阳江畅想曲——赣深客专西延线助推我市融入广东发展新格局

在未来,从阳江出发

列车最快3.3小时可达上海

4.5小时可达北京

实现一天便捷往返的商务之旅……

随着阳江—珠海—深圳高铁

(赣深客专西延线)

的规划建设

广东高速磁悬浮时代的到来

这样的畅想将有可能实现

近日,广东省国土空间规划(公众版)(简称《规划》)正式公布,进入公众咨询阶段。这是《广东省国土空间规划(2020—2035年)》的初步成果,也是未来十五年内全省国土空间开发保护的总体格局和安排。

值得关注的是,《规划》中提出的打造“一核两极多支点”的国土空间开发利用格局,加快构建广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等五个现代化都市圈,预留京港澳高速磁悬浮、沪(深)广高速磁悬浮、粤东至粤西沿海高铁等六大重要廊道等内容,这些都与阳江息息相关,将有力推动阳江高质量发展,加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市。

关键词:开发格局

增强阳江战略支点功能

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《规划》明确了广东将构建“一核两极多支点”国土空间开发利用格局,提出“增强汕尾、阳江的战略支点功能,打造珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地”

杠杆要发挥作用,关键在于支点。在全省构建“一核一带一区”区域发展格局中,省委省政府缘何赋予阳江战略支点城市的定位?

在市发展改革局局长苏玉均看来,首先是区位的优势——阳江位于粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易港交汇处,是粤港澳大湾区向西拓展的第一座城市,也是北部湾对接融入粤港澳大湾区的先导区,处于多重国家战略叠加交汇处。

此外,作为珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地,阳江具有深水良港和临港产业腹地,发展空间充裕,完全具备优先承接辐射带动、打造广东新增长极的基础条件。随着近年国家、省一批重大发展战略的实施,阳江在资源、产业、交通、生态等方面的综合比较优势愈发凸显。

这次公布的《规划》中,最受公众关注的六大重要廊道中,预留了“粤东至粤西沿海高铁”通道,规划建设“赣深高铁西延线”。

作为重点内容,《规划》提出加快构建5个现代化都市圈,以都市圈为主体形态推动强核筑带,这其中包括阳江在内的珠江口西岸都市圈。此外,“海洋产业集群”“中国南海岸大都市带”等也与阳江高度相关

打造战略支点城市,必然要更深入参与区域产业分工合作,强化交通联接功能,实现人流、物流、资金流、信息流的更高水平的互联互通。苏玉均表示,《规划》释放的多重利好,将进一步强化阳江的战略支点功能,推动阳江全面对接融入“双区”建设,在主动服从服务全国全省发展大局中发挥更重要作用。

市自然资源局局长梁崇边表示,《规划》提出增强阳江的战略支点功能,打造珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地,这将为粤港澳大湾区与北部湾城市群的融合发展提供新平台、新窗口。

作为世界级沿海产业带的重要节点城市,阳江将在提升产业链供应链现代化水平、构建新发展格局方面作出更大的贡献。

苏玉均表示,下一步,我市将精准对接粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展所需所向,发挥我市所能所长,加快建设服务于“双区”的电力能源、基础原材料、产业拓展、优质生活用品、休闲旅游、高素质技能型人才六大重要基地,加快基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”,在全面对接融入“双区”建设中实现高质量发展,不断增强阳江作为广东沿海经济带重要战略支点的支撑能力,助力全省打造世界级沿海经济带。

关键词:赣深客专西延线

形成连接“双区”的快速“双通道”

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《规划》提出,预留京港澳高速磁悬浮、沪(深)广高速磁悬浮、粤东至粤西沿海高铁、粤北至沿海经济带高快速铁路等六大重要廊道,规划建设包括阳江-珠海-深圳高铁(赣深客专西延线)在内的六大轨道交通项目。

