改革思路的创新
带来了观念和方法的突破
吉安市结合实际
提出了
“四改联动、协同高效”
改革工作思路
2020年全市改革氛围更浓厚
改革举措和特色亮点
有温度、有力度、有亮度
现在
跟随小编一起翻阅“成绩单”吧
1
吉安市被国务院评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一(全省唯一)
合力泰生产车间。郭弘毅 摄
去年5月8日，国务院办公厅发布通报，对2019年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革优化营商环境、促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的213个地方予以督查激励，相应采取30项奖励支持措施。其中，在促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造方面，我市成效显著，成为全省唯一获得该项督查激励的地方，同时获评的还有广州、深圳、苏州、厦门等9个市。
2
市林权抵押融资、生态护鸟联盟两项改革列入全国推广淸单
我市生态公益林面积596万亩。一直以来，公益林受采伐限制，不能正常流转，抵押融资，阻碍了林业生产力发展。为盘活公益林这一沉睡资产，2020年9月，市林业局联合市银保监局等六部门印发了《吉安市公益林（天然商品林）补偿收益质押贷款管理办法（试行）》，并在遂川县五指峰、龙泉、云岭三个国有林场先行先试，改革取得突破。目前，已质押公益林11.8万亩，争取国开行绿色资金4000万元，释放了改革活力，提高了森林质量，带动周边贫困林农数万余人次直接受益。
羊狮幕风景区。（来源：美好安福）
近年来，遂川县、湖南省桂东县和炎陵县组建湘赣两省“千年鸟道”护鸟联盟，协同推进候鸟保护、打造“千年鸟道”品牌。两省三地的公安、综治、司法、林业等部门及护鸟队员、志愿者联合开展候鸟保护巡逻与护鸟执法，定期联合开展候鸟保护科普和法治教育，组织志愿者开展爱鸟护鸟、环境整治等志愿服务。
3
国家级普惠金融改革试验区成功获批
吉安中心城区。郭弘毅 摄
吉安力争用3年左右时间，基本建成与高质量发展相适应的普惠金融服务和保障体系，完善普惠金融服务网络，实现基础金融服务行政村全覆盖，普惠型小微、涉农贷款占比和增速居全省前列，贷款平均利率低于全省平均水平，数字普惠金融业务占比不低于50%，普惠金融基本实现数字化。金融服务覆盖率、精准度、满意度位居全省前列，努力打造全国普惠金融改革试验区“吉安样板”。
4
井冈山综合保税区通过验收
自去年4月27日井冈山综合保税区获批设立以来，吉安市以井冈山综合保税区为依托，以制度创新为重点，在促进贸易便利化、优化营商环境、加快产业转型升级等方面积极作为。2020年，井冈山综合保税区实现进出境贸易额3.14亿美元，同比增长393%；实现进出区贸易额6.7亿美元，同比增长136%，全国排名前移近20位。
2021年1月6日，海关总署正式批复通过了井冈山综合保税区的验收，这标志着井冈山综合保税区正式封关运行，为吉安市的开放型经济发展注入了新的强劲动能。
5
“遇困即扶”机制全省首创
2020年4月8日，吉安市出台《关于在全市扶贫工作中建立“遇困即扶”机制的实施方案》，在全省率先推行“遇困即扶”机制，对因遭受严重自然灾害、家庭成员患重大疾病或遭遇重大变故等突发情况，可能导致无法或即将无法达到“两不愁三保障”的困难家庭，立即启动应急救助和专项帮扶，从源头上预防致贫返贫。“遇困即扶”机制对认定对象不分指标、不下任务，对可能致贫返贫的“遇困群众”应扶尽扶。
6
公共资源交易“不见面开标”全省率先实现
去年7月29日，全省公共资源交易电子服务平台首个“不见面开标”系统在吉安市启动。“不见面开标”是在电子化开评标基础上，整合即时通讯、视频直播、远程解密等技术，把有形的开标现场，搬到无形的互联网空间，实现“线下不见，线上面对面”在线开标的一种技术手段。推行“不见面开标”对于降低公共资源交易成本，打造廉洁高效的服务平台具有重要意义。
7
井冈山红色教育培训的实践获评全国红色旅游发展典型案例
游客在井冈山开展红色拓展训练 。（资料图）
井冈山红色教育培训以井冈山精神为主线，围绕“走一段红军小路，听一堂传统教育课，向革命先烈献一束花，吃一顿红军套餐，看一场红色歌舞，学唱一首红军歌谣”等“六个一”培训活动，形成了“现场教学、体验教学、情景教学、访谈教学、红歌教学、专题教学”等六大教学模式。丰富多样的培训课程，新颖独特的教学形式，让厚重的红色文化活起来、传开来，让弘扬井冈山精神、传承红色基因有了更生动的解读。
8
市域社会治理现代化试点走在全省前列
2020年6月，吉安市被中央政法委列为全国第一批市域社会治理现代化试点地区。经过近一年的探索推进，成效初显，124项工作任务已全面启动实施，10大体制机制、10大重点工程和6大专项行动序时推进。全市未发生特别重大的负面清单事件，所有目标任务完成了一年打基础要求,正朝着巩固提升、2021年全面达标目标迈进。2020年全市公众安全感指数98.83%，比上年提升0.85个百分点，再创历史新高，呈现出和谐稳定的良好局面，为完成试点任务、建设更高水平的平安吉安打下了扎实基础。
各县(市、区)也主动担当，积极作为，
改革创新不断、亮点纷呈：
井冈山经开区：深入推进工业标准地改革；
吉州区：创新推行社会治理“四事联为”模式；
青原区：深化社会救助综合改革；
井冈山：“红色治理工法”有关经验做法成为全国推广案例；
吉安县：创新机制推动电子信息首位产业升级，得到中办国办调研组充分肯定；
新干县：农民返乡创业国家级试点改革成效明显；
永丰县：探索形成“一引三联”乡村微治理路径；
峡江县：创新基金招商、协会招商和以商招商引进“5020”项目；
吉水县：创新农村土地确权登记工作模式；
泰和县：创新“三个五”模式开展新时代文明实践中心试点；
万安县：构建“两业”扶贫新机制，在全省作典型发言；
遂川县：深化易地扶贫搬迁社区治理改革经验，在全国易地扶贫搬迁工作会上推介；
安福县：探索推进基层乡贤统战体制机制改革；
永新县：创新“同心帮企特派员”驻企帮扶机制；
庐陵新区：创新监督方法、提升监督质效等特色做法，取得了实效。