云南玉溪峨山县:党建引领“四个一”续写老旧小区新篇章

来源:云南网
自2019年12月底启动实施老旧小区改造以来,云南省玉溪市峨山县发扬“等不是办法,干才有希望”的新时代“西畴精神”,以人民满意为落脚点,改造一期练江南苑小区从“老破小”变身“高大上”,从“面子”到“里子”都焕然一新,实现老旧小区改造共建共治共享的目标。峨山县老旧小区改造二期桂峰小区自2020年8月开工建设,充分延续了一期的成功经验,改造效率明显提高,建设周期大大缩短,线网下地完成、海绵地面铺设完成、闲置房改造完成、车位划分完成……随着一项项改造工作完成,二期改造目前已完成工程总量的95%,逐步呈现崭新面貌。
党建引领“五个先行” “一股绳”牵引更有力
党建联合体继续发挥核心引领作用,以“五个先行”推动二期改造压实责任、抓细举措、凝智聚力。先行组建治理主体,成立练江城市社区,加强城市管理;结合“双报到”“双报告”、党建引领小区治理成果,摸清党员底数,组建小区党支部、业主委员会。先行开展民意调查,通过党建联席会、民情恳谈会、问题调处会等多种形式,主动了解居民诉求,不断优化规划方案。先行制定规划设计,召集党建联合体成员党组织、驻区单位党组织召开会议,对改造规划相关工作对接研讨,确保规划设计能落地、有效果。
问计于民“三个紧贴” “一步走”规划更精准
始终践行“以人民为中心”的发展思想和“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念,以“三个紧贴”实现老旧小区改造汇民意、留情怀、有特色。紧贴小区实际,立足桂峰小区住宅楼和地理位置实际,将改造范围扩展到2000年以后建设的居民住宅楼和村民自建房的公共设施,改造范围更大、内容更多、智能化更高。紧贴群众需求,更突出便民利民,统筹实施小区内道路、供水、排水、供电、绿化等基础设施更新改造,配套建设养老、教育、便民市场等服务设施,修缮改造房屋建筑,增设停车位、充电桩,启动智慧停车系统,共享车位,努力打造美丽宜居型小区。
整合资源“一拆三建” “一盘棋”共建更强劲
坚持秉持“各炒一盘菜,共办一桌席”的集约智慧,以“财政投入+社会投入+小区资产盘活”的思路,“先做试点再全面铺开、先地下后地上”的建设思路,让“造血”功能更强劲,自给自足的长效管理机制更有力。充分整合现有存量资源、全面整理既有边角地和零星地,推进拆墙、拆临、拆违各项工作,拆除老旧围墙3200米,老旧大门、拆除花台3890平方米、拆除临建和违章建筑450平方米及老旧市政设施等。新建5个商业点、2个党群活动阵地、多个休闲设施(休闲亭、长廊),坚持规范、节约、实用原则,在党群服务中心配置健身房、社会工作站等设施,在练江社区办公房配置便民服务大厅、“喜马拉雅”有声图书馆和职工书屋等。
强化共治“多网合一” “一张网”治理更有效
坚持发挥党的组织优势、组织力量、组织功能,推进党建引领基层社会治理网格化服务管理,形成小区治理长效机制。推进“多网”合一,在桂峰小区划分网格1个,确定网格长1个、网格员59个,推进组织共建、信息共享、阵地共用、活动共办、事务共商、干部共抓、品牌共创,构建“多网”融合运作模式,逐步实现党建引领基层治理现代化。实施三方协调议事会制度,以社区党组织为核心,小区党支部引领,“小区党支部+小区业主委员会+小区物业公司”三方联动的长效治理机制。(玉溪市委组织部供稿)