河湖长治 清水长流——我市推进河湖长制工作纪实

阅读提示:从2017年开始,我市全面推行河湖长制工作,4年过去了,河湖库逐渐换上了“新颜”。

河流、湖泊、水库……江河交织、湖库罗列、水系发达、纵横密布,荆门因水而兴。

可随着经济的发展,河湖面积不断萎缩,水质量严重恶化,水面承载能力日益下降。为恢复水生态,2017年,我市全面推行河湖长制。4年过去了,河湖库逐渐换上了“新颜”。

聚焦重点

让每一条河流都清亮

司马河上的水葫芦被清理一空,藏在下面的清水终于见到了阳光;

东宝区子陵铺镇污水处理厂里机器不停地运转,子八河河水的颜色也悄悄发生了变化;

整修后,沙洋丈八沟再也没有臭味, 河边成了人们休闲的好去处;

……

去年,我市进一步完善以党政领导负责制为核心、市县乡村四级衔接的河湖长制组织体系,把河湖长制工作纳入地方党政领导班子政绩目标考核,以河湖长制实现“河湖长治”。出台市河湖长3号令,开展碧水保卫战“攻坚行动”。市、县、乡三级河湖长巡查河湖10495次,解决问题2473个。各县市区对河湖“四乱”问题开展全面摸排,确定规模以上河湖“四乱”点位41处,建立问题清单,细化整改措施,年内全部整治销号。同时,清理非法占用河道岸线47公里,清理建筑和生活垃圾6748吨,拆除违法建筑6498平方米。

除了清理“四乱”,我市重点推进了河湖和水利工程划界确权、依法打击非法采砂、深入推进小微水体整治等工作。全市928个河湖和水利工程完成公示、上图、界桩埋设,多部门联合开展“清江行动”,坚持明察与暗访相结合,查扣非法采砂船9艘,拆解“三无”采砂船15艘,查处非法采砂案件20起;侦办非法采砂刑事案件5起,刑事拘留12人。出台了《荆门市城区小微水体治理实施方案》,统筹推进农村沟渠、堰塘整治管护,打造美丽乡村新亮点。

在全市人民的努力下,去年,我市9个国控考核断面水质达标率100%,4个省控跨界考核断面水质达标率均在90%以上,14个水功能区考核监测断面双因子评价达标率92.86%,县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%,城市黑臭水体消除比例达到100%。

精准施策

推进流域区域协同共治

病之表象在水里,根子在岸上。所以在荆门的河湖库长看来,要“治水”就要把目光聚焦在岸上,推进流域区域协同共治。

仙居河为浰河东宝段的俗称,河长59.41公里,流域面积1141平方公里。

随着时间流逝,河沿岸杂草灌木丛生,各种垃圾随处可见,河道淤塞,河水污染严重。仙居河,这条传说曾经引来仙人居住的河流渐渐失去了色彩。

为了治理仙居河,近几年,东宝区投入2800万元,开展清淤、灭荒、清除垃圾等综合治理,又投入3000多万元关停沿岸90多家养殖场,建成4家大型污水处理厂,专门处理集镇生活污水,杜绝污水直排入河。

今日的仙居河,旧貌换了新颜,如一条流光溢彩的玉带。

在推行河湖长制工作时,我市狠抓工业污染和城镇生活污染防治,特别是对沿江(河)工业污染企业实行“清关拆限堵治”。去年,29家沿江(河)工业污染企业和41家磷化工企业全部实现“关改搬转”,“三磷”企业环境问题全部整改销号。52个乡镇生活污水处理设施建成并达标运行,乡镇生活污水治理实现全覆盖。投资近2亿元,实施东宝区水系连通及农村水系综合整治试点、九渡港等6条河流综合整治、革集河和八折河等水系连通工程。完成长湖退垸还湖0.36平方公里。启动南湖清淤及综合整治试点,持续推进天门河、竹皮河、长湖等重点流域综合治理,河湖水环境有效改善。

此外,我市还实施规模养殖场粪污处理和“一场一策”改造;全市农村无害化户厕覆盖率达93.14%,农村公厕实现行政村全覆盖,并开展水产健康养殖示范创建,着力推进重点水域退捕禁捕。同时,推动流域水环境保护,对汉北河、长湖、漳河等跨界河湖建立了“联席、联巡、联防、联控”工作机制。

示范带动

形成全民治水新格局

八折河、莫愁湖、长湖、高关水库、仙居河、钱家河、漳河水库、凤凰水库……去年,一组我市江河湖库的绝美“大片”在朋友圈里被转发。

看过的人都会感叹:家乡的河湖竟然如此美丽!

去年,我市认真谋划,精心组织,积极推进碧水保卫战“示范建设行动”,评选了省、市、县三级示范河湖75个、示范单位87个、示范人物131人,做到县县有亮点、行行有标杆。

榜样的力量带动了更多人参与到河湖保护中。每到节假日,就能看到穿着红色背心的志愿者在岸边清理垃圾、在群众聚集地宣传保护河湖库的知识。

经过长时间的努力,我市形成了“政府+企业+民间组织+管护员+志愿者”共同管护的河湖体系。市、县、镇、村四级河湖长尽职尽责、担当作为,众多企业河湖长、民间河湖长积极参与河湖管护;全市落实河湖保洁公益性岗位669个,市河湖长制办公室发出“争当河小青、助力河长制”倡议,广大志愿者积极参与河湖巡查保洁活动。

除了“规定动作”,各县市区还加入了不少“自选动作”。掇刀区、漳河新区对河湖管护开展政府购买服务试点;东宝区将河湖保洁工作纳入社会治理积分制管理内容,建立村河湖长制工作积分兑奖超市……

不仅如此,我市还系统谋划推进河湖长能力建设,将河湖长制工作培训搬进市委党校课堂;举办河湖长制培训视频会,培训400余人。每季度组织开展一次全市河湖长制现场观摩会,交流经验、学习典型、督办工作。推进智慧河湖监管,对重要河湖构建地空结合、人机结合、立体交叉的巡河模式。

精准施策、齐抓共管、全民参与……正是这些措施,让每一条河流长治久清!(彭文洁 付远明)

(图片均为市水利和湖泊局提供)

【来源:荆门日报】

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