惠州市委全会报告提出，各县区要深度融入“一核一带一区”，走出差异化发展之路。其中，惠城、惠阳、大亚湾、仲恺等核心片区要突出产业特色，增强综合实力，惠东、博罗重点拓展区要加快发展，提升两大片区能级，整体融入“一核”；惠东、惠阳、大亚湾沿海临深地区要主动参与深圳全球海洋中心城市建设，大力发展临海石化、海洋旅游、海工装备、海洋新能源等产业，推动产业布局全面对接“一带”；龙门、博罗北部、惠东北部等生态发展区要筑牢北部山区生态屏障，助力构筑“一区”。
各县区如何各展所长，紧密对接全省发展战略？2月25日，7县区“一把手”接受媒体采访，一一“亮招”。
惠城区委书记刘光滨：
推进“3+2”系统工程
建设更加幸福一流中心城区
“作为惠州中心城区，同时也拥有最高的经济总量、最多的人口、最好的社会服务聚集，惠城要为惠州建设更加幸福的国内一流城市体现‘长子’担当。”惠城区委书记刘光滨表示，整体融入“一核”，惠城不仅要将区域发展做得更好，还要发挥辐射作用。为此，惠城将聚焦“更高质量的实力惠城”和“更有品质的幸福惠城”两个目标，持续推进“3+2”系统工程。
“没有强大的实体经济，区域经济高质量发展就没有根基。”刘光滨介绍，当前，惠城固定资产投资、工业投资、全社会用电量等经济先行指标表现抢眼，新动工和新摘牌项目的数量和质量均大幅提升，东江湾千亿产业园势头强劲。随着“丰”字道路交通主框架暨1号公路拉通，金山新城、惠州湾产业新城的平台效果也将逐步显现。此外，惠城发挥中心区的优势，加快惠州保税物流中心（B型）项目建设，将打造成区域消费中心和综合性物流枢纽。
城市更新也是一项重要工作。近两年来，惠城打造“1+4+双百工程”（“1”即“一湖两江”城市会客厅；“4”即四个城市主要出入口；“双百”即100个惠民空间和100个停车场），挖掘文化底蕴，提升城市活力，以绣花功夫塑造城市特色。“未来城市更新‘硬’‘软’皆有。”刘光滨说，既有惠州西湖等片区城市更新“硬”任务，也要提升城市文明程度、老百姓幸福指数等“软”实力。
惠城所辖农村区域面积不小，结合乡村振兴新要求，惠城将建设更有品质、更有代表性、城乡协调融合发展的中心城区，打造成为宜居、宜业、宜游的城市中心区。
干事创业，关键在人，党建引领是一大保障。惠城将推动全面从严治党，以强大的党建引领和保障所有工作。“结合党史学习教育和今年的换届工作，不断强化党的基层组织建设，全力打造‘惠城铁军’，更好地为社会发展服务。”刘光滨说。
另一大保障是改革增效。“作为城市中心区，惠城是惠州营商环境的代表。”刘光滨说，惠城要打造法治化、规范化、稳定可预期政策环境，用改革提高项目引进落地效率，让企业在惠城更安心地发展，让老百姓在惠城更便利地生活，建设更加幸福一流中心城区。
惠阳区委书记翟伟锋：
打造“三生融合”平台 融入“双区”建设
“惠阳将统筹调整全区空间布局，按生产、生活、生态‘三生融合’理念打造战略发展平台融入‘双区’建设，协同联动发展。”惠阳区委书记翟伟锋说。
作为唯一同时毗邻深圳和东莞的县区，惠阳是惠州融入“双区”建设的主阵地。全会提出，加快与广州、深圳等市的互联互通。翟伟锋表示，在去年“丰”字道路交通五横五纵中的深莞惠红色干线全面动工后，今年惠阳计划将再动工4到5条“丰”字交通路网中的道路，力争形成多点开花的生动局面。
在全省“一核一带一区”区域发展格局之下，惠阳作为“一核”的重要组成部分，将加快对接深圳、东莞等周边地区。翟伟锋介绍，今年惠阳将以国土空间规划编制为契机，统筹调整全区生产、生活、生态空间布局，构建发展空间新格局。惠阳南部临近深莞的5个镇街将作为城市组团和产业载体来打造，按照生产、生活、生态“三生融合”的理念，打造空间更大、品质更优的战略发展平台，通过平台积极主动融入“双区”建设，特别是在支持深圳建设先行示范区的过程中，实现联动发展、协同发展，同时推动自身的高质量发展。
“十三五”期间，惠阳经济社会迅速发展。翟伟锋介绍，惠阳“十三五”期间GDP连续突破400亿、500亿、600亿元大关，去年电子信息产业产值突破700亿元，高新技术企业数量从不到30家发展到300多家，规上工业企业总数也发展到700多家。
