国家卫健委:应对疫情“大考”

从2020年1月24日除夕当晚起,国家卫健委先后调集346支国家医疗队、4.26万名医务人员、900多名公共卫生人员驰援湖北。(人民视觉/图)

2020年1月15日抵达武汉,6月13日坐镇北京新发地,7月24日赶赴大连,次年1月再赴河北,几乎所有“抗疫”前线主战场,都有国家卫生健康委(以下简称国家卫健委)主任马晓伟的身影。

作为2018年国务院机构改革后国家卫健委的首位“掌门人”,马晓伟肩负着深化医疗体制改革、推进健康中国的重任。没想到最严峻的“大考”,是一场突如其来的全球性新发传染病疫情。

疫情逐步平稳后的6月15日,马晓伟又出现在了2020年全国健康扶贫工作电视电话会议上。

“抗击疫情和健康扶贫,是国家卫健委2020年最重要的两项工作。”一位卫健委工作人员告诉南方周末记者。

湖北保卫战

根据国务院新闻办发布的《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书,2020年的第一天,国家卫健委便成立了由马晓伟任组长的疫情应对处置领导小组,会商分析疫情发展变化,研究部署防控策略措施。

当时,最大的挑战来自湖北。从1月28日国家卫健委的党组会议上,不难看出当时国家卫健委的工作重点:选派医务人员驰援疫情严重地区,降低重症的发生率和病死率。湖北之外,重点则在于城市社区和农村防控,调配整合医疗资源,保障医疗物资供应。

从1月24日除夕当晚起,国家卫健委先后从全国调集346支国家医疗队、4.26万名医务人员、900多名公共卫生人员驰援抗疫。

在2月阴冷的湖北武汉,面对就医人数“井喷式”增长、病亡率偏高的情况,医护人员也感到悲困无奈,但卫健委提出一定要将病亡率降到3%以下。

“马主任就坐到我们的医疗救治团队里,定期参与研究诊疗方案,特别注重细节,比如提高医护人员的防护意识等。”中国医学科学院北京协和医院院长张抒扬告诉南方周末记者,打赢武汉这一仗,关键就在医疗救治上。

公开报道显示,马晓伟多次赴武汉协和医院西院区、武汉同济医院中法新城院区和光谷院区等重症患者集中收治医院,指导重症患者医疗救治工作。2月13日,马晓伟与北大、协和等23支援鄂医疗队展开沟通,就新冠防治听取各家医院方案。

“我们要像钉子一样钉在这里,扼住病魔的咽喉。”在武汉抗疫最吃紧的日子,马晓伟多次给一线医护人员鼓劲,要求穷尽一切手段救治患者。

截至2020年3月3日,在国家卫健委、国家中医药管理局的组织下,专家团队在对前期医疗救治工作分析、研判、总结的基础上,先后制订、修订了7版新冠肺炎诊疗方案,完善中西医联合会诊制度,将全国新冠肺炎治愈率拉升至94.3%。

“谢谢你们,你们辛苦了。”3月17日,援鄂医疗队开始撤离湖北那天,原国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉在为天津医疗队队员送行时,刚拿起机舱广播话筒就已泣不成声。

这段视频瞬间登上微博热搜。此前,焦雅辉全程脱稿、数据精准到个位数,言简意赅、没有官腔的新闻发言,在网络上圈粉无数。

一位天津医疗队队员告诉南方周末记者,从没想到焦雅辉会到飞机上送行,“以往认识她,总是新闻发布会上思路清晰、沉着冷静的样子,没想到真情流露时,更惹人动容”。

7版防控方案,126场发布会

从2020年6月开始,虽然国内总体疫情态势平稳,但北京、黑龙江等地又暴发了局地疫情。多位抗疫一线医护人员向南方周末记者表示,每次应对疫情,国家卫健委都会派出经验丰富,对疾病防控、医疗救治非常“懂行”的专业团队。

根据疫情形势变化和评估结果,卫健委先后制订、修订7版《新型冠状病毒肺炎防控方案》,指导各地做好疫情的常态化防控工作,全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,多次完善科学规范开展病例监测、流行病学调查、可疑暴露者和密切接触者管理以及实验室检测等工作细节。

2020年全年,卫健委牵头召开国务院联防联控机制新闻发布会126场,分析每日疫情走势,解读防控政策和最新进展。相比2019年同期,数量翻了2.2倍。

对于普通百姓来说,如何戴口罩、谁要被隔离、怎样洗生鲜、进口车厘子还能不能吃等一系列“生活实践”问题更牵动人心。《国家卫生健康委2020年政府信息公开工作年度报告》显示,国务院联防联控机制新闻发布会共回答了1454个媒体提问。那些与公众日常生活息息相关的疑问,串联起了全国人民对大疫之年的集体回忆。

减轻贫困患者医疗负担

进入下半年,伴随国内生活秩序逐步恢复常态,卫健委又投入到了脱贫攻坚中。

根据2020年6月全国健康扶贫工作电视电话会议上的数据,当时未脱贫的近100万贫困户中,有近40万属于因病致贫。

首先是要让贫困人口有地方看病、有医生看病。2016年以来,卫健委组织全国三级医院派出超过11.8万人次医务人员,参与贫困县1172家县级医院的管理和诊疗工作,提高医疗管理水平和综合服务能力。

更重要的是,如何让遭遇大病的贫困家庭,不再遭遇“辛辛苦苦奔小康,一场大病全泡汤”的悲剧。

2020年4月底,继往年纳入的儿童白血病、胃癌等25个病种之后,又有膀胱癌、卵巢癌、肾癌、重性精神疾病、风湿性心脏病5个病种,被纳入农村贫困人口大病专项救治病种,总数增至30种。

国家卫健委提供给南方周末记者的最新数据显示,截至2020年底,首批7类大病专项救治患者,人均医疗费用比专项救治行动开展前累计下降12.87%。2020年大病入院救治人数81.1万人,贫困患者医疗负担明显减轻。

南方周末记者 崔慧莹 南方周末实习生 姜辛宜