筠连县因地制宜推进扩权赋能

为进一步厘清乡镇与县直部门职责边界,依法将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的县级行政权力事项赋予乡镇,为乡镇扩权赋能,逐步解决乡镇政府权责不对等问题,推动基层治理能力提升。近日,由筠连县委编办牵头,会同县司法局、县行政审批非公经济局、综合执法局等8个部门召开座谈会,就筠连县赋予乡镇55项县级权力清单逐项进行分析研判。
按照省市关于“两张清单”的指导意见,筠连县结合实际,在先后两次征求意见的基础上,合理确定赋权范围,稳妥推进《赋权目录》“成熟一批,下放一批”。筠连县委编办苏世华介绍说,“针对‘食品小作坊、小经营店备案’这一项,经研究讨论,我们初步建议暂不下放,因为该项工作专业性较强,以乡镇现有能力无力承接”。
“我们在调研过程中发现,乡镇普遍担心县级部门会以‘扩权赋能’为由变相向基层转嫁责任,若相关配套政策和保障机制不能及时跟上,乡镇将面临所承担权责与人权、物权、财权严重不配匹的现实问题。”县委编办李华伟主任表示。
下一步,筠连县将探索在省级赋予乡镇55项县级行政权力事项指导目录范围内,根据乡镇实际需求和承接能力按类别进行赋权。同步推进乡镇权责清单、属地事项清单与乡镇主要职责、机构设置、人员编制的有机衔接,推动县级职能部门与行政审批和执法相对应的人权、物权、财权匹配给乡镇,确保乡镇权责“放得下、接得住、运行畅”。(马关帅 杜云 张必柱)