【教育 整顿】盐津县司法局：“2＋N”促队伍教育整顿 走深走实

自政法队伍教育整顿开展以来，盐津县司法局认真贯彻落实中央、省、市、县部署要求，以高度的政治自觉、务实的举措，结合实际找载体，办好“六课”，拧紧“总开关”，筑牢政治忠诚；开展“专项行动”，当好“我为群众办实事”“答卷人”；拓展整顿范围，全面吹响律师行业教育整顿“冲锋号”，以“2+N”确保规定动作不走样，自选动作有特色，促队伍教育走深走实。

“磨刀不误砍柴工”，为克服工学矛盾，盐津县司法局充分利用工作之外8小时，在晚上采取“夜校”模式抓牢学习教育必修课，“夜校”以习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神、毛主席“延安整风”三篇论著、防止干预司法“三个规定”等规定必学篇目为主要内容，组织全体司法干部集中开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育，每次集中学习，安排3至5名人员做交流发言，确保认真学习、深入思考，做到学习心入脑。通过办好“必修课”确保学习教育环节“不漏一人、不落一人”，为高质量推进队伍教育整顿打牢基础。

为在学习中下“真功夫”，避免身体“到位”思想“缺位，县司法局组织全体司法干部参加了市局开展的政治轮训3次；抓住“关键少数”，组织副科级以上的领导干部参加市政法委、市教育整顿办组织的政治轮训2次；加大对全体司法行政干部的“补钙”力度，在县局组织开展了政治轮训3次；将局党组理论学习中心组集中学习列为扩大会，要求全体干部职工参加理论学习。通过强化政治轮训，筑牢信仰之基，把稳思想之舵，确保学习教育有高度。

为真正做到学习不留空白，局教育整顿办开出了个人自学任务清单，规定了必学篇目，制定了每日学习计划，明确了学习内容、学习时长和学习要求。利用“普法盐津”微信公众号、微信工作群推送学习内容，为满足学习多样化个性化需求，通过“网校+课本”的自学模式，要求全体司法行政干部利用“云岭先锋”、“学习强国”、“干部在线学习”等网络平台开展学习，做好《政法队伍教育整顿必读篇目汇编》等课本的学习。在学习中，要求做好重点标注，撰写读书笔记，摘抄重要内容，撰写感想和心得，不断掸拭“思想灰尘”切实做到精学细研，深刻理解教育整顿思想精髓。

“工欲善其事，必先利其器”，为统筹推动教育整顿与业务工作由“单打独斗”“关门学习”向“服务群众”“整体提升”转变，实现双统筹、双推进。县司法局以“先练兵、后打仗”为出发点，将办好“专业课”为学习教育阶段载体，选派了一名精通业务、熟悉法律法规、调解工作经验丰富的副局长在县委党校开展了“以队伍教育整顿促人民调解业务提质”专题讲座，讲座中深刻阐述了开展政法队伍教育整顿的重大意义，目标要求、整顿任务、环节步骤，并围绕《人民调解法》、矛盾纠纷调处技巧、调解文书制作等内容进行了通俗易懂的讲解，要求基层人民调解员要练好本领再出发，主动学习政法队伍教育整顿相关知识，自觉提升政治素质和业务素质，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。讲座以视频形式开到各村（社区），99个村（社区）“两委”人员、村（居）民小组长共计3536人参加培训。

“学海无涯苦作舟”，为丰富学习形式，在学习教育中，司法局结合党史教育开展了党史学习，缅怀先辈，继承传统；结合支部“三会一课”，开展了“一把手”讲党课，将理论和故事相结合，既有趣味又让人深思；结合警示教育和英模教育，组织司法行政干部观看了“警示教育片”“英模教育片”，学习了云南省政法干警违纪违法案例、“时代楷模”张桂梅同志的先进事迹，以及身边榜样盐津县公安局普洱派出所副所长赵鑫的先进事迹。通过“集中学+自主学”、“线上学+线下学”、“带领学+讨论学”的方式，融入学习研讨、观看专题片、读警示故事、读先进故事、重温入党誓词等丰富学习形式，提升了学习的趣味，让全体司法干部“想”去学习，“会”去学习，“要”去学习。

为确保学习不“走过场”、流于形式，县司法局采取集中测试的方式，将规定学习和掌握内容作为重点，进行集中测试，通过测试，发现和查找学习的薄弱环节，帮助全体司法行政干部学习好、领会好、掌握好教育整顿必学内容，达到以考促学，以考促记的目的。截至目前，共开展集中测试4次，全体司法行政干部参加了测试。同时，对司法行政干部开展了“三问”，思考“对标‘五个过硬’要求，你是合格的政法人吗？你为盐津政法工作做了哪些努力？将做哪些努力？”41名司法行政干部深入解剖自我，手写回答材料，开启了一场触及灵魂的“自我革命”。

在抓实学习教育的同时，以开展“便民利民惠民专项行动”为载体，积极发挥司法行政工作职能职责，服务群众，为民解困，当好为群众办实事的“答卷人”。

结合司法行政职能，巩固脱贫攻坚成果蓄力乡村振兴开展了“乡村振兴法执行”专项行动。各乡镇司法所利用赶集天、院坝会等方式开展集中宣传，向群众发放宣传资料、解答咨询；充分发挥30个易地搬迁安置点法律服务工作站作用，到易地搬迁安置点开展法治宣传，主动送法“送法下乡”，为易地搬迁群众提供全方位的法律服务。

