军仓社区由军屯、许铺等11个村庄合并而成，1872户、5632人，耕地9700亩。军仓社区探索实施“四融合”促“四化”社区治理模式，扎实推进乡村振兴。
一是以村庄融合促进农民生活宜居化。街道党委立足统筹城乡发展，本着让老百姓“既住上好房子、又过上好日子”的原则，规划建设了军仓社区和“双创”产业园区，就地就近吸纳农村转移人口。居住社区建设投资3.2亿元，“双创”产业园区投资2亿元，占地300亩，引进企业16家，吸收1200多名群众就地打工，让农民实现了“就业不离家、居住宜居化”。
二是以组织融合促进社区治理现代化。村庄融合后，社区党委进行了三个方面的组织聚合：一是党组织融合。打破原有的村“两委”管理体制，撤销原村党支部，设立社区党委，按楼宇划分网格党支部，构建“社区党委+网格党支部+楼宇党小组”的组织架构。二是自治组织融合。建立“居委会+居民小组+职能办公室”的全要素网格化治理服务体系，实现了“小事格内化解，大事全网联动”。三是经济组织融合。整合集体资金、资产、资源成立社区股份经济合作社和农业发展公司，对接强企名校，实现集体资产保值增值。组织融合重点解决了两个方面的问题：一是干部去留问题。按照“职数不减、待遇不变、平稳过渡”的原则，通过选举，由原村支部书记担任社区党委委员和网格党支部书记；新成立的“五办两公司一中心”由11名主职干部竞聘上岗，原村“两委”干部实现软着陆。二是债权债务问题。将11个村庄的债权、债务、资金、资产、资源全部剥离到原村股份经济合作组织，通过集体资产改制折股量化到人，由新成立的党支部领办合作社统一经营管理。通过组织融合，构建了以绩效考核实现星级化管理，以党支部领办合作社推进农业发展现代化，以“三务三资”阳光报告会促进居民自治民主化，以健全居规民约引导道德行为规范化，以“五整治一规范”，促进乡村治理法治化的“一星四化”社区治理体系。
三是以土地融合促进农业经营规模化。借力土地“三权分置”政策，成立党支部领办合作社，推进土地承包经营权流转，建设现代农业产业园区，实现土地融合。11个合作社融合成立联合社，探索“联合社+龙头企业+科研院所+城市社区”的经营模式。目前，已建成万亩现代农业产业园区，布局十大特色农业板块，对接深圳百果园、中国农科院等8家省级农业龙头企业及科研院所，引进王龙、姚重璞院士成立院士工作站2家，建设电商产业园1处，2020年实现销售收入2亿元。聚福、光明两个城市社区各村以20万元认领200亩土地入股种植富硒林果，既补上了联合社资金短板，又盘活了城市社区闲置资金，实现了社区、城中村、农业产业工人三增收，保障了社区干部待遇和后扶贫时代长效机制的建立。
四是以服务融合促进公共资源均等化。按照“五化八通八有”的标准，高标准建设社区小学、幼儿园、卫生中心等服务设施，实现基础设施全配套。借力“一次办好”“放管服”改革，成立便民服务中心，将证照办理、医保、社保等127项公共服务职能全部下沉到社区，让老百姓在家门口就能享受到各种优质的政务服务，实现了城乡基本公共服务均等化。开展“讲评帮乐庆”等新时代文明实践活动，把丰富优质的精神食粮送到千家万户。
“四融合”实施后，社区融美了，产业融大了，群众融富了，人心融齐了，组织融强了。“四融合”促“四化”的模式被农民日报、大众日报等各大媒体纷纷报道，并且这一创新做法成功入选全省乡村振兴典型示范案例。
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编辑：张晓彤
审读：梁 静
来源：德州晚报