擦亮小城镇，宜昌在行动！

4月8日，市政府组织全市推进“擦亮小城镇”建设美丽城镇工作拉练，副市长刘丰雷出席并讲话，市住建局通报情况并安排下一步工作，动员市县乡三级政府发扬“拼抢实”作风和钉钉子精神，启动实施“百日综合整治”行动。深层推动处理好城镇规划与擦亮小城镇专项规划、示范镇与整治镇确定、整治与建设、指导与考核“四大关系”，向着“两个目标”冲刺，全域推进建设“环境美、生活美、人文美、产业美、秩序美”的美丽城镇，着力打造乡村振兴的“宜昌实践”。

两个目标

“

2021年6月底前

全市所有小城镇达到干净整洁有序标准

2022年6月底前

各县市区建成不低于乡镇数量20%的

示范型美丽城镇

”

集中拉练提干劲

副市长刘丰雷对一季度工作给予肯定。他指出，今年3月，宜昌“擦亮小城镇”工作经验在全省交流，宜昌的工作走在全省前列。各县市区坚持市级统筹，制定了目标、标准和机制，全域擦亮路径清晰；坚持规划引领，县域统筹大手笔，乡镇规划创特色，风貌管控有所突破；坚持资源整合，大员上阵抓部署，项目建设抓统筹，示范引领抓样板，功能品质不断完善；坚持共建共享，环境卫生有改善，城镇秩序有转变，乡风文明有提升；坚持系统思维，特色农业稳定增收，工业强镇转型升级，旅游经济蓬勃发展，产业发展提质增效。

同时指出，通过此次现场拉练，要进一步站在讲政治高度，实施乡村建设行动，把乡镇建成服务农民的区域中心；进一步落实市委、市政府工作安排，同步扎实开展百日综合整治，奋力实现“全民参与、全域擦亮”目标。

刘丰雷强调，各县市区要全面加强组织领导，责任要压实，资金要保障，宣传要到位，督办要跟上。部分乡镇要突出解决好目标定位不够准确、工作推进不够平衡、整体合力还未形成、方式方法有待改进等问题。下一步，各县市区要严格落实“十项整治任务”，着力“补齐六个短板”“破解六个问题”，坚决打赢百日综合整治攻坚战。

补齐规划短板，注重规划编制、风貌管控和文化传承，破解“同质化”问题。

补齐环境短板，整治市容秩序、立面秩序、管线秩序和交通秩序，破解“脏乱差”问题。

补齐功能短板，加强基础设施、垃圾治理、污水治理和绿化美化，破解“品质低”问题。

补齐公共短板，有序完善教育、医疗、养老、托育、文体、广播电视、物流等公共服务设施，提升餐饮、宾馆等服务水平，破解“服务弱”问题。

补齐产业短板，以美丽城镇建设为重要抓手，助推特色产业发展，实现城镇建设与地方发展良性循环，破解“可持续”问题。

补齐机制短板，完善综合评价体系、考核标准和奖惩机制，以乡容镇貌、环境卫生、城镇秩序为重点，推行市场化、专业化的管理模式，探索创新城镇管理制度，构建党组织领导下的共建共治共享城乡基层治理格局，破解“一阵风”问题。

十项整治明任务

市住建局党组书记、局长张毅在通报情况时指出，自全市开展“擦亮小城镇”行动以来，在市委、市政府领导下，在各成员单位指导下，各县市区围绕“全民参与、全域擦亮”目标，形成了“县级主导、乡镇实施、部门配合”工作机制，紧扣产业发展和功能完善，谋划推动“擦亮小城镇”项目394个，总投资152亿元。其中，秭归县、兴山县先行一步，全域“擦亮”取得初步成效。

下一步，着力指导和推动各县市区，完成10项整治任务：完善好符合民意的城镇规划，整治好私搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠，全面清理整治河塘沟渠，加强农村生活垃圾和生活污水治理，规整沿街线杆，开展植树增绿，修补公共设施等。

