乘风破浪勇争先 高歌奋进新征程

2021年,是全面建设社会主义现代化新征程开启之年,是中国共产党成立100周年。

站在新的历史起点,乌当区将深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,以高质量发展统揽全局,深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,同步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,以中医药和医疗器械产业园建设为重点,以城乡社会治理新样板、大健康产业发展新高地、乡村振兴新标杆建设为抓手,引领乌当经济社会高质量发展。

展望2021年,乌当区将打造全省“四轮驱动”高质量发展示范区、贵阳东部产业新区核心功能集聚区、中高端消费品制造核心承接区,奋力推进“美丽乌当·花园之城”建设, 确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

构建现代产业体系

发展美丽乌当实体经济

推动高质量发展,要把实体经济做实做强做优。乌当区将以供给侧结构性改革为主线,以大健康产业为引领,深入实施“千百十”行动,加快打造大健康产业发展新高地。

大力推进新型工业化。高标准规划建设百亿级中医药和医疗器械产业园,提升医药产业首位度。深入推进“千企改造”工程,推动健康医药、特色食品、装备制造等产业转型升级,打造十亿级军民融合产业园、十亿级特色食品产业园,新增规上工业企业10户,进一步提升工业对经济的基础支撑作用。

大力推进旅游产业化。以举办贵阳市第十二届旅发大会为契机,持续完善偏坡·原味小镇、羊昌·花画小镇等景区基础配套,加强旅游市场治理,丰富旅游业态,推出一批精品旅游路线,加快形成“一心三区”全域旅游新格局,创建1个国家级旅游度假区。

大力推进服务业创新发展。深入实施“百场千店万铺”建设攻坚行动计划,加快新光里商圈建设,大力发展夜间经济;布局商贸综合体2个,完善线上消费体系;加快推进以瀑布冷链、康心等企业为代表的现代物流园区建设,争创国家骨干冷链物流基地。

大力推进大数据与实体经济融合发展。持续开展“百企引领”“万企融合”行动,大力支持好活科技、共创绿洲、医渡云等大数据企业加快发展,形成十亿级大数据产业集聚示范基地。

统筹城乡融合发展

拓展美丽乌当发展空间

建设宜居宜业宜游的美丽家园,是全区人民的共同期盼。乌当区将着力聚要素、强产业、优环境,加快推进新型城镇化。

坚持规划引领优化城市布局。加快乌当“十四五”空间战略规划、国土空间规划、产业规划及各类专项规划全面落实。完成香纸沟、相思河风景名胜区规划调整,不断拓展发展空间。

构建区域现代综合交通体系。完成新东二环(乌当段)建设,加快推进东新路、东三路、头偏线、新栗大道及轨道交通3号线(乌当段)建设,提前谋划贵阳东部产业新区核心功能集聚区路网,加快完善“三环五横五纵”路网,全面融入贵阳贵安融合发展大格局。

全面提升城乡综合承载能力。加快推进中天·吾乡等新城市综合体建设。加快推进北衙、红边、土巴寨等地块棚户区建设和安居 5、6号老旧小区改造。全力做好三江新城项目服务保障。

推进农业现代化

推动美丽乌当乡村振兴

乡村振兴是一场攻坚战,也是一场持久战,需要坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功。乌当区将坚持把抓好“三农”工作作为重中之重,推进农业现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防贫监测和帮扶机制,严格落实低保、养老、医疗和社会救助等社会保障政策。突出抓好由“输血”扶贫向“造血”致富转变,确保不发生返贫和新的致贫。深入实施易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

持续抓好特色高效农业。加快推进现代农业产业示范带建设,以19个坝区建设和土地碎片化整治为抓手,实施高标准农田建设8200亩,打造新场——羊昌——百宜、云开二级公路和马百路沿线等现代农业产业示范带。持续调整优化农业产业结构,夯实“果蔬药花茶”和生态养殖产业基础。

