施仓储设施运营方案,确保项目建得成、能管用、用得好、出实效。该行扎实有效的扶贫工作赢得了当地村民的高度认可,驻村工作队也实现连续6年考评优秀的“大满贯”。
立足长远:助学贷款阻断贫困代际传递链条
10多年来,国开行湖南分行坚持“应贷尽贷”原则,累计在湖南发放助学贷款51.59亿元,覆盖全省所有全日制本科和大专院校,帮助70万家庭经济困难的学子走进大学校门。
2020年为应对疫情影响,该行将省内所有开办助学贷款的县区纳入远程续贷办理试点,推行“一站式”服务,实施“一次办结”制度,还通过将办理点下沉至乡镇和普通高中等方式,把助学贷款送到学生家门口,有效解决了办理现场人员聚集、防控压力增大的问题。通过上述努力,该行2020年实现发放贷款8.13亿元,惠及贫困学子9.87万人,年发放量、惠及人数均创历史新高。