西安区创新机制 实体化推进平安建设——平安县（市、区）系列宣传6

辽源市西安区整合部门力量，创新工作机制，夯实平安建设基础，找准着力点，持续加力，推进平安建设再上新台阶，在2020年全省平安建设考核中被命名为平安县（市、区）。

建好服务中心

高质量建设社会治理服务中心，优化平安建设组织布局。功能分区实现科学化。按照“268+N”模式，配建2个服务台、6个接待窗口、8个功能室，接入社会治理综合信息分平台，并结合实际增加了轮驻部门2个特色窗口和俊英调解室、家事调解室2个特色功能室。工作力量实现多元化。全面整合群众具有诉求和公共服务管理工作职能的部门资源开展派驻工作，其中纪委监委、法院、公安、司法、信访、人社、法学会等部门为常驻部门，卫健、民政、住建、城管、市场监管、自然资源、农业农村等部门为轮驻部门。进驻方式实现联动化。派驻机构按照“重点部门常驻、主要部门轮驻、其他部门随驻”的方式进行组建，确保有情况随叫随到、抓任务不折不扣。

西安区社会治理服务中心

落实维控责任

重大敏感节点无重大案事件发生，全区社会大局和谐稳定。结合进京“三访”治理，重点组织各有关部门排查今年以来发生过进京非访、进京越级访、到省非访、到省集体访、在京或在外地居住达三个月以上的信访人员以及其他进京访隐患。共排查出信访隐患255件，全部落实区级领导、属地和责任单位三级包保责任；根据今年信访实际，梳理出进京重点信访人1人，与责任单位及公安机关完成对接，建立了工作专班。从北京清理劝返上访人员5人次，有效维护了社会秩序平稳。

街道开展应对突发事件演习

多元化解矛盾纠纷

组织各社区集中开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出来的不稳定因素逐个登记，对重点人员落实包保责任，实施24小时稳控。重大复杂矛盾纠纷及时上报，每日实行零报告制度，确保节日和重大会事期间社会稳定。认真执行矛盾纠纷月报制度，每月定期开展矛盾纠纷排查，摸排纠纷线索915件，调解案件总数1052件，调解成功率达99％以上,其中，婚姻家庭纠纷287件，邻里纠纷488件，房屋拆迁10件，实现全区社会矛盾纠纷“零激化”目标。

西安区法院巡回法庭下乡开展工作

完善基层网格体系

科学划分网格。各街道及灯塔镇以乡镇（街道）机构改革为契机，按照“属地管理，规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便服务、动态调整”的原则，结合自身情况科学合理设置网格，目前共划分社区15个，网格106个。配强网格力量。按照“一社（村）一长”和“一格一员”的标准进行配备，目前村及社区已配备网格长及网格员274人。同时，整合平安志愿者骨干、物业公司负责人、乡贤等资源，组织各类社会组织进网格，形成了以专职网格员为主体，兼职网格员、社会组织为辅助的网格工作队伍。做精网格服务。运用“235”考核方法，引导网格员做好基础信息采集和群众诉求化解各项工作，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，推进基层服务管理的工作方式从粗放向精细转变，重点从管理为主向服务为主转变，格局从相对封闭向更为开放转变。

聚力“六清”行动

在线索清仓方面，采用多线并进的方式全面搜集线索，对已查结的涉黑涉恶线索173条，进一步深入核准核实、均已达到查结标准。在案件清结方面，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，对已审结7件涉黑涉恶案件进行评查，截至目前，7件涉恶案件均在法定审限内审结，结案率为100%。在伞网清除方面，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件5件，移送司法机关5人，给予开除党籍处分3人，党内严重警告2人，高质量办结全市“打伞破网”第一案；对已查结案件进行全面抽查，查深查透，均已达到查结标准，做到惩治黑恶势力犯罪和“打网破伞”同步推进，严格做到应查尽查。在黑财清底方面，对涉黑涉恶案件逐案开展倒查，其中两件涉及财产刑案件于2020年10月和11月都已执行到位。在行业清源方面，全区各重点行业领域全面开展新一轮涉黑涉恶线索摸排和乱象整治工作。总计拆除违章建筑1158处，面积5.6万余平方米。对辖区内的市场经营主体进行排查，建立健全无证无照清理动态监管台账。