这意味着,阳江将迎来第三条高快铁路,未来从阳江到上海,通过沪(深)广高速磁悬浮仅需3.3个小时,通过京港澳高速磁悬浮到北京不到4.5个小时。

赣深高铁西延线

深圳、珠海两市高度重视赣深高铁向西延伸,多次研究赣深高铁跨珠江口的相关事项。为了争取该项目西延经过阳江,全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任焦兰生牵头研究发展规划,并与其他人大代表联合,分别在2019年的十三届全国人大二次会议和省十三届人大二次会议上,共同提出赣深铁路向阳江延伸的建议。

市委市政府主要领导多次率队拜访相关部委、省发改部门、广铁集团等,争取上级部门支持。2019年8月,“主动融入珠三角城际轨道交通体系,推动赣深铁路西延至阳江”,被正式纳入市委七届九次全会工作报告,并将该项工作列入《阳江市综合交通运输体系中长期发展规划(2018-2035年)》中,作为阳江未来高质量发展的一项重要规划来推动。

在国家和省有关部门的高度重视下,以及市委市政府历时两年多的努力谋划和争取,赣深客专西延线成功纳入省的《规划》。这是市委市政府主要领导身先士卒谋发展,各级各部门以及各级人大代表戮力同心、强势推动的成果,凝聚着阳江人民的所期所盼和良好愿景,未来阳江高质量发展将如虎添翼。

“赣深客专西延线建成后,与广湛高铁共同构成阳江至广州、深圳沿海高铁双通道,进一步缩短阳江与大湾区的时空距离,成为助力阳江‘融湾’的重要支撑和强力引擎。”市交通运输局局长蓝洪浪表示,作为国家“八纵八横”铁路网的沿海通道和粤港澳大湾区城际铁路网的重要组成部分,该线串联了深圳、珠海、中山、江门等城市,对打造“轨道上的大湾区”具有积极作用。

他指出,赣深客专西延线衔接南玉深高铁、沿海-粤北线,将进一步完善和激活区域交通路网。如此一来,从南海之滨的阳江,可快速抵达我国西南地区、北部湾城市群、海南自由贸易港、长三角、京津冀乃至东盟等地区,人流、物流、资金流、技术流和信息流加速互联互通,为产业发展带来无限后劲和强大动力,阳江沿海经济带重要战略支点功能将更加凸显。

近年来,我市加快推进“硬联通”,初步形成了以高速公路、铁路、港口为骨架、国省道为干线、农村公路为支线的现代综合交通运输体系。

去年,海陵岛大桥、开春高速、开阳扩建工程阳江段等5个重点交通项目建成通车,为“硬联通”按下“快进键”。

开春高速

海陵岛大桥

开阳扩建工程阳江段

当前,广湛高铁阳江段、阳江港特大桥全面施工,阳春至信宜高速公路、西部沿海高速南联络线加紧推进,现代化亿吨级大港加快打造,阳江机场前期工作加快推进,力争今年完成交通基础设施投资130亿元。

关键词:沿海经济带

重点保障临海临港产业集群空间需求

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《规划》在“空间规划重点内容”中提出“建设世界先进制造业高地”,沿海经济带“突出陆海统筹、港产联动,重点保障临海、临港产业集群和重大产业项目空间需求”。

梁崇边指出,这意味着,在下一步的发展中阳江更易获得省在临海、临港产业集群和重大产业项目空间需求方面的政策支持,对推动阳江临海临港产业发展,加快打造沿海经济带的重要战略支点有积极作用。

《规划》还提出

进一步完善广东滨海旅游公路

我市滨海旅游公路

山外东至海陵大堤先行段正加快建设

阳江港特大桥主桥施工已全面展开

大桥建好后,高新区平冈到阳西溪头只需十分钟,比原来陆路需要绕道阳西县城缩短过百公里,成功解决了广东滨海旅游公路跨阳江港的“卡脖子”问题。不仅直接把丰头港作业区纳入阳江临海临港产业发展新版图,还将串联起阳东东平、大沟、雅韶,阳江滨海新区、阳江高新区、海陵岛,阳西蓝袍湾、河北湾、南山海湾、白沙湾、福湖湾、月亮湾等旅游资源,让几百公里连绵不断的优质沙滩、原始渔村串珠成链,必将迎来全域旅游开发的新布局。

