加快实现新时代高质量发展——走进柳河回眸“十三五”展望“十四五”

他们以破冰前行的昂扬斗志,以勇毅笃行的坚定信念,推动县域综合实力稳步提升,推动产业转型厚积成势,推动城乡面貌发生深刻变化,增进民生福祉普惠共享。“十三五”时期,柳河县委县政府认真践行新发展理念和高质量发展要求,团结带领全县人民和衷共济,共克时艰,全面小康取得决定性成果。

五年来,柳河县在夯实中发展、在砥砺中奋进,发展基础越发坚实,发展实力全面提升。先后实施5000万元以上项目194个,完成固定资产投资211.5亿元,经济总量达到66亿元,人均GDP突破1.8万元,荣获全省县域经济振兴发展争先晋位奖。围绕五大主导优势产业,大力推进种植结构“稳粮增特”、工业经济“瘦身健体”、现代服务业“培育壮大”。以特色农业为主导的“一产”基础不断夯实,以医药健康为支柱的“二产”提质增效,以旅游商贸为引领的“三产”提速升级。投资6.5亿元,累计实施农业保障项目216万亩,农业综合机械化水平达到78.3%,粮食产量稳定在12亿斤以上,农民专业合作社达到1588户,市级以上农业产业化龙头企业发展到46户。投资17.7亿元,大力实施农村环境综合整治,打造全域旅游节点村47个,创建省级美丽乡村12个。投资55亿元,精细化改造老城区,精品化建设新城区,城乡面貌逐步翻新,城市骨架逐步拉大,城乡功能逐步提升。聚焦“两不愁、三保障”,实施“六大”行动,开展“百日”攻坚,2673户贫困户全部脱贫,35个贫困村全部出列,一举摘掉“贫困县”帽子。累计投资5.1亿元,发展扶贫项目730个,贫困人口人均纯收入增长3.3倍。市场主体发展到2.3万户,企业达到3482户,分别增加1.1倍和1.7倍。增加城镇就业3万人次,农村劳动力转移就业34.4万人次。

把握新要求,开启新征程,加快实现新时代高质量发展。“十四五”时期,柳河县按照省委、省政府“三个五”发展战略、中东西“三大板块”建设和“一主、六双”产业空间布局部署要求,深入落实市“一个中心、四个跨入、五个突破”总体思路和“十大行动、百项工程”,围绕一个核心、三个跨入、四个基地、六个突破的发展思路,充分发挥“五大发展优势”,突出“五大发展定位”,做大做强“五大主导优势产业”,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。坚持一个核心,就是始终坚持以高质量发展为核心;推进三个跨入,就是着力推动GDP跨入百亿级县区行列、工业总产值跨入百亿级县区行列、旅游收入跨入百亿级县区行列;打造四个基地,就是打造国家级新材料工业基地、国家级医药健康产业基地、国家级优质农产品供应基地、东北冰雪旅游全产业链基地;实现六个突破,就是在产业转型升级、城乡协调发展、区域开放合作、科技创新转化、社会民生建设、营商环境优化上实现新突破。

“十四五”时期,柳河县将围绕“1346”的发展目标,全力推进“五个新柳河”建设。

——建设殷实繁荣新柳河。坚持一产抓特色、二产抓转型、三产抓提升,努力实现“多轮驱动有力、内外循环有效”的经济增长局面。重点推进紫鑫产业园、康顺产业园等项目,强化仁民、龙泰剂型品种重组,构建以中成药为核心,保健品、化学药和医疗康养为支撑的产业集群。围绕“五个一”布局,大力实施中国通化MVR世博村一体化实验区、罗通山旅游度假区、“别有洞天”等项目,使柳河成为东北红色文化旅游目的地、冰雪旅游目的地、山水田园度假休闲地。积极培育发展新材料、新能源产业,打造国家级新材料工业基地。谋划推进通用航空产业园;重点建成年产值10亿元的国家级火山岩稻米现代农业产业园区;推进年产值15亿元的长白山人参原料生产示范基地、东北优质道地药材基地和山葡萄酒产业走廊带建设;打造年产值5亿元的柳河林果特色农产品供应基地。

——建设智慧数字新柳河。支持紫鑫、天强、龙泰、中晟等实施企业创新、产品创新和技术创新。依托5G网络,结合新基建761工程,围绕“吉林祥云”大数据平台,加快信息资源整合与数字基础设施建设。突出数字政务、数字城市、数字交通、数字农业,面向智慧出行、智慧医疗、智慧教育,探索区块链、物联网、人工智能产业应用。立足香颂电商旅游街,培育独具特色的网红经济,全力打造一批电商村镇、电商企业和电商平台。

——建设魅力宜居新柳河。扎实推进以人为核心的新型城镇化,统筹城市规划、建设与管理,向南谋划南部新城、向北拓展北山森林公园、向西提升城市品质、向东延伸产城融合规模,全力实施西绕城公路、城市客厅、西溪湿地等项目,积极创建国家园林城、森林城和文明城。深入实施乡村振兴战略,加大农村环境综合整治力度,扎实推进柳河县参业小镇、安口榛臻小镇等“一镇一业、一乡一特、一村一品”建设。

——建设开放活力新柳河。依托临空达海通边区位优势,立足吉林省向南开放窗口,积极对接“一主、六双”产业空间布局,全面融入“长辽梅通白敦医药健康产业走廊”和“长通白延吉长避暑冰雪生态旅游大环线”,承接产业转移,延伸产业链条,实现区域融合发展。全方位打造优质高效的政务环境、公平公正的法治环境、诚信有序的社会环境和全省一流的营商环境。

——建设和谐幸福新柳河。推动路、水、电、气、讯等公共设施更加完善,文化教育、创业就业、医疗卫生、食品药品、住房保障、社会保障等公共服务更加健全,谋划建设河北医养中心,高标准新建城区九年一贯制学校和公办幼儿园,推进非物质文化遗产保护传承中心建设。深入实施“平安柳河”建设,努力打造安定有序、安居乐业的幸福和谐家园。

通讯员 张丽伟

通化日报记者 樊勇

主审 | 刘慧杰 审核 | 崔玉兰 编辑 | 李蕴涵