近年来，惠州积极融入“双区”建设，依托区位优势和资源禀赋，城市社会经济发展驶入“快车道”，惠州各项住建事业均得到有序发展。
4月8日，住房和和城乡建设部召开会议约谈广州、东莞等5个城市的政府负责人，东莞被列入房地产监测重点城市名单。面对周边城市住房市场的变化，惠州如何施策应对？
12日，惠州市住房和城乡建设局党组书记、局长严戈科在接受南方日报、南方＋记者专访时表示，惠州市委、市政府长期以来一直高度重视、严抓落实，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署。市住建局作为行业主管单位，将从市场监管、土地供应、信贷金融和价格监制等方面全面落实城市主体责任，坚持“一城一策”，精准施策，坚决落实“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标，促进惠州房地产市场平稳健康发展。
●采写：南方日报记者 张峰 统筹：周欢
坚持调控不动摇 保障市场平稳有序
“无论市场环境如何变化，惠州始终坚持调控不动摇、不放松。”在受访过程中，严戈科反复重申了这一落脚点。他表示，惠州将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决落实“房住不炒”的要求，确保政策的延续性和稳定性。
面对市场新形势，严戈科表示，市住建局将密切监测市场变化，对苗头性、倾向性问题果断出手，实施动态化的巡查机制和专项整治行动，联合金融、市场监管等相关部门严厉打击房地产企业违法违规销售行为。
在销售层面则将严格落实“优选优购”措施，协同金融等相关部门严格核实购房资金和实际居住需求，坚决遏制投机炒房，确保市场平稳运行。
在刚过去的3月份，惠州市住建局实施了年内首批次市场动态检查，深入各县区30余个在售项目实地抽查，国正天境湾等16个项目违法违规销售受到通报批评。
“我们时刻对市场保持着高压态势，倒逼企业规范销售行为。”严戈科介绍，当前，惠州已成立房地产行业自律委员会，建立了行业信用监管机制，并搭建起住建领域“3+1”治理体系，正在发力加速探索住房长效机制，初步构建起了地产行业诚信激励失信惩戒机制，引导企业诚信经营。
精准施策引导 遏制投机炒房行为
对于近年来多个片区出现挂牌土地高溢价成交现象，严戈科重申，惠州坚定落实稳地价、稳房价、稳预期的目标。尽管这是惠州融湾入圈发展背景下，市场投资对于惠州城市价值信心的体现，但同时也要提醒企业拿地应充分考虑风险，量力而行。
严戈科介绍，市场价格的稳定直接关系着惠州市民群众的安居乐业，维护房地产市场的平稳健康就是保民生，保持房价的平稳有序就是惠民生。
他介绍，自2016年第四季度启动市场调控以来，经过4年多的实践，惠州深化“一城一策”要求，结合每个片区、每个镇街和城市组团的实际情况差别应对，“一区一策”“一镇一策”……施行一地一策，有效地推动惠州调控措施的精准性和实效性。
因地制宜、因时制宜施策应对市场动态变化，对不同的城市片区、不同品质项目深化调研，推动价格形成机制不断契合市场的真实价值和实际购房需求。
聚焦市民担心的土地溢价成交将带来房价上扬的问题，严戈科表示，随着惠州价格监制机制的完善，备案价已形成了一套很精细的计算规范，依据城市发展阶段和片区土地成熟程度进行科学测算和评估，而非企业溢价拍地就能推高房价。
优化住房供应结构 配建人才房增加租赁房
“除了全面施策保障商品房市场稳定，惠州还将持续深化住房保障体系，解决市民的住房难题。”严戈科介绍，在住房规划实施基础上，市住建局将持续推动租赁住房市场发展，完善住房保障体系，扩大保障群体覆盖范围，切实优化惠州住房供应结构。
当前，惠州城市加速发展，产业项目加快建设落地的发展环境，严戈科认为，房地产市场需要全力为产业发展做好保障，为产业项目进驻、人口的流入提供便利，满足产业人口的住房消费需求。
具体到措施，严戈科透露，市住建局将会同市自然资源部门科学规划用地出让计划，优化土地出让机制，配建人才住房，鼓励自有住房出租、盘活存量房源，增加租赁住房供应，满足不同市民群体的居住需求，尽最大努力帮助新市民、青年人等群体解决住房困难。
同时，惠州将加快存量住宅土地的处置进度，合理调节土地开发建设节奏，稳定市场供需预期，切实推动惠州房地产市场的平稳健康发展。
严戈科还介绍，为进一步完善群众的居住需求和优化居住体验，市住建局还将会同自然资源、教育、市场监管等相关部门深化沟通和联动协同，提升市场调控的系统性、整体性、协同性。此外，将统筹推进新城片区的教育、医疗等公共服务设施建设，提升新城宜居性，完善市民居住环境，让城市生活更有幸福感和获得感。
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惠州公布2021年首批次楼市检查结果
16个楼盘被通报批评
继2020年开展长达半年专项整治行动后，2021年惠州楼市巡查不停歇。
12日，南方日报、南方+记者从惠州市住房和城乡建设局获悉，经过近期对7县区楼市抽检，该局正式公布2021年首批次《关于房地产市场检查情况的通报》（下称《通报》），魅力花园、国正天境湾等16个项目存在违法违规销售行为被通报批评，均被责令限期整改。
《通报》显示，为维护惠州房地产市场平稳健康发展，切实贯彻落实党中央、国务院决策部署，惠州市住建局于3月9日至17日组建检查小组赴7县区开展2021年房地产市场抽查，重点整顿“首付贷”“低首付”，以及信息公开规范等问题，切实保障购房群众合法权益。
据随《通报》一同公示的“违法违规企业名单”附件信息显示，违规行为主要集中于基础信息材料公示不规范、样板房设置不规范、认购合同条款不合理、不利信息未公示和涉嫌“首付贷”问题等。惠州市万旭房地产有限公司（魅力花园）、惠州市新华联嘉业房地产开发有限公司（新华联广场）、惠州市国正投资有限公司（国正天境湾）等16家企业及其项目均因存在不同程度违规销售行为而受到通报批评。
具体到企业违规行为，位于惠城的魅力花园存在违规设置异地样板房行为，位于惠阳的君瑞华府和博罗的福鑫公馆则均存在将样板房的阳台改造成房间的违规行为；同时，材料信息不规范、预售许可证原件未公示等则成为多个项目违规的“通病”；此外，君瑞华府、国正天境湾、奥林清华花园等项目则涉嫌“首付贷”行为，均被检查组通报责令限期整改。
“惠州维护房地产市场平稳健康发展的决心是坚定的，要想在惠州市场有所作为，企业坚守诚信经营是基础。”惠州市住建局相关科室负责人直言，开发企业要做好销售信息公示，规范自身经营行为，切勿抱有侥幸心理，试图去投机取巧获得不法收益。他介绍，政府坚持市场调控的决心是坚定的、信心是充足的，市场各方主体都要有这样的共识。
对于接下来惠州楼市的发展，该负责人称，坚持调控不动摇，动态的、系统的市场检查和整治行动仍将持续开展，将继续严厉打击企业违法违规行为，规范市场秩序，保障群众合法权益，确保惠州房地产市场持续平稳健康发展。该负责人同时呼吁广大购房市民积极参与进来，共同监督企业规范销售行为，共同引导市场有序发展。