而赣深西延线和沪(深)广高速磁悬浮的建设,将构建我市连接粤东甚至福建等东部沿海地区快速通道,形成一条交通和经济大动脉,助力阳江打造优质生活延伸拓展区和休闲旅游目的地,为我市滨海旅游发展带来重大利好。

月亮湾、河北湾、南山海等

亟待开放的滨海旅游“璞玉”

此外,我市正加快打造现代化亿吨级大港。去年8月,国务院批复同意阳江港口岸扩大开放。10万吨级阳江港进港航道改造工程和15个码头泊位加快建设。丰头作业区启动12个码头泊位建设,兼具广阔发展腹地,将形成临港资源吸引龙头企业硬环境新的比较优势。

阳江港丰头作业区

阳江港特大桥将阳江港和丰头港连为一体,阳江港的规模优势进一步凸显,将为我市临海临港产业发展提供强大的动力和支撑。

阳江港特大桥现场施工图

阳江下一步如何对接和落实《规划》要求,在广东建设世界先进制造

业高地中发挥重要作用?

苏玉均表示,我市将坚持“比较优势+龙头企业”发展模式,以实体经济为根基,依托珠江口西岸先进装备制造产业带等平台,大力发展沿海临港产业,促进产业基础高级化和产业链现代化,推动合金材料和风电千亿级产业集群跨越式发展,优化提升一批百亿级特色优势产业,打造全球领先的大食品产业集群、多能齐发的国家级能源产业基地、世界刀剪之都,培育和催生一批战略性新兴产业。

关键词:空间布局

重点推进空铁新城区开发建设

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《规划》提出“打造集约高效的城镇空间”“建设以广州、深圳为双核心的两大国际化都市圈及协同发展的珠江口西岸都市圈”,这为我市从国土空间角度推动新型城镇化指明了原则方向。高标准规划城市空间,高质量推进城市建设,全面提升城市功能品质,是我市今年一项重要工作。

苏玉均介绍,我市不断优化城市空间格局,重点推进空铁新城片区开发建设,促进江城区和阳东区融合发展,推动形成“一主两副、一带两轴三区”的市域空间总体格局。

其中,加快空铁新城开发建设是我市“十四五”时期城市拓展的重点,将坚持高起点、高标准、高质量规划设计,围绕机场、高铁、大学、罗琴景区、产业园区等主题要素,融合山水江河林田园湖等自然要素,推动“站城一体”建设,打造城区、景区、园区“三区合一”。

我市还将进一步推动阳江东部规划建设,将江城区、阳东区和滨海新区等纳入阳江东部范围,推动阳东大沟镇、雅韶镇、北惯镇、新洲镇等区域开发,推动向东对接融入粤港澳大湾区交通快捷圈、产业共建圈、城市协作圈,打造粤港澳大湾区的重要拓展区、深度合作区和产业转移主承接地。

广湛高铁阳江北站效果图

作为阳江融湾新通道,赣深客专西延线经过珠海、江门,在阳江接入广湛客专阳江北站,加上布局在此附近的阳江机场建设,将为我市推动空铁新城片区和阳江东部建设赋能,带动城市发展。未来,这两个片区的发展空间广阔,阳江将更好更充分地接受粤港澳大湾区核心城市的辐射带动,为推动产城融合发展带来巨大动力。

此外,《规划》还明确以广东省天然气主干管网阳江-江门等主干管道建设为抓手,推进能源保障重点工程建设,以环北部湾水资源配置工程、大河水库引水工程等工程建设为抓手,推进水利基础设施建设,这将对阳江有效改善人居环境,提高阳江市民生活品质,全面建成功能完善、覆盖城乡的基础设施保障体系具有重要作用。我市生态环境优美、山海资源丰富,完全有条件成为大湾区优质生活圈的拓展区,打造成为宜居宜业宜游的现代化滨海城市!

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文字 | 冯兆发 费先霞 刘文婷 林显军

图片 | 张健青张新倍梁文栋 谭文强 阳江市交通局

编辑 | 周雅

审核 | 张健青

执行总编辑 | 冯兆发