微聚焦|创建一流基层党建 雁塔有了“指南针”

为认真落实区委十三届十二次全会精神,坚持用加强党的建设凝聚力量,用坚强党的领导统领发展,奋力谱写雁塔新时代追赶超越新篇章。近日,雁塔区出台《西安市雁塔区建设全国一流基层党建示范区指导标准(试行)》,聚焦组织体系、队伍建设、区域党建、引领治理、基础保障5方面重点工作,细化80条具体标准,坚持以标准促规范,以规范促落实,为建设社会主义现代化新城区提供坚强组织保证。

突出责任导向 深化三级联动

坚持三级联动、统一高效,以责任落实为抓手,以健全组织体系为载体,推动基层党建的整体联动、全面提升。强化区委“全域统揽、整体推进”的主体责任,发挥“一线指挥部”作用,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在全区不折不扣贯彻落实;明确街道党工委“统筹联动、全面兜底”的直接责任,统筹协调辖区内各领域党建工作,整合调动各类党建资源,集中精力抓党建、抓治理、抓服务,确保上级党委决策部署在街道区域内贯彻落实到位;明确部门党(工)委(党组)“围绕中心、发挥作用”和社区(村)党组织“组织延伸、服务聚拢”的具体责任,落实上级党组织部署的各项任务,全面开展区域化党建,推动共驻共建,创建党建品牌,盘活区域党建资源共享。

突出队伍建设 强固党建力量

树立大抓基层的鲜明导向,建强基层党组织书记、党员、社区(村)工作者三支队伍。将基层党组织书记纳入干部人才队伍总体规划,对社区(村)“两委”干部加强考核管理,并建立党组织书记后备人才库,大力加强基层领导队伍建设。严把发展党员入口关,抓好党员教育、管理、评议等工作,持续增强党员队伍的内生动力。推动社区(村)工作者职业体系建设,建立党务工作者人才库,培育好、使用好、发展好基层党建工作队伍,推动基层党建工作整体水平不断提升。

突出区域统筹 增强整体效应

坚持“大党建”理念、区域统筹思维,突出互联互动、融合发展,全面提升区域化党建水平。坚持上下结对共建、区域联建共建,通过党建共同体、党建联盟等形式,推动街道、社区(村)和单位、行业领域党组织有机联合。将常态化开展党组织结对共建、党建项目化管理、政府购买服务等行之有效的实践经验固化下来,通过开展面向群众的组团式服务,项目化服务,不断提高为民服务专业水平,让基层党建的覆盖领域更加宽广,基层党建的形式内容更加丰富充实。

突出机制保障 引领基层治理

聚焦精准化治理、精细化服务,着力提高基层党组织领导基层治理能力,全面构建党组织领导下的共建共治共享的城市基层治理体系。全面完善社区(村)工作网络,与党建工作网格统筹联动。健全完善党组织领导下的居民自治机制、群团参与机制和社会参与机制,对驻地机关企业单位和其他社会力量参与社区(村)治理、党建引领精细化网格治理、持续推进“雪亮工程”等明确了标准要求,形成“一核多元、齐抓共管”基层治理的生动局面。

突出条件支撑 夯实工作基础

对完善基层党建经费保障、阵地建设、信息化支撑等方面,提出了明确具体、可量化可执行的标准。健全财政投入保障机制,落实社区(村)运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费,提升阵地服务承载能力。统筹建设“1+10+N”三级党群服务中心体系,规范提升、完善功能,确保建好用活。坚持典型引路、示范带动,深入推进基层党建示范点创建工作,为持续抓好基层党建提供坚实的物质支撑,营造良好的氛围环境。

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