汉中：城固设区，勉县、西乡设市，建设区域中心城市

撤县设区/市，是中等城市、非省会城市打造省内区域中心城市的必经阶段和必然选择。

2021年的汉中市政府工作报告就明确提出，加快新型城镇化建设，提升汉中承载能力，优化行政区划设置，推进符合条件的县撤县设市设区，稳步推进农业转移人口市民化。

今年“陕西两会”期间，汉中市委书记建议：省上支持汉中建设区域中心城市，支持汉江生态经济带建设，支持勉县、西乡、城固撤县设市设区。

以城固为例，汉中市“十四五”规划提出，加快城固“撤县设区”，努力建成“汉中中心城市核心区”。

4月7日，城固县2021年政府工作报告进一步明确，“十四五”时期全县经济社会发展要聚焦“撤县设区、建设汉中中心城市核心区”定位，扛牢建设航空经济强县使命，加快发展装备制造、绿色食药、商贸物流、新型材料、现代农业、文化旅游六大产业，持续提升县域经济产业化、城乡发展一体化。

其中，2021年重点抓好“十方面”工作的第六点就是：聚焦撤县设区，推进城乡一体发展，优化空间布局、加快城市更新、壮大镇域经济、注重精细管理，争创全省县城建设示范县。

而在稍早前，城固县写给汉中市政府的关于“十四五”规划编制的建议中，在城市建设上更为具体的提到：基于全市“十四五”规划中提出将城固建成“汉中中心城市核心区”和“撤县设区”的定位，建议一方面，市上要协同推进汉中航空智慧新城与经济开发区、滨江新区的开发建设，从用地、资金保障和科技、人才支撑方面给予倾斜支持，并围绕汉中机场二期扩建、汉中空港国际智慧物流产业园等重大项目建设，把一些产业类和基础设施类项目重点向柳林组团片区布局，尽快形成以柳林为核心的航空物流港，推动城固与中心城区协同一体化发展；另一方面，城固县城未来发展重点是滨江新城、城西片区两大板块，符合“四个在汉中”城市品牌建设范畴，建议在国土空间规划、生态修复治理、土地供应保障、项目产业布局方面给予倾斜。

城固县：隶属于陕西省汉中市，位于陕西南部汉中盆地腹部，北依秦岭南麓，南屏巴山北坡，中纳汉江平川，总面积2265平方千米，下辖2个街道、15个镇，另设有1个国有公司，户籍总人口54.25万人（2018年），2020年地区生产总值（GDP）251.41亿元。

城固自秦设县制已有2300多年，是陕西省“历史文化名城”，是西汉著名外交家、探险家、丝绸之路开拓者张骞和享有"北斗喉舌"之称的东汉三朝太尉李固的生葬地。境内名胜古迹、人文景观、文化遗址达437处。并享有“柑桔之乡”、“大鲵之乡”、“天然药库”之誉。

此外，汉中市2021年“十个方面”主要工作任务，在“加快新型城镇化建设，提升‘四个在汉中’承载能力”部分，还指出：

启动实施美丽县城建设三年行动，完善基础设施，提升承载服务功能，打造沿汉江中心县城；

抓好省市级重点镇建设，打造一批各具特色的工业强镇、农业大镇、旅游名镇、商贸重镇，加快城乡融合步伐。统筹推进集镇建设，补齐基础设施短板，把乡镇建成服务农民的区域中心。

公开消息显示，目前，

陕西省15个扩权试点县：户县、高陵、岐山、凤翔、兴平、三原、神木、靖边、吴起、志丹、韩城、华县、旬阳、南郑、柞水。

拟撤县设市的有：勉县、眉县、富平县、蒲城县、靖边县、绥德县、黄陵县、三原县、乾县、淳化县、甘泉县、宜川县、佳县、大荔县、汉阴县、西乡县等；

拟撤县（市）设区还有：兴平、礼泉、城固、洛南、蓝田、周至等。

谁又会是下一个？

【撤县设区有什么好处？】

撤县设区，也意味着城镇化，原来的农村居民将陆续进入市民行列。以农业发展为主，将迈上城市化和工业化发展道路的新台阶。

撤县设区后，县城将与市区实行统一规划，基础设施、市政公用设施统一建设、共享共用，实现了资源的优化配置。

撤县设区后，县将享受与主城区相同的政策，群众在享受医疗、教育、文化、交通、水电、环境卫生等方面的社会公共服务将得到明显改善。

撤县设区后，老百姓补贴、奖励、补偿、救济、医保、养老等民生待遇，也会有相应的变化，可享受与市区居民同样的待遇。