“重头戏”，事关每个成都市民

春节后第一个工作日

2月18日，一场关乎成都人幸福美好生活的会议——成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开。会议现场，《成都市实施幸福美好生活十大工程2021年工作计划》（简称《计划》）亮相，未来属于成都人民的幸福美好生活逐步清晰。

从春节前夕，成都市两会上，“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要（草案）提请审议，首次成为一项重要议程，到如今，“十大工程”开启全面实施大幕，这项关乎成都城市“十四五”发展、成都市民未来生活的“重头戏”，将在今年如何开启？

根据《计划》，今年在实施“居民收入水平提升工程”方面，成都将通过增加就业岗位、提升工资水平、开展职业技能培训、实施就业帮扶等18项具体措施，力争实现城镇居民和农村居民人均可支配收入增加。

其中，成都将调整2021年最低工资标准，发布人力资源市场工资价位、行业人工成本信息和企业工资指导线。同时，实施系列就业优先政策，开展援企稳岗行动，鼓励企业吸纳就业。多渠道支持就业和创业，在2021年实现城镇新增就业23万人。

在推进新经济发展方面，成都将持续发力，实施2021年“双百工程”和梯度培育，遴选出2021年成都新经济“双百工程”重点培育企业100家和新经济优秀人才100名，新增新职业岗位5万个。

此外，成都还将开展政策性租赁住房试点工作，主要面向城镇无房常住人口等新市民群体供应，并加大新市民群体租赁补贴保障力度，2021年成都计划发放租赁补贴6000户。推进3岁以下婴幼儿照护（托育）普惠性服务供给，完成不少于120家托育机构登记备案。

在实施高品质公共服务倍增工程方面，成都将新建、改扩建中小学、幼儿园80所，增加学位10万个，启动50所省级示范园、50所市一级园的创建工作。并且，重点提升68所公办初中办学水平，申创5所省级示范高中，实现每个区（市）县都有1所省一级示范高中。

同时，成都还将提供更加优良的健康服务，择优遴选50个基层医疗机构，逐步培育为县域医疗卫生次中心。鼓励医疗机构提档升级，力争新增三甲医疗机构4家。指导成华区、龙泉驿区疾控中心达到三级乙等。持续推进“互联网+健康”服务，家庭医生签约服务率保持在40%左右。

在打造优雅时尚的文旅新场景上，成都将完成成都市文化馆新馆、天府艺术公园、天府美术馆、当代艺术馆、人文艺术图书馆建设，建成国家高等级博物馆、专业音乐厅、艺术公园等天府文化地标10座。新增各类型实体书店不少于30座，新增城市阅读美空间不少于70个。

此外，成都还将推进“三级三类”公共体育设施体系建设，完成全市22个智慧场馆建设，建成不少于50处市民家门口的“社区运动角”。

在实施生活成本竞争力提升工程方面，成都将实施舒心居住计划、舒服社区计划、舒畅消费计划和舒美品质计划。其中，成都将在2021年供应商品住房19万套，新增人才公寓2万套，新增租赁住房6万套。保持房价收入比在全国主要城市中的较低水平，住房租金水平涨幅不超过2020年城镇居民人均可支配收入增幅。

同时，成都全年粮食、蔬菜、生猪出栏还将分别稳定在227万吨、600万吨、300万头，并更新改造益民菜市30家，设立特色农业产品直销区100个。

在打造体验消费场景上，成都将加快建设春熙路、交子公园2个都市级商圈和西博城、双流空港、成都蓉北等12个城市级商圈，打造100条特色商业街区，推出100个户外消费场景、100个公园城市网红打卡点、100个体育消费新场景、100条绿道精品旅游线路。重点打造一环路特色商业街区13条。

在实施城市通勤效率提升工程方面，成都将加快完善“环+射”路网系统建设，继续实施东西城市轴线、天府大道北延线等骨干路网建设，确保东西城市轴线（二环至五环段）、天府大道北延线（三环路至新水碾路段）、草金路、羊西线、成龙简快速路、成洛简快速路（绕城至五环段）年内建设完成。

同时，成都将推进轨道交通建设。持续推进第四期8个轨道交通项目和S3资阳线约215公里续建工作；力争西岭雪山支线、青城山支线、天台山支线获批并开工建设；力争成德市域铁路S11线、成眉市域铁路S5线年底前完成项目可研编制并报批。并且，成都将制定年度公交线网优化工作方案并组织实施，年内新开及调整公交接驳线路20条以上，开行东西城市轴线快速公交。

此外，成都还将完成中心城区60条城市道路路面黑化整治，完成10000座检查井盖病害治理，完成300条城市道路人行道提升整治。

在实施城市更新和老旧小区改造提升工程方面，成都将以天府锦城、一环路市井生活圈等重大项目为抓手，启动不少于30个老旧片区有机更新，实施棚户区改造3687户、城中村改造1800户。实施锦江公园子街巷综合提升57条。完成老旧小区分类改造313个，增设电梯800台。