现场观摩追标杆

拉练中，集中参观了秭归县水田坝乡、归州镇美丽城镇建设，汲取先行成熟经验，紧盯标杆奋力追赶。

水田坝乡

以美丽城镇建设服务特色产业发展，充分挖掘四季脐橙产业、集镇滨湖亲水等资源禀赋，实现“农、旅、体”融合发展，打造中国橙谷·离地运动小镇，走出一条巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新路子。

归州镇

把屈风楚韵文化融入美丽城镇建设，对集镇建成区内建筑的审批、施工、验收实行闭合管理，形成了乡土味、文化型、生态镇的独特风貌。

情景三晒展风采

各县市区采用PPT方式，情景式展示“擦亮小城镇”行动，晒进度、晒亮点、晒成效，相互学习借鉴，培浓比学赶超氛围。

宜都市差异化实施“一镇一品”，着力推动建设红花套康养名镇、高坝洲柑甜小镇、五眼泉文旅小镇、姚家店环城休闲小镇、聂家河渔洋古镇、松木坪红色小镇等。

枝江市按照“全域擦亮、梯次推进”原则，探索制定“五率一度十个一”的“擦亮”标准，2021年底建成问安镇、仙女镇、安福寺镇、董市镇等4个示范型美丽城镇。

当阳市坚持规划引领绘好图、内外兼修补短板、因地制宜创特色、创新机制增实效，专业解读“擦亮小城镇”评价体系标准，各镇（街道）对照评分标准，按照“七个补短板”要求，策划项目库，着力“擦亮”旅游古镇河溶镇、农垦文化小镇草埠湖镇、历史文化名镇淯溪镇、柑橘小镇半月镇等一批特色小城镇。

远安县将全域划分为县城转移核心区、城乡融合区、过渡安置区、逆城镇化康养预留区四个分区，重点围绕“新型工业强县、乡村振兴筑基、全域旅游富民”三大战略的实施，谋划了特色项目18个、设施配套项目28个、补短板项目48个。

兴山县按照“皓月当空、繁星满天”“山上休闲度假、山下观光旅游”“一镇一品、一村一景”思路，推进实施了榛子乡、南阳镇、昭君镇等8个小镇的“擦亮”行动。

长阳土家族自治县立足“荆楚范”“巴土风”，坚持流域治理、全域旅游、风貌管控、产业发展“四同步”，以及环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌“三整治”，努力打造山水特色村镇，建成了省内外闻名的高端旅游度假区磨市镇、湖北根艺盆景第一镇高家堰镇等一批特色小城镇。

五峰土家族自治县紧盯全域擦亮、全域示范“一个目标”；坚持不搞大拆大建、不搞面子工程，因地制宜，把群众满意度放在首位“两个原则”；传承历史文化，创建土家建筑风情长廊；加强党建引领，创建社会治理示范乡镇；巧抓政策机遇，创建国家扶持示范乡镇；挖掘资源优势，创建多产融合示范乡镇，全域推进“擦亮小城镇”工作。

夷陵区抓实抓细“八个一”，因地制宜奋力蝶变小城镇，即：创建一个独具特色的集镇品牌、培育一个本土特色产业孵化基地、建设一条繁华整洁的商贸街区、打造一条风光优美的景观廊道、推出一个现代宜居的示范小区、组建一个24小时不打烊的便民服务点、建成一批留住乡愁的小型公园、建设一个生态停车场，第一批18个项目已顺利开工。

宜昌高新区推进基础设施融合，增强城镇承载能力；推进生态文明融合不断优化人居环境；推进民生保障融合，提升服务供给能力；推进统筹谋划融合，保障城镇建设有力，着力推进“擦亮小城镇”行动，打造产城融合标杆，建设宜居宜业新城。

来源/三峡商报全媒记者方言通讯员/叶声

编辑/刘茜实习生/周炜责编/王晶晶初审/欧阳高峰终审/高秉喜