进入“十四五”，惠阳努力在产业发展上实现新突破。翟伟锋介绍，将聚焦惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园两个千亿园区，把全区重点资源要素集中到这两个园区，合力做大做强惠阳的电子信息产业。
在城市品质提升、乡村振兴方面，翟伟锋表示，将围绕“三年大变样”目标，制定城市品质提升的三年行动计划，不断提升惠阳城市品质，并重点推动84个乡村振兴产业项目建设，力争年内实现更多的乡村振兴产业项目建成运营。
惠东县委书记郭武飘：
打造粤港澳大湾区“金角银边”
“在深度融入‘一核一带一区’区域发展格局中，惠东既有核的部分，又有带的部分，也有区的部分，机遇很多。”惠东县委书记郭武飘在接受记者采访时表示，在新的一轮发展竞争中，惠东将抢抓“双区”发展机遇，以“重返一流”作为战略目标，以“山海统筹发展”为战略路径，奋力打造粤港澳大湾区的“金角银边”。
具体措施方面，郭武飘表示，在产业方面，惠东将以实施创新驱动发展战略为牵引，以大项目大平台建设为支撑，培育壮大三大战略性新兴支柱产业，其一，大力发展新能源产业，全力推进太平岭核电、港口海上风电、惠州LNG接收站等重点项目建设；其二，大力发展新材料产业，抓好惠州新材料产业园建设，推进产业园与大亚湾石化区联动发展，形成上下游衔接、配套齐全的产业集群；其三，大力发展数字经济，高水平建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园，形成超大型数据中心集群，打造“湾区智谷”。
当前，惠东拥有全市“丰”字道路交通主框架、深汕合作区交通通勤及粤港澳大湾区轨道交通建设等多个利好，对构建内联外通的县域大交通网络具有积极作用。郭武飘表示，惠东将以大交通重塑城市新格局，深入推进县城扩容提质“三步走”战略，推动大岭、平山“一城两街道”发展，白花、九龙峰“一城两翼”发展，稔山、平山“双城一体”发展，在全市率先实现从滨江沿江走向滨海城市发展新格局。
2月25日上午，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，中共惠东县白盆珠镇委员会被授予全国脱贫攻坚先进集体称号。郭武飘表示，惠东将以此为契机，继续扎实做好“三农”工作，把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，并将其作为城乡统筹发展的重要方向和途径。同时，惠东将把生态文明作为战略优势，突出抓好莲花山脉、西枝江流域和海洋资源的保护，通过编制规划、立法保护等方式，用心守护好惠东“一山两水”资源。
如何利用好稔平半岛和深汕合作区的临近优势和资源优势？郭武飘指出，惠东拥有218公里的海岸线、3200平方公里海域，要深刻认识到深圳先行示范区建设的带动效应，借力深圳打造全球海洋中心城市，加强稔平半岛与深圳大鹏半岛、深汕特别合作区联动发展，积极承接海洋科考服务等功能，打造海洋协同发展区。
此外，郭武飘表示，惠东要始终把加强党的全面领导和党的建设作为制胜法宝，全面贯彻新时代党的建设总要求，提高党的建设质量，把全县各级党组织锻造得更加坚强有力，为构建有秩序、有活力的发展环境，提供政治保证和组织保障，实现大局平稳、大事做成。
博罗县委副书记、县长谢远区：
“三优化四提升”让经济综合实力再上新台阶
博罗如何迈好开年第一步？博罗县委副书记、县长谢远区介绍，近日博罗召开了全县经济工作会议，对全年经济工作进行了动员部署。“从目前的情况看，博罗延续了去年下半年以来经济持续健康发展的良好势头，比如1月份全县税收收入达12.83亿元，同比增长了32%，其他指标也都保持了比较快的增速，为实现一季度‘开门红’打下了很好的基础。”谢远区表示，博罗将认真学习好、贯彻好惠州市委十一届十一次全会精神，抢抓全省“双区建设”机遇，大力推动“融湾入圈”，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力开创经济社会发展新局面，努力迈好第一步、见到新气象。