县司法局将化解“官官相护”社会疑虑，作为我为群众办实事落脚点，在畅通群众诉求、保障权益上下功夫，对行政复议、行政诉讼所需材料采取“一次性告知制度”避免“重复跑”，遵循“能调尽调”的原则加大对行政纠纷的调解力度，发挥行政复议化解纠纷“分流阀”作用，努力提高行政复议案件办案质量和办案效率，严格落实复议案件跟踪回访制度，帮助实现群众合理合法诉求，真正实现案结事了。通过加强行政执法业务培训、开展行政执法监督检查、加大行政执法案卷评查，将执法监督贯穿于全过程。三月以来，开展培训执法培训1次40余人，办理行政应诉案件7件（其中3件已初步达成和解），结案1件；受理行政复议案件3件，已答复3件。

结合”八五“普法，针对执法人员、青少年等普法重点对象，全方位、多层次开展普法教育。组织开展了”金沙江流域生态环境保护法治宣传“”校园安全法治行“”民法典专题宣讲“，参与了”全民反诈你我通行“打击治理电信网络新型违法犯罪宣传等主题鲜明的法治宣传活动，通过群众喜闻乐见的宣传活动，使法治理念深入人心，渗透到各行各业，在全县形成普法、守法、用法的浓厚氛围，切实提高全民法治观念和法律素质。3月以来县司法局共开展法治宣传13次，发放宣传资料2800余份，涉及人数1.1万人

结合“律师万人进千村帮万户”专项行动，将律师、法律服务工作者、司法干警分别选派到97个村（居）委会免费担任法律顾问，建立了法律服务工作群，对各村（居）委会的村规民约开展审查，对村（社区）工作中面临的风险提供法律建议。组织律师到村开展法治宣传，为群众解答涉及土地纠纷、林权纠纷、婚姻家庭、房屋拆迁、农村土地分配、承包经营纠纷、涉农合同纠纷等方面的咨询，并提供法律建议

开展“以队伍教育整顿促人民调解业务提 质”专题讲座，加大对基层人民调解委员会业务指导。聚焦矛盾纠纷源头防范、化解工作，开展了矛盾纠纷排查调处专项行动，主动排查婚姻家庭、邻里关系、山林归属、民间借贷等矛盾纠纷；积极化解重大项目、重点基础建设引起的征地、拆迁等社会热点难点纠纷。3月以来全县共排查调处矛盾纠纷200件，各乡镇司法所参与指导各级人民调解组织调解纠纷200件，调解成功195件，涉及当事人数468人，其中乡镇司法所调解疑难纠纷11件。

结合“一村一法律顾问”，积极向群众公布法律服务时间、咨询电话，针对农民工、未成年人等特殊人群开展法律援助，热情接待前来来寻求法律援助的群众，教他们学习使用云岭法务通”公共服务机器人和12348”热线平台，对前来办理法律援助的热情耐心接待。3月22日县司法局公共法律服务中心接待了两名来自河南省法律援助申请人，考虑他们因车祸受伤行动不便、人生地不熟的“特殊”情况，分管副局长负责将其送到事故发生地核实情况，并积极为其办理援助事项，确保援助到位。对有困难的司法救助对象，积极申请救助并主动“上门服务”发放救助金。基层法律服务所发挥职能职责，主动为群众服务。3月以来，全县共办理法律援助案件17件，开展司法救助1人，为其发放司法救助金1万元，8家基层法律服务所共代理诉讼19件，调解纠纷9件，办理见证5件，解答法律咨询43人次，避免经济损失2.18万元。

在全县律师行业同步开展突出问题专项治理，以律师事务所为单位聚焦政治教育、党史教育、警示教育、英模教育结合党史教育，各律师事务所党组织牵头、党员律师带头开展集中学习，通过政治学习、讲党课、学党史，用党的理论占领律师行业思想阵地；采取“正反教育”，学习了云南省律师队伍中英模人物先进事迹和云南律师队伍中典型违法违规律师案列，以先进典型为榜样，形成“学英模、学先进”的良好氛围，以反面实例为戒，增强法律工作者的使命感和责任感，自觉恪守律师道德底线，做到每一个案件中维护好人群民众的利益。在学习中同步做好个人自学、撰写读书笔记和心得体会。坚持开门搞整顿，召开了征求意见座谈会，征求到意见建议7条。

在教育整顿中，全县律师以服务大局，维护社会和谐稳定贡献力量为要求，以“律师为民办实事”为主题开展了一系列法律服务。一是严抓管理，进一步健全法律服务机构实施法律服务双向承诺书机制，完善律师惩戒和维权机制，强化诚信执业意识。二是开展法治讲座。组织律师进校园开展普法宣传，为学生送上法治“大餐”；组织律师以《习近平法治思想》为主题开展讲座，为全县99个村（社区）“两委”人员、村（居）民小组长共计3500余人送去“饕餮盛宴”；以维护企业合法权益为主题，开展了“法律进企业”大宣讲；三是开展法律援助。组建了“专业法律服务团”“党员律师公益法律服务团”，开展“律师万人进千村帮万户”专项行动，为有需求的群众提供法律援助。四是积极化解纠纷。选派了8名素质高、能力强有责任心的律师担任县人民法院特邀调解员，发挥专业优势，积极参与调解工作，自3月25日实行特约调解员机制以来，原上草律师事务所两位特约调解员就调解了一起某滩头乡村民建房施工致人死亡的案件，为死者家属争取到30.8万元赔偿，成功化解了一场剑拔弩张的人命纠纷！自开展教育整顿以来，各律师事务所共开展法治宣传3次，开展法治公益活动11次，法治讲座9次，覆盖3500余人，免费向群众提供法律咨询125人次；办理法律援助案件10件，认罪认罚案件7件。

信息来源：@普法盐津

平台编辑：盐津县融媒体中心