直击凉山森林防火一线：喜德县多措并举筑牢防火墙
尔古木三 苏文强 阿玉小龙
进入森林草原防火期以来，凉山州喜德县认真贯彻落实中央、省、州森林草原防火工作部署会议精神，全面开展森林草原防灭火工作，全盘梳理排查隐患、建强专业队伍、强化宣传教育、清理林下可燃物、落实史上最严防火令，杜绝一切森林草原火灾，守护一片喜德绿水青山。
筑强基础设施。喜德县以基础设施建设作为森林草原防灭火工作的重点来抓，新建车辆防火通道681.9公里、摩托车通道108.1公里、3立方米消防简易小水池10108口、10至100立方消防水池48口；完成防火隔离带1351.2公里、建设直升机野外停机坪1座、航空应急取水点1处、瞭望塔2座、防火检查站10处、扑火队营房1处、火烧迹地更新造林1万亩、视频监控系统10套正在建设过程中。
筑强专业队伍。按照《地方专业队伍建设问题专项整治行动工作方案》要求，喜德县组建了一支由103人组成的县专业扑火队伍。建成由620人组成的13支乡镇半专业扑火队和由2550人组成的102支群众扑火队。同时，不断组织专业、半专业和义务扑火队进行专业扑火培训、演练，开展专业扑火队集中整训4个月，实战演练8次，半专业扑火队伍实战演练72次，群众扑火队伍实战演练180次，让扑火队伍综合能力得到了极大的提升。投入防火资金383万，配备6辆消防水车、3辆运兵车、45台接力式水泵、23010米水带、738套手持水枪、20套手持喷雾器、800个背负式水壶、20口移动式水池、260枚灭火弹等，增强了综合灭火能力，保障科学灭火，为扑火队伍加上了一道“安全栓”。
筑牢火源管控。今年年初，喜德县先后发布了《喜德县森林草原防火禁火令》《喜德县人民政府关于严厉打击一切违规野外用火的通告》，以最严的禁火令，对县内的巡山员、护林员、草管员、项目业主防火员等队伍进行网格化管理，建立统一的《巡山人员台账》，以乡镇为单位统筹管理，利用巡山APP等方式加强监督，确保巡护工作落实到每一个山头。以5000元的标准选聘了159名村级防火专职督导员，负责全天候督导当地森林草原防灭火工作。严格落实24小时值班和领导带班制度，逗硬“四个一律”，凡是在森林草原防火区野外烧纸和吸烟者一律依法给予罚款500元拘留10天等行政处罚，形成“见烟就查、见火就关”的高压态势。3月以来，喜德县查处违规野外用火案件15起，累计29起，其中罚款5人，拘留10人。
强化宣传教育。喜德以宣传教育作为森林草原防灭火预防工作重点，全面推进“十户联保”责任，共形成3237个联保组，全员下沉，以彝汉双语形式，走村入户，挨家挨户宣传森林草原防灭火工作，签订35705份责任书。累计张贴省、州、县《防火令》《禁火令》等3320份，发放宣传册等各类宣传资料9.93万份，悬挂、张贴宣传标语1742处，播放视频警示片、宣传片等130次，开展群众宣传宣讲各类大会2100次、覆盖17万余人，发送短信46410条、覆盖4.6万人，把森林草原防灭火工作深入人心、深入人脑，防止一切森林草原火灾的发生。
强化排查隐患。为排查森林草原火灾隐患，喜德县全覆盖开展拉网式网格化地毯式大排查、大检查，对风险隐患区进行全面清理。排查林区内输变电线路隐患338.24公里、变压器隐患64台，林区内车辆人员常出入道路隐患785.32公里，林区内及林区边缘的农户隐患3254户14342人，林区附近的学校、医院、企业等隐患72家，老人及儿童39875人，长期在林区放牧人员1390人，林区坟塘隐患4462座。已完成隐患整改1367个，清理林区输变电线路通道隔离带290公里，清理林区内车辆人员常出入道路两边隔离带1061公里，清理“五周、五缘”可燃物3184吨，所有特殊人群全部建立管控台账。在全县的7个重点乡镇开展对林下可燃物的计划烧除18280亩。
筑强责任清单。全覆盖将全县所的副县级和正科级以上干部全部实行联乡包村，制定喜德县森林草原防灭火任务清单，明确各级责任并制定严格的考核奖惩制度，下发县级相关部门任务23条，乡镇级任务14条，村级任务14条；制定森林草原防灭火督查清单，明确14条督查事项；重新对撤乡并镇以及村建制调整后的县、乡、村、组逐级签订了森林草原防灭火责任书183份；对县级领导、乡镇干部、村组干部签订防火承诺书845份，使森林草原防灭火责任做到了横向到边，纵向到底。
筑强检查督查。成立由县纪委监委、县委组织部、县目标绩效管理办公室牵头的3个森林草原防灭火工作督查组，采取书面督查、现场督查、跟踪督查和明察暗访相结合的方式进行督导检查，一方面对专项整治工作进行指导和督促，另一方面对工作组织开展不力、敷衍塞责、走形式的部门和乡镇进行问责追责，并纳入年终目标绩效考核。3月以来，喜德通过督导发现问题68起，整改68起，排查隐患68个，约谈1个责任乡镇，累计处理森林草原防灭火工作中履职不力7次、问责35人。促使全县森林草原防灭火工作能力再提升，守护喜德一片绿水青山。