【生活莞】之老黄牛篇：深夜甘当“守城人”，一干就是20年

文/羊城晚报全媒体记者 谢颖

图/羊城晚报全媒体记者 王俊伟

阳春三月，当和煦的阳光洒满这座城，洁净整齐的街道上，紫荆花早已悄然绽放，浅粉色的花儿爬上枝头，映衬着白云朵朵的“东莞蓝”，空气中氤氲着春的气息。

彭柱良跟他的同事在巡查中

开工了！春节刚过，在东莞虎门镇中心商业街上，不少店铺已经陆续开门，街上行人往来如潮，这里不仅是全中国闻名遐迩的服装贸易重镇，还是假期旅游的热门地。

虎门城管分局市容执法队彭柱良

每天上午，东莞市城市管理和综合执法局虎门分局（以下简称“虎门城管分局”）市容执法队彭柱良，就跟他的同事走在闹市中巡查，哪里有乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点，哪里就有城管人的身影，而这条天天走过的巡查路，彭柱良一走就是20年。

流动商贩管理难，妙招来化解

彭柱良，是东莞一名扎根基层执法一线的老城管，“我们城管的早班是从7点半开始的，从巡查早餐档开始。”

彭柱良和同事将摆在过道的衣架搬到商铺内

乱设摊点，这里说的是“城市六乱”之一，也是彭柱良平时管理工作的重点，管理流动摊贩可谓最棘手，彭柱良直言“最怕群众不理解我们”。

彭柱良和同事提醒商户注意不要跨线占道经营

彭柱良告诉记者，越是人多、车多之处，越能见到流动摊贩的身影。“我们去管，他说，我又没有做什么犯法的大事，遇上凶一点的，你暂扣他的东西，他敢跟你动刀子。”

彭柱良和同事协助业主将占到经营的花车搬回线内

面对这样的管理对象，彭柱良有“两为”和“两不为”。“我们要疏导结合，宣教为主，绝不能自己情绪失控，绝不能粗暴执法。”他举例说，城管工作很需要“苦口婆心”，如主动向流动摊贩宣传法律法规，不以处罚为目的，但如果屡次教育无效，那就要坚决采取处罚手段了。值得一提的是，有一名流动摊贩在彭柱良和同事的多次劝说下，终于租了铺面，经营起一家家居用品店。“当时我们看他年纪轻轻，劝他不要东躲西藏摆档，不如租铺安稳下来做事，这个小伙子他听进去了，现在生意还不错。”彭柱良至今说起这件事，眼里还闪着光。

值班到凌晨是家常便饭

但基层的城管工作，不仅体现在苦口婆心地“动嘴”，还体现在夜以继日地“守城”。

你见过凌晨4点的东莞吗？也许，你没有见过，但对城管系统的“老黄牛”们来说，凌晨四点才刚下夜班。而且，即便是在周末和节假日里，为了做好市容环境管理，彭柱良和同事们都得带上执法移动端，走上街头值班巡查。万家灯火的团聚，照亮着他们前行的路。

彭柱良纠正商铺占道经营

今年春节期间，由于疫情防控的需要，东莞各界纷纷响应留莞过年。虎门镇的林则徐博物馆、海战博物馆等景点吸引了大量游客，春节期间很多时候单日游客超过10万人次，给城管工作带来巨大压力。彭柱良说，春节也是群众燃放烟花爆竹的高峰期，为了严守城市安全，海战博物馆附近海滩被划为重点管理区域，城管部门安排人手，从每天上午8时30分到凌晨2点值守，“我们初一到十五期间，光清运爆竹烟花垃圾就超过了32吨，单日最高8吨。”一些市民在燃放烟花时，火还没灭人就离开，值班人员发现后就要迅速处理，这条紧绷的“安全弦”时刻不能松。

“一句感谢最让我安慰”

多年来，一到春节这样的节假日就因值班无法陪伴家人，这让彭柱良内心愧疚，“不过家人已经习惯了，会理解支持，因为这就是我的工作。”

彭柱良提醒商铺施工人员注意事项

但就是在这样长期加班加点的工作中，彭柱良他们有时因为解决了一个噪音投诉，或解决了一条巷道的占搭乱建，收到来自群众的感谢，这又让彭柱良们感到无比安慰。在基层工作，这些看起来虽是一件件小事，但反映的却是城管工作为民办实事，转变工作理念，创新管理机制，树立服务新风。当重视群众的心声、呼声，把困扰群众的一桩桩小事都办好，就是做好了城市管理的大事。

这条天天走过的巡查路，彭柱良一走就是20年