其中，成都将加快推进天府锦城“八街九坊十景”和“两环八线十三片”街巷游线体系项目建设，推进祠堂街、四圣祠等52个街坊（巷）项目建设，在大运会前呈现 18个项目，年底前呈现22个项目。启动八里庄、铁路总部、犀浦站—天河路站等20个片区城市更新项目建设。启动首批30个邻里人家建设，发展社区连锁店200个，培育评选100家特色小店。

在老旧小区改造上，成都还将打造一批老旧小区改造典型示范项目，打造地域特色文化示范小区（院落），引导创建园林式居住小区200个。推进既有住宅自主增设电梯800台。

在实施生态惠民示范工程方面，成都将以降碳为总抓手，坚持铁腕治霾、重拳治水、科学治土，稳步改善生态环境质量，夯实绿色生态本底，塑造大美公园城市形态，不断增强人民群众的绿色获得感、生态幸福感和生态安全感。

具体而言，2021年细颗粒物浓度不高于39微克/立方米，优良天数率达到78%；三大流域市控及以上断面水质优良比例达到90%以上；中心城区、县级、乡镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例分别达到100%、100%、90%以上；受污染耕地安全利用率94%和受污染地块安全利用率90%的目标任务不反弹；建成绿道突破5000公里，新增绿地1800公顷。

成都将加快新能源汽车推广。力争2021年底新能源汽车占比达到4%，力争2021年底全市新能源汽车和配套充电桩比例达到4:1。

此外，成都将推动交通结构化，中心城区公共交通占机动化出行比例达到45%，中心城区绿色交通分担率达到65%。新建城区级和社区级绿道500公里。

在实施稳定公平可及营商环境建设工程方面，成都将从提升政务服务水平、争创营商环境创新试点城市、推进优化营商环境立法工作、抓好营商环境3.0落地、研究制定4.0政策四个方面开展。其中，成都将继续优化市、区（市）县两级政务大厅“综合窗口”改革，大厅入驻事项100%授权到位，原则上实行“最多签两次”办结工作机制。并持续提升“蓉易办”平台及多端读物功能。

同时，成都将聚焦国际通行规则、国际最佳时间，结合实际在更深层次、更广领域推进综合改造。并推进营商环境地方立法相关工作，将成都行之有效改革措施提升为制度规范，年底前形成《成都市优化营商环境条例（草案）》。

此外，成都还将在持续完善营商环境3.0版政策体系的基础上，动态对标国际最高标准、国内兄弟城市先进经验做法，适时出台营商环境4.0政策。

在实施青年创新创业就业筑梦工程方面，成都将在2021年累计建成120个高能级重大创新平台、1750个其他各类创新平台和750万平方米孵化器、众创空间等双创载体。青年创新创业“一站式”服务平台累计汇聚双创孵化载体800个，孵化种子期、初创期项目4000个。“科创贷”累计贷款规模超过120亿元，“科创投”中规模超过40亿元。

同时，成都将新吸引落户全日制大专及以上学历青年人才、专业技术人才、技能人才10万人，新增实习见习岗位2万个，新职业岗位5万个。技能培训机构累计达到500家，人力资源服务机构累计达到800家。公益性就业培训辅导覆盖高校大学生10万人。

此外，成都还将新增商品房配建人才公寓2万套、筹集建设租赁住房3万套，“蓉漂”青年人才驿站服务1.5万人次。青年社交空间累计建成1000个，全年开展青年社交活动1万场。

在实施智慧韧性安全城市建设工程方面，成都将完成“智慧安防社区管理”平台建设，智慧安防小区覆盖全市30%城镇人口。完成地震监测基础设施现代化改造，补足东部地震监测预警覆盖短板，地震监测预警信息覆盖率达到65%以上。成都还将逐步消除金堂、简阳洪涝重大风险，全面提升城市防洪排涝能力。

同时，成都将实现中心城区户均平均停电时间由1.67小时缩短至1.4小时。配合老旧小区改造整体部署，同步实施老旧燃气设施改造。

在化工危险化学品安全风险管控上，成都将实现化工园区和危险化学品企业全过程实时监测预警、易制爆危险化学品流向的信息化管理。此外，成都还将建成1个一级消防站、4个二级消防站、1个小型消防站。

在实施全龄友好包容社会营建工程方面，成都将从促进儿童健康与发展、提升优质友好养老服务水平、营建特殊群体关爱友好尊重体系和推动全龄市民共享友善和美生活4个方面具体发力。

其中，在促进儿童健康与发展上，成都将建成4个儿童友好试点社区。并加强社区婴幼儿照护服务设施的建设与改造，新建居住区将按照每千人不少于10个托位规划建设，老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，应在5年内按照每千人不少于8个托位建设。同时，大力发展普惠优先、形式多样的社区托育服务。

在提升优质友好养老服务水平上，成都将推动居家和社区养老服务提质增效，指导督促区（市）县建成运营22个社区养老服务综合体，全年力争新设家庭照护床位400张。同时，发展普惠优质机构养老服务，全市启动新增普惠性养老床位2000张。

来源；成都发布

编辑：朱孟玖

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