双城之犇|川南渝西融合发展试验区怎么建?曹清尧给出荣昌路径

2021全国两会正在召开,“成渝地区双城经济圈”成为代表委员们建言献策的一大关键词,而其中值得一提的就是川南渝西融合发展试验区。

与此同时,在泸州合江县特色农产品交易中心项目工地上,隆隆的机械轰鸣声呈现出一番忙碌景象,投资10亿元的这个项目,主要建设特色农产品批发交易中心、现代立体化冷链和仓储物流配送中心、检验检疫和科研中心等,项目建成后,带来3000个就业岗位的同时,也是泸州打造川南渝西融合发展战略支点的一个缩影。

伴随川南渝西融合发展试验区规划建设正式启动,双城圈内的所涉的自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌、綦江、大足、铜梁等10个市区,都结合自身优势,开启新一轮协同发展之路。

这条该怎么走?所涉川渝区市州县又是如何行动的?有什么样的难题需要代表委员为此呼吁的?值此全国两会之际,上游新闻记者结合实地探访,电话连线采访了在京全国人大代表曹清尧。

永川

推动“产城景”融合发展

加快建设川南渝西融合发展试验区

永川,地处成渝地区双城主轴线上,是“成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点”城市。

如今,永川正围绕打造“高质量发展先行区,高品质示范区”,全力推动“产城景”融合发展,加快建设川南渝西融合发展试验区、现代制造业基地和西部职教基地,努力在成渝地区双城经济圈建设中发挥更大作用。

“顺藤摸瓜引进来,开花结果落下去”。

依托重庆市面积第二大的国家高新区,永川正做大做强“一城七园”,即:以长城汽车为龙头的1000亿级汽车产业生态城,以东鹏陶瓷为龙头的100亿级智能家居产业园,以晨阳水漆为龙头的200亿级环保新材料产业园,以雅迪电动车为龙头的100亿级新能源摩托车产业园,以理文纸业为龙头的400亿级特色轻工产业园,以中船重工为龙头的100亿级军民融合产业园,以中德智能产业园为载体的200亿级智能装备产业集群,以重庆云谷大数据产业园为依托的400亿级全市最具规模的大数据产业基地,努力再造一个“永川工业”。

自贡

推动协同共兴 带动南翼跨越,

加快川南渝西融合发展

地处成渝经济区中部和川南城市群几何中心的自贡,抢抓融入成渝地区双城经济圈重大机遇,深化与川南渝西城市对接合作,聚力推动科技创新、产业协作、公共服务等重点领域协同发展,加快补齐成渝地区中部发展落差,努力打造成渝地区新的增长极,带动成渝地区南翼跨越。

今年以来,自贡与内江、宜宾和重庆永川、大足、荣昌、綦江等川南渝西城市积极沟通,签署了多项战略合作协议,联合打造川南渝西融合发展试验区和承接东部产业转移创新示范区。

建立航空物流集散联盟,实现“铁海空”多式联运;探索经济区与行政区适度分离,联手打造承接东部产业转移飞地园区……这些合作协议分量十足,大多包含“合作示范”“协同发展”“融合发展”等关键词,与省委十一届七次全会提出的“支持自贡、泸州、内江、宜宾和渝西城市共建川南渝西融合发展试验区,协同建设承接东部地区产业转移创新发展示范区”定位和要求高度契合。

当前,自贡、内江两地正共同研究谋划建设省级“川南(内自)新区”,全面推进内自同城化发展,助推成渝地区中部崛起。规划范围由之前500平方公里拓展到692平方公里,并结合成渝地区双城经济圈战略新增“国家承接东部产业转移示范区和渝西川南融合发展首位区”发展定位。

