建设国家级承接京津冀产业转移示范区 朝阳市公安局服务保障城市建设

4月8日,二三里资讯在朝阳市政府召开的新闻发布会上获悉,朝阳市委市政府着眼省委省政府赋予朝阳融入辽西京津冀协同发展战略先导区的全新历史定位和发展定位,明确提出建设国家级承接京津冀产业转移示范区,力争主要经济指标增速持续高于全省平均水平的重大战略部署。

朝阳市公安局党委委员、副局长、新闻发言人戴良芳表示,朝阳市公安局高度重视朝阳市建设国家级承接京津冀产业转移示范区的工作,着眼服务保障朝阳融入“两区”建设要求,围绕“四个对接”和人才落地朝阳实际,在广泛听取企业群众和市相关委办局意见基础上,经过16次讨论论证,最终形成方案。

据了解,“方案”内容如下:

总体思路及工作目标。聚焦建设“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境总要求,坚持以“干在实处、创新发展、争先创优、走在前列”为目标,全面优化配置警务资源、创新配套警务工作模式和运行机制,为全力推进我市“两区”建设打造,提供最便捷、最畅通、最高效、最优质、最安全的服务保障。一是建立区域警务合作机制。结合战略先导区定位,建立朝阳警务与京津冀蒙区域警务合作机制。加强数据、资源、信息、情报交流与共享,强化办案协作与警务合作,推进协同发展,全方位提升区域警务协作水平和服务效能。二是开展助力招商引资活动。结合抓招商抓项目抓发展体制机制,有计划、有步骤,在全警开展“深耕京津冀”招商引资活动,为朝阳振兴发展贡献力量。三是全力推动企业发展转型升级。结合工业强市战略,继续实行项目管家制度。采取摸排建档,主动服务,积极化解企业转型升级不稳定因素,维护企业发展稳定。四是维护企业合法权益。积极发挥公安机关“打、防、管、控、服、建”职能作用,打击非法,保护合法,提升合法企业成本竞争力,降低非法企业竞争力,最大限度依法保护企业生产经营权和企业家权益。五是推行“私人订制”服务。结合朝阳“转身向海”对外开放格局,全面优化对外往来人员特别是涉企高层次人才和管理型人员的管理,开设绿色通道,提供热情周到服务。

重点任务。推进6类33项举措:一是以“安商”为目标,聚焦产业项目建设,服务朝阳发展布局。围绕园区重点企业发展需求,发挥公安服务职能,努力在创新服务机制、拓展服务功能、确保企业安全上,跟进提供一对一、点对点、面对面服务,助力打造安商护商环境,全程保障企业项目落地开工投产达产。二是以“兴企”为目标,维护企业合法权益,促进朝阳经济振兴。围绕打好涉企攻坚战役,建立警企联系“直通车”,严厉打击涉黑涉恶、知识产权、金融风险、经济领域等违法犯罪,全力保护企业及企业家合法权益。加大对“三非”外国人及各类妨害国(边)境管理犯罪的查处力度,切断境内外犯罪黑色链条。三是以“善治”为目标,规范执法行为,助推法治朝阳建设。立项升级执法管理服务平台,实现考核自动化和执法信息管理智能化,实现应受案件受理率、涉企案件受立案准确率100%。在省际检查站、机场、铁路建立执法办案场所,提升执法质效。四是以“畅通”为目标,提升交通保障能力,打造畅通朝阳。加强交通路面安全隐患整治,强化智能化管理,凸显我市人性执法,在我市各高铁站、新建客运站及交通枢纽,建立警务工作站服务区,打通便民服务“最后一公里”。五是以“安全”为目标,优化景区安保,擦亮文旅朝阳品牌。压缩大型群众性活动安全许可审批时限,最大限度减少旅游企业经营成本。优化我市凤凰山、化石公园及县(市)重点景区等部位交通设置,健全完善应急指挥机构和处置预案,全面提升我市交通安全应急处置能力。六是以“宜居”为目标,严打生态领域犯罪,维护生态朝阳建设。借助开展“食安朝阳、行安朝阳、居安朝阳”三大行动,严打污染环境案件,全力保护区域矿产资源、河流安全,筑牢京津冀生态屏障。

为积极推动方案举措落实落地,朝阳市公安局将通过全面优化配置警务资源,创新配套警务工作建设和运行机制,以深化执法、服务、安全、宜居等工作为突破口,拓展公安服务职能,提升推进落实质效。

一是建立产业园区警务工作站。依托全市7个产业园区所在分局或派出所,建立驻企警务工作站,跟进落实面对面、点对点、一对一服务举措。

二是拓展公安服务职能。积极助力朝阳市企业引才引智,对企业高层次人才和管理人员因公出入境,开通“绿色通道”,提供一对一“私人订制”服务。组建市县两级“朝阳公安护企助企志愿者服务队”,定期深入企业,无偿提供法律援助。同时,针对企业涉及多项公安服务需求,开展“多件事一次办”组团上门服务,实现企业办事“零跑腿”。

三是降低企业竞争成本。坚持打击非法,保护合法,积极遏制涉企重点领域犯罪。落实涉企案件“三级督办”制度,年内侦破知识产权领域和非法采矿、破坏性采矿案件分别到达10起、5起以上,清仓未结涉企案件,对涉环境污染案件破案数同比增长20%,对涉企黑恶势力违法犯罪打处成果及追赃挽损率提升30%,对涉企金融领域案件结案率,力争达到90%,切实保护企业合法权益。

四是规范提升公安执法水平。立项升级执法管理服务平台,建立公安执法全流程记录工作机制,实现音视频记录资料上传、保存、警情关联率90%。深化受立案监督管理机制改革,加强行政、刑事案件监督管理,实现应受案件受理率、涉企案件受立案准确率均达到100%。

下一步,朝阳市公安局将按照市委市政府经济社会发展战略布局到哪里,公安法治化营商环境就跟进到哪里的思路,积极站位、主动作为,在全面总结提炼前期工作成果经验基础上,围绕中心,突出重点,干在实处,创新发展,竭尽全力服务保障朝阳“两区”建设发展,以实际行动为驻朝企业和广大群众创造更多看得见、够得着的获得感、幸福感,努力为朝阳打造“营商环境最优市”做出公安机关应有的贡献。

(二三里编辑 杨亮)