陕西省渭南市临渭区有“三秦要道,八省通衢”之称,这里是“一带一路”的起点城市之一,也是中国果蔬十强区、全国休闲农业和乡村旅游示范区。
回顾“十三五”,临渭区全区生产总值年均增长6.7%。地方财政收入年均增长4.5%。重点项目投资累计完成1340亿元,先后荣获国家和省级奖项80余个,连续四年位居全市目标责任考核第一方阵。
在渭南市临渭区十八届人民代表大会第五次会议上,区长李曙升谈到了临渭区未来产业发展方向,确定了以实体经济为根本,以绿色健康为保障的战略方针,大力推动银发经济与乡村振兴,力图打造全国首个“银发”友好型城市及现代农业发展新高地。
银发经济焕新古城风采
古人在描绘美好生活图景的时候总会格外看重老人和儿童的生活品质,如《桃花源记》“黄发垂髫怡然自得”,又如《望海潮》“羌管弄晴,菱歌泛夜,嬉嬉钓叟莲娃”,爱老慈幼是我们沿袭至今的优良传统,它倾注了中国人对美好生活的善意期许,在社会逐渐步入老龄化的今天,“银发友好”已不再仅仅是一种精神,也是广大老年人的迫切需求。
2020渭南临渭银色浪漫设计大赛作品
今年是渭南市临渭区连续被评为省级双拥模范区的第六年,区长李曙升自觉身上的担子不轻,他深刻认识到社会发展结构变化将给产业生态带来的巨大影响,而在应对老龄化的供给侧方面仍然存在很多短板,如何在有效提高老年人社会保障的同时兼顾区域经济发展?临渭区政府给出的答案是在以银发经济为主导的大健康产业构建和渭南美好生活示范区建设初见成效的基础上,创建全域美好生活。
2020年,李曙升在银发友好城市高峰论坛上表示:“美好生活示范区既是应对老龄化的社会环境和社会治理方面的问题,也是在解决老年人供给侧结构性改革的问题。示范区里面融入了文化产业的相关的业态和空间,这里有良好的环境、有人文的关怀、还有科学技术的支撑。”
近年来,渭南市临渭区努力建设可持续发展的绿色人居样板区、大健康产业的创新发展引领区、城乡民生幸福的标杆项目。2020年6月,一场聚焦“银色浪漫”的设计竞赛在临渭举办,来自五湖四海的600多位不同行业的设计师和运营团队以“适老空间”、“银发文创”、“老年IP”三条赛道,构建出人、物、环境的一系列可持续性的银发族群美好生活模式。
2020渭南临渭银色浪漫设计大赛作品
李曙升介绍说:“今年美好生活示范区将推出5个总投资超过10亿元的重点招商项目,银发康护学院建设项目、商务酒店建设项目、银发产业研究院建设项目、银发金融园建设项目和特色医养综合体建设项目,我们希望与来自全国各地的朋友共同分享新时代赋予的发展机遇,共同描绘有理想、有温度的城市新画卷,让每一个热爱生活的人都能在临渭找到价值感、归属感。”
未来,渭南市临渭区将以创建全国首个“银发”友好型城市为目标,申报全国积极应对人口老龄化综合创新试点,探索形成可复制、可推广的工作经验。开展适老环境建设行动,建立区级智慧养老信息服务平台,加快社区养老服务中心建设,完成全国第四批居家和社区养老服务改革试点任务。依托老年大学、杜桥医养中心等机构,举办老年人颐养主题活动,促进养老产业与教育培训、健康、体育、文化的融合发展。
乡村振兴激活产业生机
2020年是脱贫攻坚收官之年,渭南市临渭区81个贫困村全部出列,29906户101480名贫困群众全部脱贫。贫困群众人均纯收入达到11524元,年均增幅42.6%。
自此,临渭乡村振兴发展迎来新阶段,区长李曙升表示:“2021年临渭区将通过以下几个方面全力推进乡村振兴,首先是巩固拓展脱贫成果,严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,健全防止返贫监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。其次是大力发展现代农业,实施“三品工程”,建设农作物良种繁育基地,建立产业标准化生产体系,大力推广先进适用技术,大力推进农产品加工、物流、电商向产地下沉,挖掘盘活乡村闲置资源。再有是实施乡村建设行动,主要包括突出规划先行、分类推进,完成区镇国土空间规划编制,推行驻村规划师制度,明确村庄布局分类,提升设计建设水平。最后是深入推进农村改革,探索集体经营性建设用地入市制度改革,巩固农村集体产权制度改革成果,推进农村宅基地‘三权分置’改革。建立金融机构支持农业企业发展制度,健全农业大灾保险、社会化服务体系,保障“三农”工作健康发展。”
2020年,渭南临渭以“美丽临渭建设”为总抓手,临渭美好生活示范区以及银发友好城市建设初见成效。值此契机,渭南临渭将进一步开展2021“乡村振兴创造全域美好生活”的系列乡创活动,通过聚合国内顶尖乡创资源,结合银发友好城市的大健康产业定位,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大方面,从政策解读、理论学习、实地研讨到项目实践,全面助力临渭乡村振兴发展迎来新阶段,努力构建乡村振兴的新格局,创建临渭全域美好生活。
在人才引进方面,临渭区以打造人才集聚“强磁场”,积蓄临渭发展“新动能”为主旨,围绕银发产业、项目策划、金融经济、教育医疗等方面精准招引人才。搭建“政校企”合作平台,深化政府、高校、企业合作,鼓励产学研人才直接创新创业。
2021年4月14日,“美好生活、临渭发布”渭南市临渭区招商引资专场推介会将于渭南市文化艺术中心举办,推介会将持续以“美好生活”为目标导向,从乡村振兴、银发友好(城市空间,生态环境)等方向切入,聚集更多社会资源,吸引优质企业、专家、人才共同加入到美好生活示范区的建设中来。
此次推介会临渭区将全面介绍临渭区未来整体发展思路方向及重点,解读十四五规划和政府工作报告等工作重点,系统阐述银发友好城市、美好生活示范区建设的理念与措施以及临渭区招商方向及具体门类划分。届时还将发布2021年临渭区5个重点项目,包括临渭区乡村振兴系列活动、临渭区重阳银发嘉年华、临渭区摄影大赛暨城乡视觉传播、临渭草编艺术馆建筑设计大赛和临渭区乡村振兴新村民招募。
签约环节中,临渭区也将创新性的引入学研机构、社会权威组织和创意创新企业,在城市IP打造、人才引进、内容升级、社群升级等领域开放合作,为企业提供优良营商环境,做好服务型政府。
近年来,渭南市临渭区坚持以人民为中心,聚焦“全域美好生活”,紧盯城市更新、乡村振兴、产业转型升级、生态环境改善,聚人才、优环境、提效能。持之以恒解放思想、通过加速城市更新、深化城市治理、塑造城市IP等举措全力提升城市品质。同时,在巩固拓展脱贫成果的基础上,大力发展现代农业,实施乡村建设行动,深入推进农村改革,全面推进乡村振兴。持续加强与国内高校、知名企业合作,成立银发经济研究院。开展“两展一节”活动,举办老年用品展览、银发经济摄影展、九九重阳艺术节等。（张铭阳）
来源：中国网科学