具体而言，博罗今年将重点围绕实现一季度“开门红”和“全年红”的目标，全力推进“三优化四提升”，力争经济综合实力在上年前进一位的基础上再上新台阶。
今年，博罗将着力优化发展布局、优化产业结构、优化交通结构，通过抓重点、补短板、强弱项，推动沿东江经济带、环罗浮山“三生”融合产业经济圈、博罗东部乡村振兴区“一带一圈一区”建设取得重大进展和实质成效，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的县域经济发展格局；同时，深入实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，做大做强铜材料、电动车两大产业集群，力争新引进一批产值超10亿元的大企业和一批高成长性的瞪羚企业，增强产业发展后劲。交通方面，紧密对接“丰”字道路交通主框架建设，加快构建公路、铁路、水路多式联运综合交通运输网络。
谢远区表示，博罗今年还将致力提升农业农村发展水平、提升城市能级、提升绿色发展水平、提升民生福祉，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
“只要我们大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛‘三牛’精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力抓落实、干工作，我们就一定能够‘踏平坎坷成大道’，圆满完成好全年经济社会发展各项目标任务，为全市改革发展稳定大局作出博罗的新担当、新贡献。”谢远区说。
龙门县委书记陈伟良：
打造四大平台 积极融入大湾区
此前，龙门先后召开了县委全会及两会，对2021年工作进行部署。龙门县委书记陈伟良介绍，接下来，龙门将紧紧扭住发展第一要务，依托生态优势，全力打造四大发展平台，积极融入大湾区。
第一个平台是大健康产业园。龙门针对电子信息、生命健康、绿色数据和新材料四个产业，邀请了高端的规划设计团队对28.6平方公里的产业园进行规划。借助这一平台，龙门将积极对接湾区、融入湾区，从深圳、广州和东莞等城市引进相关企业，成为大湾区高端产业的转移集聚基地，从而打造千亿级园区。
第二个平台是环南昆山旅游平台。当前，旅游是龙门的支柱产业和主导产业。当地要把这个平台做起来，通过实施“旅游+”“+旅游”战略，用好龙门优质资源，特别是把高端旅游产品、农特产品和乡土文化产品推向大湾区市场。同时，全面提升森林度假、温泉养生、田园风光、民俗风情旅游品牌。
第三个平台是现代农业平台。龙门提出要把现代农业做优、做精、做特，加快推进“二十百千万”工程，让当地农特产品达到“品质高、价格优、销售快”的要求，以及通过“抓拳头、上规模、创品牌、建渠道”，让老百姓的腰包慢慢鼓起来。
第四个平台就是商贸流通平台。龙门要借助成为国家农村电商示范县的契机，进一步打通城乡流通渠道，让农产品更快地销售出去。
就如何继续落实好乡村振兴战略，陈伟良表示，近年来，龙门根据自身实际提出了美丽经济、美丽乡村、美丽服务、美丽心灵、美丽治理、美丽党建作为推进乡村振兴的主要方向和路径，将产业发展、脱贫攻坚与乡村振兴进行有效衔接。接下来，龙门将尽力提供更多的就业机会，让老百姓在家门口就能找到工作，有稳定收入。
改革是第一动力。龙门作为大湾区北部生态发展区，更要通过改革来提升发展质量。陈伟良提出，龙门不能被传统的“山区”思维所束缚，要站在大湾区的角度来思考问题，谋划工作。随着各项改革的深入推进，龙门不断提升便民利民服务水平，营商环境得到进一步优化。
此外，龙门还将紧紧扭住党的建设，把基层党组织打造得更加坚强。特别是要抓住今年县、镇、村换届工作，选优配强班子，让基层的党支部书记成为“领头雁”，带动各项基层工作顺利开展。
大亚湾区委书记范志益：
高质量建设世界一流绿色石化产业基地
