聚焦|永州市扶贫办在祁阳县召开巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴座谈会

全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村;切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动脱贫攻坚政策平稳转向乡村振兴,确保不发生规模性返贫是当前和今后一个时期农村工作的首要任务,如何将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,近日,永州市扶贫办在祁阳县召开巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接建立健全防止返贫致贫工作机制座谈会,与会人员各抒己见、畅所欲言,让我们一起来看看基层干部怎么说。
祁阳县扶贫办党组书记、主任陈彬:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点要抓好“三个衔接”实现“五个转变”。抓好“三个衔接”即:一是抓好机制衔接。借鉴脱贫攻坚战的做法和经验,建立统筹抓总、强力推进、上下联动的工作机制。二是抓好政策衔接。脱贫攻坚战取得胜利后,设有五年过渡期,“四个不摘”的政策落实仍不能松懈,结对、驻村帮扶的开展,贫困政策的落实,返贫工作的防范不能留空档。三是抓好规划衔接。实现乡村振兴,必须坚持规划先行,对每一个村进行实地勘查和科学规划。实现“五个转变” 即:一是实现向产业兴旺转变。推进一二三产业融合发展,大力做强镇村特色产业,多渠道让农民的“钱袋子”鼓起来。二是实现向乡风文明转变。持续深化 “四扶四建”志智双扶模式,积极开展以“十星级文明户”创建为载体的乡风文明活动,推动乡村精神文明与物质文明协调发展、城市文化与乡土文化有机对接,形成文明乡风新气象。三要实现向生态宜居转变。深化农村人居环境整治,将“一拆二改三种四清”升级为“一拆二改三种四清五建”,全面完善提升公共文化服务设施和村级基础设施建设,提升服务群众能力,增强群众满意度。四要实现向治理有效转变。继续落实“工作村为主”机制,强化软弱涣散的基层组织,坚持钱往基层投、事在基层办、劲往基层使,加大基层基础保障力度。五是实现向生活富裕转变。牢牢守住脱贫底线,继续开展精细精确精微的“绣花式”扶贫,助推脱贫攻坚成果进一步巩固,强化乡村振兴人才支撑,通过乡土人才培育,带动农民增收致富,促进农民全面发展。
祁阳县七里桥镇党委书记王利波:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,七里桥镇将因地制宜,在“六个立足”方面下功夫。一是立足党建引领。扎实做好村支两委换届选举,选好领头雁,筑强基层堡垒,形成强有力的组织保障。二是立足产业带动。立足“中国竹旅之乡”、白茶基地、楠竹加工、特色养殖、陶铸故居至七里桥红色旅游生态廊道、祁阳县博成生态有限公司果蔬冷链物流批发,大力发展林下经济、茶文旅产业、果蔬产业、红色旅游产业,助推乡村产业兴旺。三是立足乡村清洁行动。巩固“一拆二改三种四清洁”成效,大力改善农村人居环境,助推生态宜居。四是立足“工作村为主”机制。立足“以村为主”的乡村治理工作机制,做实做细网格化管理,结合四个不摘,确保脱贫后帮扶常态化、机制化,助推治理有效。五是立足文明创建。扎实做好十星级文明户评选和示范带动作用,大力提升群众素养,助推乡风文明。六是立足加快土地流转和壮大村集体经济。充分调动农户特别是贫困户就业和创业的积极性,有效提升群众收入和发展村集体经济,助推生活富裕。
观音滩镇党委副书记、镇长刘建飞:坚持用工业化的理念抓现代农业,用抓脱贫攻坚的机制抓乡村振兴,加快脱贫攻坚同乡村振兴的有机衔接,推进乡村振兴战略落实落地。一是突出党建引领。着力构建以农村基层党组织为统领、村集体经济组织为纽带、村民自治组织为基础、社会组织为补充的乡村振兴组织格局,加快推动组织振兴服务乡村振兴;继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、乡村教师生活补助,全科医生特岗和农村单定向医学生免费培训计划,继续支持脱贫户等“两后生”接受职业教育,鼓励和引导各方面人才向基层流动。二是突出基础先行。用活土地文章,以国土空间规划为依据,按照应保尽保原则,新增建设用地计划指标,优先保障巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴用地需求,继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策,推动集体经营性土地资产入市;做好财政投入政策衔接,合理安排财政投入规模,优化支出结构,调整支持重点,保留并调整优化后财政专项扶贫资金,逐步流向用于产业发展比例;按照实施乡村建设行动统一部署,支持脱贫地方因地制宜,推动农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升,注重落实“有偿服务、收费管理”运行模式,推行“门前三包”责任制,做到门前卫生责任化,引导农户将村庄清洁整治、建设美丽庭院转化为自觉行动。推进“四好农村”建设,推动交通建设更多向进村入户倾斜,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设,农用水利设施建设。三是突出两业支撑。首先稳就业,加大招商引资力度和高新区务工人员服务配套,让农民就近务工继续“两后生”政策,加强职业技术培训,让每家每户至少有一名产业工人。其次扩产业,立足观音滩镇资源优势,突出科学规划布局、市场主体带动、富民产业培植、基础设施完善、人居环境优化、公共服务提升、文明乡风养成、基层治理创新,聚焦聚力,率先示范,建设“大产区、大园区、大景区”,打造“环境整洁美丽、产业特色鲜明、串点连线成片、独具祁阳魅力、可复制能推广”的全省乡村振兴样板“1+20”乡村振兴示范区。再次加快土地集中连片流转,提高土地的集体化效益和机械水平,加强对扶贫产业的扶持力度。依托产业基地建设,加快一二三产业融合发展,有序推进生态、文化、康养、旅游产业建设开发,让群众享受到更多的发展成果。四是突出系统推进。做好工作衔接,对现有帮扶政策该延续的延续,该优化的优化,该调整的调整,确保政策连续性;建立健全易返贫致贫人口,创建发现和响应机制,尤其是医保报账中自费上一万元的户,要分层分类纳入帮扶政策范围,实行动态清零;继续选派驻村第一书记和驻村工作队,健全常态化驻村工作机制。做好考核机制衔接,把巩固拓展脱贫攻坚政策纳入乡村振兴战略成绩考核范围,以点带面,先点后面,系统推进。(新闻来源:永州市扶贫开发办公室)