大力实施乡村建设行动。全力建好全市乡村振兴示范区,加强农村环境综合整治,完成中型灌区建设和农村安全饮水巩固提升工程,加快推进建制镇污水处理厂运营,实现农村生活垃圾收运体系全覆盖,抓好五个“提升型”示范村建设。

深化改革开放

汇聚美丽乌当发展动能

全面深化改革是推动发展的强大动力。乌当区将实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,最大限度激发市场活力和创造力。

深化“放管服”改革。对新产业新业态实行包容审慎监管,对涉企经营许可事项实行“证照分离”,积极落实“照后减证”。开通24小时政务便民自助服务区,开展好服务民营经济“六大”专项行动,全面优化项目建设审批流程。

深化重点领域改革。不断提升城乡“三变”改革实效,深化生态文明改革创新和实践。完善以管资本为主的国有资产管理制度和国有企业改革,加快推动区属国有企业向市场化、实体化、专业化发展。

推进更高水平对外开放。强化区域合作,与综保区、双龙航空港经济区等地建立产业共建机制。深入开展产业大招商行动,聚焦中医药和医疗器械等优势产业建链、补链、延链、强链,大力开展产业招商。全力做好招商“后半篇文章”,实现到位资金113亿元,推动产业大招商取得新突破。

坚持绿色发展

发挥美丽乌当生态优势

人不负青山,青山定不负人。乌当区将深化“两山”理论实践,持续抓好污染防治和生态建设。

打好污染防治攻坚战。全面推进中心城区生活污水收集管网改造提升任务,启动新天城区雨污分流工程建设。完成松溪河截污沟建设,确保松溪河、环溪河水质全面达标。深入开展大气环境治理专项行动,空气质量优良率保持在96.5%以上。

强化环保执法保障。持续加强集中式饮用水源保护, 深入开展南明河(乌当段)水污染治理。启动谷溪、盘龙水库建设,全面实行河(湖)长制、林长制,加快推动垃圾分类设施全覆盖,建立健全生态环境智慧化、精细化、网格化监管体系。

保障改善民生

共享美丽乌当发展成效

民生连着民心,民心关乎振兴。人民对美好生活的向往,就是奋斗的目标。乌当区将坚持发展成果人民共享,持续抓好为民办“十件实事”,努力办好各项民生事业。

把稳就业放在首位。举办“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务和职业技能提升专项行动,新增城镇就业4884人以上,农村劳动力转移就业2000 人以上,保持城乡“零就业”家庭动态清零,城镇登记失业率控制在5%以内。

办好人民满意教育,强力推进乌当五中、乌当小学、北衙学校等“百校攻坚”学校建设,推进小区配建幼儿园治理,力争学前教育公办率、普惠率分别达58%、85%;加快健康乌当建设,全力推进区妇幼保健院建设,加快“医共体”“医联体”建设。

繁荣发展文化事业,完善城乡公共文化基础设施,提升公共场馆服务效能,保护修缮“中共贵州省工委北衙活动旧址”,不断丰富新光里文创园业态;推进“三感”社区创建,持续完善“一委两会三中心四工程”工作体系,努力打造环境优美、服务优质、群众满意的宜居社区。

防范化解风险

营造美丽乌当平安环境

一切为民者,则民向往之。乌当区将统筹好发展和安全两件大事,着力构建大安全格局,加快建设城乡社会治理新样板。

全力保障人民生命安全。健全完善常态化疫情防控体系,提升公共卫生事件应急处置能力,严防疫情输入风险,全力守护人民群众身体健康和生命安全。深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制交通运输、建筑施工等重点行业领域较大以上生产安全事故。

建设高水平平安乌当。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。常态化推进扫黑除恶、禁毒“大扫除”和“两严一降”升级版,确保人民群众安全感保持在98%以上。扎实推进“雪亮工程”“天网工程”建设应用和信息互通共享,提升平安建设智能化水平。

贵阳日报融媒体记者 樊荣