板芙 谋“头号工程” 建平台样本

在位于板芙镇的中山市智能制造装备产业园(下称“智装园”)内,中山智隆新材料科技有限公司(下称“中山智隆”)一片繁忙景象,员工们各司其职,专业设备自春节以来就一直不停转。
这家2019年中山市引进的投资额最大的中外合资企业,是智装园加快建设的一个缩影。作为中山市九大市级产业平台之一,板芙智装园近两年在基础设施建设、创新招商、项目落地方面持续发力,兼顾项目招引落地和基础设施建设的推进速度与质量,是中山市级产业平台建设的重要实践。
在“十四五”开局之际,抓住中山市做强“3+4”重大产业平台“头号工程”的新机遇,板芙镇正全力做强智装园,主动参与市级重大产业平台体系建设,努力打造“平台经济”的镇街新样本。
●南方日报记者 何伟楠
“招商引擎”的力量
在“十三五”收官之年,板芙镇跨越珠江口,在深圳“打”出了一张为智装园创新招商的“王牌”。
去年6月初,智装园深圳招商中心在深圳市南山区正式揭牌启动运作,成为全市在深圳设立的首个常设招商机构,标志着板芙智装园正式迈出规模化招商步伐。
依托中南高科产业集团(下称“中南高科”)这个“招商引擎”集聚的高端产业资源,板芙智装园深圳招商中心成为智装园乃至板芙镇招引深圳优质企业的桥头堡。
1个多月之后,板芙镇联合中南高科联合举办了板芙镇2020年第二批项目集中动工仪式,多个重量级的高端项目同时动工建设。其中,由中南高科投资建设的智荟谷项目,成为落户智装园的首个工业综合体项目。该项目刚动工建设,就吸引7个优质项目签约落户,投资总额达2亿元。
打造“招商引擎”,开展全链条精准招商,成为板芙智装园招商的创新思路。“招商引擎”启动,优质的大项目快速集聚,推动了板芙智装园的加速生长。
2020年,板芙镇17个重点工业项目入选中山市年度可动工重点工业项目库,项目个数和总投资额分列全市第2位、第3位;重点工业项目推进周排名,连续34周全市第1名,并最终取得全市重点项目攻坚战第2名;市重大项目前期工作绩效考核排名全市第一。
与此同时,园区基础设施建设也全面加速。据统计,智装园预计总投入约24.6亿元,目前已累计投入约17亿元。
无论是看产业项目招商进展,还是看基础设施建设推进速度,智装园都已成为全市建设速度最快的市级产业平台之一。
“板芙速度”的秘诀
板芙智装园的成绩,还体现在项目落地的一个“快”字上。
深圳市易天自动化设备股份有限公司(下称“深圳易天”),是一家专业从事液晶自动化设备设计和生产的成长型高科技企业。2018年,该公司迎来全新战略发展的关键节点:申报创业板上市。时间成为成功的关键因素,4个月内,深圳易天必须确定上市募集资金投向项目的选址,并取得土地证,办好立项、环评等一系列手续。
经过多番考察,深圳易天最终选择了板芙智装园。为了帮助深圳易天按照预定节点上市,板芙镇想方设法让服务提速,为项目落地赶时间。
按过去的惯例,完成所有流程至少需要耗费1年的时间;在板芙镇,易天自动化项目最终在4个月内走完所有流程。项目施工报建审批,仅用时2小时。2020年1月,深圳易天成功登陆创业板,超6万平方米的建设项目,也于同年3月顺利开工建设。
项目落地的“板芙速度”,绝非仅仅体现在这一个项目上,而是通过制度化的保障,全面落实到了园区的项目落地过程中。
板芙镇经济发展和科技统计局负责人介绍,全镇围绕项目落地,创新建立并不断完善“双周”工作例会制度、重大项目周报制度、现场协调制度、亮灯预警制度、责任追究制度等一系列工作机制,倒逼职能部门形成工作合力,缩减审批时限,提高办事效率。板芙镇还大力推行快速响应机制,建立重点项目微信工作群,镇主要领导、部门负责人、企业相关人员全部入群,企业有问题随时反映、部门负责人第一时间响应、主要领导及时指示、“群主”跟踪督办,确保了项目的高质高效落地。
在这样的保障机制下,2020年,板芙镇推动智装园9个项目动工建设,5个项目投产。目前,智装园已建成投产项目6个,正在建设项目13个。