川南渝西地区10市区

将共同编制试验区建设方案和发展规划,

强化交通、产业等专项规划衔接

如今,10个市区在推动成渝地区双城经济圈建设,规划建设川南渝西融合发展试验区方面取得积极进展。

自贡开通川渝两地首条“自贡—重庆永川”飞行训练航线,“川南—渝西”多通道、多路径连接的综合交通体系加速构建;泸州联合永川、江津规划建设泸永江融合发展示范区,打造川南渝西融合发展试验区重要腹地;内江与川南渝西城市签署54项合作协议,推进基础设施、现代产业、生态环保、公共服务等方面协同发展,形成一大批合作成果;宜宾制定融入川南渝西融合发展试验区推进方案,开展前期研究谋划和项目包装。

江津区与泸州共建民营经济协同发展示范园,已形成工作方案,与合江县共建荔枝、巴蜀鱼米之乡优质粮油等特色农业产业带;永川区与泸州泸县率先开通川渝首条对开公交班车,惠及近25万群众;荣昌区与内江协作建设现代农业高新技术产业示范区,共建荣昌自贡东部产业转移“飞地园区”;綦江区联合自贡共建川渝产业合作示范园区,高端铝合金材料研发应用中心、齿轮专用硬质合金刀具模具应用研究中心和装配式建筑研发设计中心,预计3年后,合作示范园投产企业将达100多家,规上企业销售收入累计突破800亿元;大足区与泸州、内江、江津、永川、铜梁、荣昌等联合成立成渝地区双城经济圈中部(区域)职业教育联盟等。

下一步,川南渝西地区各方将共同编制试验区建设方案和发展规划,强化交通、产业等专项规划衔接;探索建立政策延伸互享机制,推进试点政策相互推广;建立重大项目合作目录和推进机制,共同谋划实施一批示范性、引领性重大项目;合作推进产业转移示范园区、成渝产业配套基地、自贸协同改革先行区等跨区域重大平台和载体建设等。 

传声两会:

全国人大代表、荣昌区委书记曹清尧:

荣昌要打造川南渝西融合发展先行区

荣昌作为成渝地区双城经济圈建设中的“桥头堡”城市,他们又要作出哪些工作来支持川南渝西融合发展试验区的建设呢?

(资料图)

“推动产业共兴 打造川南渝西融合发展先行区。”曹清尧表示,重庆(荣昌)生猪大数据中心等33项事关荣昌重大事项已列入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,重庆电子电路产业园、渝西川南综合物流园等4个荣昌重大项目纳入川渝共同实施,与毗邻地区达成合作事项97项,国家畜牧科技城建设全面开启,国家城乡融合发展西部样板区,川南渝西融合发展先行区顺利推进。

新的地理坐标为荣昌带来什么?

曹清尧认为,地处成渝地区主轴黄金结合点上的荣昌,被市委赋予了“桥头堡”的定位。“‘桥头堡’并不仅仅是地理位置居于两省市接壤处这么简单,还要有合作的基础、产业的支撑、发展的潜力、良好的环境。”

川南渝西融合发展试验区建设,正是荣昌全面深化改革、实现高质量发展的重大历史机遇。

合作历史悠久,共同谋划项目。2017年,荣昌就主持召开了渝西川东毗邻地区经济社会发展协作会,并达成了《荣昌共识》。2020年分别与泸州、内江、自贡等周边地市签订行动计划共计97项重点任务。

荣昌将成为川南渝西融合发展先行区,让全区对外开放平台影响力更大、竞争力更强。

曹清尧说,荣昌将着力推动产业共兴,实现平台共用。发起成立“泸内荣永”国家高新区产业联盟,携手打造承接东部产业转移示范园区,联合泸州、内江、自贡共建农牧业协同发展区。推动川渝现代物流连点成网,联合泸州长江港、内江铁路枢纽打造国际物流“金三角”。建成国家生猪大数据内江分中心、与四川大学华西第二医院共建渝西川南妇女儿童医疗中心。

“我们要把《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》作为荣昌未来发展的总蓝图。”曹清尧表示,要把建设成渝地区双城经济圈重要增长极作为一切工作的主线,建好国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区“三件新的大事”。

上游新闻-重庆晨报记者 张皓