“我们必须把握新形势、研究新情况、分析新问题、拿出新行动，对标最优再出发。”大亚湾区委书记范志益表示，大亚湾区将今年定为“对标找差年”，抢抓“双区”机遇，对标世界一流、国内先进，找差距、定措施，扎实推动各项工作高质量发展，助推惠州实现新一轮跨越式发展。
近年来，世界级石化项目接连落户大亚湾区。截至目前，大亚湾石化区已落户项目96宗，总投资约2409亿元，其中世界500强和行业领先企业投资占比近90%。
“大亚湾区将发挥大项目精神，坚定不移干成三大项目。”范志益表示，坚持“大项目带动大发展”，继续发挥大项目工作专班作用，实行项目顶格推进机制，全力以赴推动埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA等三大项目建设。
范志益表示，大亚湾将对标国际一流，建设世界一流的绿色石化产业基地。一方面，推动石化区资源整合利用，大力发展“循环经济”，推动原料“隔墙供应”，产品“就地转化”，不断提高石化产业集群发展水平。另一方面，加快智慧园区建设，利用5G+工业互联网等先进技术，推动实现安全、环保、应急一体化智能管理。
同时，大亚湾区将结合产业基础、区位优势，加快打造大亚湾石化区、新兴产业园区、港口现代物流经济带、滨海高端现代服务业集聚区等“1+3”重大平台。
大亚湾区将深度融入“一核一带一区”区域发展格局。“积极融入‘双区’建设，积极参与深圳都市圈建设，对接深圳交通路网规划，吸纳深圳人才、资金、技术等要素。”范志益表示，大亚湾将加快导入5G产业链、人工智能等先进制造业，推动千亿级新兴产业园区建设。推动产业布局全面对接“一带”，深度参与深圳全球海洋中心城市与粤港澳大湾区建设，利用惠州港等港口码头优势，加快港口现代物流经济带建设。
好的营商环境就是生产力、竞争力。大亚湾区将深入推进“放管服”改革不断优化营商环境，以高标准推动城市规划、以高质量推动城市建设、以绣花功夫抓好城市管理，加快市场、停车场、公园绿地等配套建设，不断满足人民群众对美好生活的需要。
仲恺高新区委书记吴献民：
加快建成国家一流高新区
在“十四五”开局之年，作为惠州创新发展的高地，仲恺高新区定下了哪些重要目标？将采取哪些举措来实现？
仲恺高新区委书记吴献民介绍，近日，该区召开了区委常委会，专题传达学习贯彻惠州市委书记胡洪调研讲话精神，接下来将重点做好三项工作，即围绕高新技术产业和先进制造业，持续壮大产业实力；加快园区建设步伐，集中精力打造千亿园区；加大招商引资力度，下大力气招大引强。借此实现仲恺高水平自立自强，加快建成国家一流高新区。
据了解，仲恺高新区今年经济发展主要提出了地区生产总值增长11%、规模以上工业增加值增长11%的“双十一”目标。围绕实现这个目标，该区将重点抓好产业发展、科技创新、城市建设等工作。
“拿产业发展来说，去年我们通过实施产业链精准招商，储备了大韩5G材料、创维数字、赣锋锂业等174宗优质项目，计划投资总额达到1354亿元。今年将持续攻坚征地拆迁、土地盘整，强化各项要素保障，把这些优质项目一个个‘按’下去，推动工业投资、工业技改投资等保持高位增长。”吴献民介绍。
他还表示，仲恺将立足产业现状、紧跟产业前沿，围绕高新技术企业和先进制造业，全力打造智能终端、新型显示、新能源等3大支柱产业和激光、人工智能、智能装备、医疗器械与大健康、新材料、软件与信息服务等6大新兴产业为主的“3+6”产业集群，加快修订新的产业规划，强化产业规划对产业高质量发展的引领作用，并围绕规划继续加大招商选资力度，进一步提升招商引资精准度和产业项目质量，不断提高产业链供应链现代化水平。
另据了解，2020年，仲恺区在全国高新区综合排名位居第35位，相比上一年度上升了一位。但吴献民认为，仲恺相比国家一流高新区还有一定差距。因此，接下来将坚定不移实施创新驱动发展战略，进一步厘清政府和企业在推动科技创新中的角色定位，持续强化企业创新主体作用，提升科技成果转化能力。在此基础上，仲恺将提升自主创新能力，充分发挥创新平台效能，强化科技金融支撑，全力创建国家一流高新区。
南方日报记者 卢慧 周欢 张峰 乌天宇 廖钰娴 林文通 刘光明宝 马发洲