新平台 新想象
2020年10月,中山市委十四届九次全会审议《中山市重大产业平台划定实施方案》,明确中山划定总面积超过470平方公里的7个重大产业平台,确立了全市跨镇街统筹打造“3+4”重大产业平台的战略方向。
根据规划,在4个万亩级产业平台中,中山中部产业平台包括南区街道、大涌镇与板芙镇的部分区域,平台规划面积约7.53万亩。平台以中山科技创新园为核心,依托光子科学中心、先进低温研究院等重大科技基础设施,整合高校院所在中山建立的创新平台,以及南区科技产业园、大涌旗南工业集聚区、中山板芙智装园等科技、工业集聚区,将建成集“重大科技基础设施、技术研发、成果转化与产业化、高新技术企业孵化、高新技术产业集聚”于一体的产业平台,打造广中珠澳科技创新走廊重要平台,引领中山经济高质量发展。
纳入中部产业平台,板芙镇迎来了提升创新能级、扩大园区规模、优化交通网络、延伸产业链条、提升营商环境等多重利好。
目前,智装园首期面积4500多亩已经具备良好的基础,板芙镇正积极谋划园区二期、三期,启动智装园扩园提质工程,努力打造万亩级工业园区,争取将智装园申报为省级工业园,以及纳入珠西高端产业集聚发展区,为全市重大平台建设贡献板芙力量。
立足“3+4”重大产业平台“头号工程”,展望“十四五”宏图,板芙镇已经迈开步子,谋划新的发展。
目前,板芙镇结合“十四五”规划编制,正积极推进产业规划与空间规划对接,统筹谋划产业布局,在现有光电装备、智能数控、新材料等高端产业基础上,围绕中部产业平台定位,延伸产业链条,积极承接先期科技产业;同时,加强市镇联动、政校协同,力争澳科大(中山)合作办学项目取得实质性突破,尽快落地动工,以高端教育支撑平台发展。
■聚焦
“快捷通道”保障重点项目复工复产
中山智隆是韩国LG集团关联企业——韩国LT金属株式会社参与投资的合资公司,该公司主要经营电子工程、半导体新材料、精密金属等业务。
2019年,中山智隆ITO靶材项目,成为中山引进的投资额最大的外资项目;2020年,该项目又成为中山市重点建设项目。相较于2019年成功招引项目的顺遂,2020年项目的落地开工却因疫情的发生经历了不少波折。
中山智隆运营总监金峰华介绍,在前期板芙镇高效率的支持服务下,中山智隆一期厂房已于2019年底按计划动工建设。按原计划,中山智隆从海外进口的第一批生产设备要于2020年4月底进场安装。但是突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了所有节奏。在疫情的影响下,进口设备何时能通关、韩国工程师何时能入境,成为未知数,开工投产遥遥无期。
为了在疫情防控的基础上抓好企业复工复产,保障项目按期完成,板芙镇立即与拱北海关、中山海关对接,为中山智隆进口设备争取快速通关;针对韩国工程师入境问题,板芙镇专门制定了疫情防控方案,并成立了以镇党委书记赵锡雄为组长的防控工作专班,同时迅速争取市职能部门支持协助,使该公司成为疫情期间全市首批通过“快捷通道”为外国人办理入境手续的企业。
中山市、板芙镇严把疫情防控管理关,市、镇两级有关职能部门共同推动,最终,通过包机以及非包机两种方式,7批共56名韩方工程师通过“快捷通道”入境,顺利回到板芙镇工作。人员到位,板芙镇又紧抓疫情防控工作,将疫情对企业生产的影响降到最低限度。
金峰华介绍,中山智隆的客户是韩国LG、三星以及京东方、富士康、南京熊猫等行业巨头,在市、镇两级的有力推动下,中山智隆ITO靶材项目2020年12月底已经进入量产阶段,第一批产品在今年1月15日交付给客户。今年,企业产能也在稳步提升中,今年目标产量有望达到150吨,实现销售额2亿元。
■数读
板芙智装园
2020年成绩单
●基础设施建设总投资预计约24.6亿元,已累计投入约17亿元。
●累计招引落户项目24个,涉及投资总额99亿元,预计达产产值160.5亿元。
●推动板芙智装园5个项目投产,9个项目动工建设。