广西念好“三字”诀 全力稳外贸

2月17日，友谊关海关关员正在对预约通关车辆进行监管验放。邓敏/摄

去年，突如其来的新冠肺炎疫情对广西经济社会发展造成较大冲击，经济下行压力超乎预期。面对前所未有的困难和挑战，广西扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，出台一系列稳外贸基本盘的政策措施，保障广西外贸产业链供应链畅通运转，稳住国际市场份额，广西外贸进出口规模再创历史新高。

据南宁海关统计，去年广西外贸进出口总值4861.3亿元，同比增长3.5%，增幅较全国平均水平高1.6个百分点。其中，出口2708.2亿元，同比增长4.3%；进口2153.1亿元，同比增长2.6%；贸易顺差555.1亿元，增加11.2%。

亮眼“成绩单”的背后，汇集了各职能部门的共同努力，海关、商务等政府部门合力念好“快、优、新”三字诀，不折不扣落实落细各项稳外贸政策措施，从降成本、减负担、优服务等多方面给予企业支持，积极帮助外贸企业逆势发展，全力促进外贸稳增长。

1 “快”字当先降本提效

近日，宾阳腾飞工艺有限公司申报员何世莉为一批出口哥斯达黎加的工艺品申请中哥自贸协定优惠原产地证书，仅用时25秒即取得证书。与以往不同的是，现在她不用到海关办事大厅现场申领、等候签证，而是坐在办公室电脑前，线上提交申请，按规范填报，系统智能审核立马“秒过”，马上就可自助打印出证书。

“海关推广智能审核，实现原产地证书24小时、365天全天候不间断审核，申报准确、规范的证书可实现秒签。”何世莉说，原产地证书审核实现智能化，为企业节省了时间成本。

在100多公里外的钦州港码头，国投钦州发电有限公司向钦州港海关申报进口一批印度尼西亚产煤炭，提交中国—东盟自贸协定原产地证书电子数据后，可享受74.78万元税款减免优惠。“去年，我们公司发电所需的进口煤炭共计享受到约3000万元的税款减免优惠，极大降低了生产成本。”公司负责人岳冬锦说，海关的原产地证书办理政策不仅让通关跑出加速度，也让企业享受到了真正的实惠。

去年以来，南宁海关大力推行业务办理全流程“零见面”，企业线上提交原产地证书等电子资料，经审核无误即可办理后续通关流程，有效提升了贸易便利化。据统计，去年共签发各类出口原产地证书11.41万份，签证金额35.35亿美元，为出口企业争取进口国关税减免约3.17亿美元。其中采用自助打印方式打印证书8015份。

2 “优”字为本靠前服务

2月19日，经海关现场检验检疫后，南宁嘉善渔业有限公司新年第一批重达6吨的活鱼出口越南等东南亚国家。

“为帮助企业克服疫情、物流受阻等难题，我们及时提供国内外政策信息变化情况和专项技术指导，助其降低外贸风险。”桂林海关相关负责人介绍，强化安全风险监控、风险预警、出口前检验检疫等互补监管模式，对申报出口活鱼优先查验、优先出证，确保出口活鱼质量安全的同时快验快放。据悉，春节前后该关累计监管出口活水生动物66批次330吨，同比增长200%。

新年伊始，得益于海关“一企一策”的全程服务，武鸣沃柑首次出口文莱进军东盟市场。“我们的沃柑品质好，果大味甜，之前苦于没有出口资质无法走出国门。”广西起凤橘洲生态农业有限公司相关负责人介绍，邕州海关得知情况后，第一时间与文莱大使馆、武鸣政府多部门通力协作，并派专家到公司指导，为武鸣沃柑首次拓展海外市场铺路搭桥。同时，简化沃柑出口注册备案程序，推行“一网通办”缩短办理备案时间。“公司仅5个工作日就办理好了出境新鲜水果果园、出境水果包装厂‘双注册’资质，及时获得沃柑出口通行证。”

营商环境，优无止境。去年广西进口整体通关时间为5.56小时，比全国平均水平快36.26小时，位列全国第1名，较上年压缩57.49%。此外，创新实施海运“船边直提”“抵港直装”，陆路口岸“提前申报、卡口验放”等监管模式改革。全力服务北部湾国际门户港建设，通过“智慧湾”项目，减少监管单证42种，减少口岸作业单证33份，简化环节28个，压缩口岸及后续作业时间33.5小时，为企业平均每船节省费用约5500美元(预计全年可节约近1亿元)。新增凭祥铁路口岸为进口水果指定监管场地及泰国水果输华入境口岸，推动凭祥铁路口岸进口货量增长31%，货值增长2.5倍。

3 “新”字发力助企发展

受疫情影响，全球消费者正在主动或被动地将消费行为转移到线上，跨境电商平台成为消费者采购的重要渠道，电子产品、日用品等受到海外消费者的青睐。为培育外贸经济发展新动能，海关和商务部门多措并举积极推动新业态做强做大。

“海关采用集国际邮件、跨境电商、国际快件监管于一体的‘三合一’监管模式，无缝嵌入邮件通关作业流程，使邮件实现快速通关。”广西南大门跨境电商运营有限责任公司总经理辛永宏介绍，在南宁综合保税区跨境电商出口的商品，可以对货物做到“一次查验，一次放行”，通关时间从过去的8小时压缩到1小时，为企业降低了物流和时间成本。去年该公司跨境电商出口货值达20.8亿元，同比增长160%。

去年获批的中国(崇左)跨境电子商务综合试验区，开春即呈现强劲发展势头，据统计，截至2月20日，累计出口货物374.974万票，货值突破2亿元，超过去年跨境电商全年贸易总额，实现“开门红”。

崇左市商务和口岸管理局相关负责人介绍，跨境电商贸易额跨越式提升得益于口岸各有关部门强化服务意识，为企业提供“一对一”个性化、保姆式服务，增强企业做大做强的信心；同时，逐步完善跨境电商数据信息系统，优化营商环境，建立绿色通关机制，推行便利化通关服务，为跨境电商快速发展保驾护航。

“去年广西大力培育外贸新业态新模式，实现多点突破。”自治区商务厅相关负责人介绍，随着凭祥出口商品采购中心获批市场采购贸易方式试点、铜精矿“保税混矿”试点启动、柳州获得二手车出口业务试点、崇左获批设立跨境电子商务综合试验区，桂贸天下、广西启迪等外贸综合服务企业启动越南语、泰语、马来西亚语等东盟小语种直播带货，广西跨境电商、市场采购等新业态拓宽了市场渠道，带动传统贸易流程的优化，已成为外贸稳增长的“助推器”。去年全区跨境电商进出口32.8亿元，同比增长358.7%。

随着国内经济形势持续改善，为外贸恢复平稳增长提供了有力支撑，展望今年广西外贸形势，南宁海关相关人士分析，从广西对外开放格局不断扩大、边民互市贸易有望实现转型升级和创新发展、外贸新业态注入新的增长动力、主要贸易伙伴经济复苏利好贸易往来综合来看，广西外贸发展虽仍面临不少困难和挑战，但广西外贸持续向好、长期向好的基本趋势没有改变，预计2021年广西外贸仍将继续保持稳中向好态势。(记者 康安)